системы слежения за передвижением грузов, современных контейнерных терминалов в перевалочных пунктах.
Перевозки осуществляются морем до Находки или порта Восточного и далее по железной дороге по трем вариантам: по железной дороге до мест назначения, до европейских портов Балтийского и Черного морей и далее морем, до Бреста и далее автотранспортом. За время действия линии контейнерный грузопоток с 2,3 тыс. шт. в 1971 г. вырос до 150 тыс. шт. в год в 80-х годах. Транзитные перевозки по "сибирскому мосту" обеспечивают не только экономию во времени доставки (в среднем на 5 дней), но и обходятся отправителям на 20-30% дешевле, чем морем. В 70-х годах через СССР шло около 15% японских контейнерных грузов в страны Западной Европы и до 50% отправлений в восточноевропейские и скандинавские государства.
Сотрудничество в валютно-финансовой сфере. Развитие торговли, экономического сотрудничества СССР с Японией сопровождалось установлением и расширением валютно-кредитных отношений. Основные принципы платежных отношений между двумя странами зафиксированы в пятилетних торговых соглашениях. Расчеты по торговым операциям осуществляются на основе корреспондентских отношений между банками СССР и Яцонии.
Кредитное обслуживание советско-японской торговли имеет тридцатилетнюю историю. Если для 60-х годов было характерно использование фирменных кредитов Японии советским импортером машин и оборудования, то с 1974 г. в практике двусторонних связей появляются государственные банковские кредиты Экспортно-импортного банка Японии. Сначала они касались лишь поставок в рамках проектов экономического сотрудничества, а со второй половины 70-х годов были распространены и на коммерческие поставки комплектного оборудования, труб и проката черных металлов.
Японская сторона использует кредиты в качестве инструмента политического давления на СССР. Особенно заметно это проявилось в начале 80-х годов, когда в рамках "экономических санкций" по отношению к СССР в связи с афганскими событиями японское правительство приостановило предоставление нашей стране кредитов ЭИБ. Несмотря на официальную отмену "санкций", использование государственного кредитования крупномасштабных поставок из Японии в СССР перестало играть ту роль в кредитных отношениях двух стран, какую оно играло в 70-х годах. В настоящее время большее значение имеют коммерческие кредиты японских фирм, которые по своим условиям (уровень процентной ставки, сроки погашения и т.п.) значительно приблизились к льготным государственным кредитам.
Как правило, при предоставлении крупных кредитов между странами заключается кредитное соглашение (в случае кредитов ЭИБ Японии — с Внешэкономбанком СССР).
При определении перспектив советско-японских связей в сфере валютно-кредитных отношений необходимо исходить из того, что Япония, которая и сейчас является одним из крупнейших кредиторов СССР, останется таковым и в дальнейшем. Валютно-финансовое положение этой страны, превратившейся в последние годы в самого мощного кредитодателя в мире, позволяет рассчитывать на возможность и в будущем привлекать ее финансовые ресурсы для кредитования экономических связей с японскими фирмами.
Практически возможность получения японских займов в значительной мере будет зависеть от общего состояния двусторонних политических отношений и оценок японскими финансовыми кругами платежеспособности СССР.
Учитывая прочность японской иены, очевидно, имеет смысл ориентироваться на сокращение ее удельного веса в японских кредитах (по преимуществу иеновых) за счет привлечения средств от японских кредиторов и в других валютах. Основной валютой платежа в торговле с Японией является американский доллар, в перспективе полезно постепенно увеличить долю иены в расчетах по советскому экспорту.
Имеет смысл активизировать работу по получению в Японии банковских кредитов, несколько ограничив использование фирменного кредита, остающегося в принципе более дорогим. Предстоит проработать вопрос о создании в СССР одного или нескольких совместных кредитных учреждений с участием японского капитала, предназначенных в первую очередь для расчетного, кредитного и консультационного обслуживания совместных советско-японских предприятий. Возможно применение и различных форм сотрудничества в области финансирования совместных проектов в третьих странах.
По конкретным вопросам валютно-кредитных отношений рекомендуем обращаться во Внешэкономбанк СССР.
3. Новые формы сотрудничества: открывающиеся возможности
Выдвижение на передний план производственных и инвестиционных направлений кооперации неизбежно ведет к смене традиционной модели хозяйственного взаимодействия, основанной на простом товарообмене или несложных формах кооперации, сводящихся в конечном итоге к тому же обмену товарными поставками. Именно посредством широкого перехода к установлению прочных производственных контактов, базирующихся на углублении технологического сотрудничества, объединении материальных, финансовых, управленческих и трудовых ресурсов кооперантов, использовании преимуществ каждого из них в той или иной сфере в интересах совместного прорыва на новые рынки высококачественной и конкурентоспособной продукции совместного производства, возможно внедрение в практику советско-японских экономических связей качественно новой модели делового партнерства, отличающейся способностью к динамичному саморазвитию и совершенствованию.
Задача индустриализации структуры советского экспорта в Японию и повышения его наукоемкое™ со все более широким привлечением японской производственной и управленческой технологии и с учетом специфических запросов японских потребителей обусловливает целесообразность активного и масштабного внедрения совместного предпринимательства в практику деловых связей этой страны.
На 1 января 1990 г. на территории СССР зарегистрировано всего 24 совместных советско-японских предприятия, что составляет менее 2% общего числа СП в СССР. (По этому показателю Япония находится на 11-м месте среди наших партнеров из числа западных стран.) Из 24 предприятий 8 представляют рыбную отрасль, 2 — лесной комплекс, остальные заняты в сфере услуг.
Отсутствие у японских деловых кругов стремления вкладывать крупные инвестиции в совместную предпринимательскую деятельность с советскими хозяйственными организациями обусловлено тем, что высокотехнологичный японский капитал имеет довольно широкие возможности для его прибыльного размещения в развитых капиталистических странах. Сказываются и сложности в политических взаимоотношениях СССР и Японии. По мнению японских предпринимателей и специалистов, отрицательно влияют также частые изменения в советском законодательстве по СП, неразвитость инфраструктуры, бюрократические проволочки и преграды при создании и в деятельности СП, недостаточный уровень квалификации советской рабочей силы для работы с высокосложной японской техникой и технологией (в т.ч. в сфере управления), проблемы снабжения СП, сомнения в возможности получения сколько-нибудь значительной валютной прибыли, затруднения в использовании рублевой выручки и т.д.
На создание у японских бизнесменов заинтересованности в интенсификации сотрудничества с СССР в форме СП, особенно в обрабатывающих и высокосложных производствах, реально рассчитывать при предоставлении им больших возможностей в осуществлении технологического и финансового контроля, а также при осуществлении ряда мероприятий по совершенствованию законодательства в этой области, повышению степени льготности и облегчению проблемы снабжения, реинвестиций рублевой выручки для СП, базирующихся на передовой технологии.
Для привлечения ресурсов японских фирм к процессу ускорения социально-экономического развития Дальнего Востока и Сибири следует совершенствовать советское законодательство, стимулирующее развитие международного сотрудничества в этих
