Наряду с мобилизацией денежных средств населения через налоговую систему необходимо отметить исключительный патриотический подъём среди населения города и деревни СССР, проявленный в подписке на военные займы и в других формах добровольных взносов населения. Индивидуальные и коллективные добровольные взносы населения в фонд обороны страны нашли своё яркое выражение в переписке товарища Сталина с представителями всех слоев советского народа. Добровольные взносы населения СССР дали на нужды Отечественной войны за четыре года военной экономики 94,5 млрд. руб.
Важнейшей особенностью военной экономики СССР является сохранение относительно устойчивого денежного обращения, несмотря на значительную эмиссию денег, вызванную потребностями финансирования войны. Сравнительная устойчивость денежного обращения СССР в период Отечественной войны в отличие от [137] экономики России в период первой мировой войны определяется:
во-первых, сохранением твёрдых государственных розничных цен на предметы продовольствия и предметы первой необходимости;
во-вторых, сохранением устойчивых отпускных цен на средства производства и военную технику при заметном снижении себестоимости;
в-третьих, централизованным распределением материальных ресурсов, подчинённым плану, исключающим господство рыночного закона спроса и предложения;
в-четвёртых, устойчивыми заготовительными ценами на сельскохозяйственные продукты, при сосредоточении основных масс этих продуктов в руках Советского государства;
в-пятых, восстановлением и развитием промышленного производства, сельского хозяйства, транспорта и товарооборота в период военной экономики.
Тем не менее в период военной экономики в СССР оказалось в обращении денег больше, чем это необходимо для послевоенной мирной экономики, что в известной мере снизило покупательную силу рубля. Излишек денег в обращении объясняется выпуском (эмиссией) значительного количества денег в 1941–1945 годах для финансирования военных расходов. Одновременно сократилось производство товаров, продаваемых населению, в результате чего обычным путём — через товарооборот — оказалось невозможным изъять из обращения лишние деньги. Необходимо также учесть, что на части территории СССР, временно оккупированной в период Отечественной войны, оккупанты выпускали в больших размерах фальшивые деньги.
Количество бумажных денег в обращении в дореволюционной России увеличилось с 1,6 млрд. руб. [138] накануне первой мировой войны до 23 млрд. руб. к исходу мировой войны. Следовательно, за три года первой мировой войны денежное обращение России увеличилось в 14 раз. В результате к 1917 году наступила денежная катастрофа, сопровождавшаяся кризисом всей дореволюционной экономики России. В СССР за три года Отечественной войны денежное обращение выросло в 2,4 раза и, хотя превышало размеры товарооборота в период военной экономики, всё же оставалось сравнительно устойчивым на протяжении всего периода Отечественной войны.
Количество денег в обращении не может увеличиваться безгранично. Чрезмерное увеличение денег в обращении может подорвать материальные стимулы роста производительности труда, особенно в сельском хозяйстве. Излишние деньги в обращении создают повышенный спрос, и, не находя достаточного предложения товаров, снижают материальные стимулы к повышению производительности труда и приводят к чрезмерному росту цен на колхозно-крестьянском рынке. Однако в период военной экономики обойтись без эмиссии невозможно. Эмиссия денег является одним из источников финансирования Отечественной войны, хотя и незначительным по сравнению с такими источниками, как прибыль и мобилизация средств населения.
Деньги и в период военной экономики СССР играли роль экономического инструмента, пользуясь которым Советское государство осуществляло контроль за общественным производством и распределением продуктов. Деньги как мерило издержек производства и обращения служат орудием учёта и контроля за себестоимостью, издержками производства и ценами. Деньги как средство обращения служат для сохранения устойчивых государственных розничных цен на [139] предметы первой необходимости. Деньги как средство платежа и накопления обслуживают мобилизацию сбережений трудящихся на нужды Отечественной войны. Таким образом, в период военной экономики СССР бюджет и кредит играли роль мощного рычага мобилизации средств населения и перераспределения материальных ресурсов в пользу Отечественной войны. Несмотря на увеличение выпуска денег в обращение, превышающее потребности товарооборота в период военной экономики, денежное хозяйство, опирающееся на твёрдые государственные цены, оставалось сравнительно устойчивым.
Планирование производства
Основные особенности планового расширенного социалистического воспроизводства являются закономерными и для периода военной экономики СССР:
во-первых, быстрый рост производства всего общественного продукта на базе укрепления социалистического строя;
во-вторых, осуществление социалистического накопления путём прироста основных фондов страны и обеспечения технического прогресса;
в-третьих, увеличение фонда потребления вместе с ростом народного хозяйства;
в-четвёртых, отсутствие цикличности и кризисов в экономике и определение новых пропорций в распределении производительных сил — через план.
Величайший успех партии Ленина — Сталина, Советского государства, всех народов Советского Союза, его рабочего класса, колхозного крестьянства и интеллигенции в организации и планировании военного хозяйства особенно виден на хозяйственных итогах 1943 военного года — года всеобщего подъёма и [141] решительного перелома во всех отраслях военного хозяйства СССР. Основные черты планового расширенного социалистического воспроизводства нашли своё яркое выражение в итогах этого года. В 1943 году Советское государство уже имело «...слаженное и быстро растущее военное хозяйство» (Сталин).
Валовая продукция всей государственной промышленности и промкооперации в 1943 году увеличилась на 17% против уровня 1942 года. Особенно бурно продолжала развиваться военная промышленность. Производство самолётов за 1943 год возросло против уровня 1942 года на 37%, производство артиллерийских самоходных установок выросло в 71 раз, зенитной артиллерии — на 65 %, крупнокалиберных пулемётов — на 74, производство артиллерийских 76-мм снарядов выросло на 35%, 122-мм снарядов — на 90, 152-мм снарядов — на 60, авиационных снарядов — на 33, производство 82-мм мин выросло на 81%, 120-мм мин — на 78, фугасных авиабомб — на 67 и патронов — на 45%.