Ознакомительная версия.
Это выражалось в огромных дотациях и субсидиях промышленным предприятиям, а также в ощутимой поддержке отечественных производителей не только методами протекционизма, но и демпинговой политикой на внешних рынках.
...
К началу 1980-х годов в государственной собственности находились предприятия по выпуску военной и космической техники, многочисленные объекты инфраструктуры (шоссейные дороги, каналы, туннели, мосты и др.), электростанции, учреждения здравоохранения и образования, а также огромные земельные угодья (до 40 % всех земельных площадей страны) из так называемого фонда общественных земель, сформировавшегося в XVIII–XIX веках.
Государственное вмешательство порой принимало формы мелочной регламентации деятельности предпринимателей. Частный сектор был обязан предоставлять государственным учреждениям многочисленные отчеты, например по охране окружающей среды, технике безопасности и пр.
Подобное вмешательство государства в социально-экономическую сферу представлялось излишним. Государство в этих условиях оказывалось настолько «перегруженным» и малоэффективным, что переставало должным образом справляться со своими основными функциями по поддержанию порядка и законности в стране. В ходе реализации мероприятий, предусмотренных программой администрации Р. Рейгана, произошло значительное перераспределение функций государства. Это явилось результатом приватизации объектов государственной собственности, отказа от директивных методов государственной регламентации, ограничения полномочий и сокращения численности государственного аппарата. Программа Р. Рейгана по экономическому возрождению провозглашала курс на «дерегулирование» или «развязывание рук» частному бизнесу. Данная политика («социальный дарвинизм») означала на практике, что в современных условиях должны выжить только сильнейшие компании. Было заметно ослаблено антитрестовское законодательство, сняты ограничения на любые крупные операции.
В 1983–1989 гг. экономика США демонстрировала подъем, который сопровождался глубокой структурной перестройкой. Были созданы условия для ускоренного обновления и расширения основного капитала, особенно в передовых отраслях, что позволило повысить объем личного потребления, стабилизировать курс доллара и, как следствие, увеличить приток иностранных капиталов.
Тем не менее в конце 1980-х годов стали заметны негативные тенденции в экономическом развитии США. Так, если в 1960-х годах США имели самый высокий в мире уровень ВНП на душу населения, то к 1987 году они оказались по этому показателю на 11-м месте. Соединенные Штаты стали постепенно терять свои позиции и в мировой экономике. В 1983 году был утрачен статус чистого кредитора, в качестве которого США выступали с 1917 года: внешние долги превысили задолженности других стран Соединенным Штатам и составили к 1991 году 700 млрд долл. (10 % ВВП). Страна превратилась в крупнейшего мирового должника.
...
Депрессивное состояние экономики США на рубеже 1980—1990-х годов объяснялось не только влиянием циклического развития, ной, в частности, сокращением государственных военных заказов, что повлекло за собой уменьшение объемов военного производства в 1988–1991 гг. на 9 %. В этот период экономика стала испытывать непосильные нагрузки, связанные с обслуживанием огромной задолженности, которая накопилась в период относительного благополучия 1980-х годов. В 1992 году общая нефинансовая задолженность населения, корпораций, государства составила более 11 млрд долл. Среднестатистическая американская семья должна была тратить ежегодно до 13 % общих доходов на погашение ипотечной задолженности, что существенно ослабляло потребительский спрос.
Все это заставило администрацию президента-демократа Уильяма (Билла) Клинтона в 1992 году вернуться к глобальным средствам оздоровления экономики, и прежде всего к стимулированию долгосрочных государственных и частных инвестиций в основных отраслях. Снова стали использоваться такие государственные инструменты, как фискальные меры, более активная государственная поддержка НИОКР и малого бизнеса. Возросло участие государства в социальной сфере – предполагалось повысить доходы малообеспеченных слоев населения, улучшить медицинское обслуживание и др. Президент предложил программу совершенствования системы налогообложения, в соответствии с которой следовало несколько повысить налоги на самые состоятельные слои населения.
Характеризуя экономику США конца XX века, можно отметить, что она оказалась одной из наиболее зрелых и эффективных в мире. В эти десятилетия она продемонстрировала высокую степень адаптации к новым условиям и сумела сохранить свое лидерство среди промышленно развитых стран. Транснациональные корпорации, возглавляемые американским капиталом, сформировали огромную, охватывающую весь мир «вторую экономику» США.
Под влиянием НТР экономика Соединенных Штатов претерпела значительные изменения. Прежде всего это связано с бурным развитием информационных технологий. Именно в отраслях, связанных с производством компьютеров, программного обеспечения и средств связи, наблюдались темпы экономического развития, которые во много раз превосходили средние. Кстати, общие темпы экономического роста США не самые высокие в мире, но они стабильны и достаточны для обеспечения внутренних потребностей. Финансовая система США – одна из самых сильных и устойчивых в мире, что показал финансовый кризис 1997–1998 гг., начавшийся в Юго-Восточной Азии и охвативший многие государства мира.
В 1980—1990-х годах особенно заметными стали процессы слияний и поглощений («Mergers and Asquisitions» – М&Л). В этот период появились и заняли прочные экономические позиции такие гиганты, как «Галфойл», «Геттиойл» (добыча и переработка нефти), «Набиско» (производство пищевых продуктов и сигарет) и др. В 1990-х годах осуществили слияние авиакомпании «Боинг» и «МакДоннел Дуглас», «Локхид» и «Нортон Трумэн».
С другой стороны, в конце XX века постепенно произошло размывание традиционных финансово-промышленных групп (Морганов, Рокфеллеров, бостонской, техасской и др.), которые в свое время создавались на основе семейных и региональных капиталов. Теперь они переросли в более крупные коалиции, контролирующие не только отдельные отрасли, но и всю национальную экономику. Принято считать, что в настоящее время в стране конкурируют две укрупненные финансово-промышленные группы: нью-йоркская (восточная) и калифорнийская (западная), а в экономике вместо нефтяных, стальных, автомобильных «королей» доминируют магнаты нового типа. Их собственность больше не привязана к какой-либо отрасли и порой анонимна, поскольку все чаще влияет на американскую экономику не напрямую, а через многочисленные финансовые институты.
Ознакомительная версия.
