Деятельность ТНК усилила взаимозависимость отдельных национальных хозяйств через переплетение их хозяйственных связей. Нельзя рассматривать ТНК как фактор сугубо деструктивного воздействия на национальную экономику и международные экономические отношения.
Отношение к ТНК даже в развивающихся странах изменилось и по сравнению с 60—70-ми годами ХХ века стало более взвешенным, на что повлияло и менее «агрессивное» их поведение в 80-е годы. Однако, несмотря на это в ряде стран все еще существует реальная озабоченность тем, действительно ли ТНК способствуют (или затрудняют) технологическому развитию.
Значительную роль в механизме мирового хозяйства играет международная экономическая интеграция. Она представляет собой единый комплекс созданный на основе срастания национальных экономик в единый хозяйственный комплекс путем установления устойчивых экономических связей.
Существуют следующие формы международной экономической интеграции: зоны свободной торговли, таможенный союз, общий рынок, экономический и валютный союз. На данный момент в структуре механизма мирового хозяйства насчитывается несколько десятков интеграционных группировок. Приведем в качестве примера некоторые успешно функционирующие интеграционные группировки. Прежде всего, это Европейский союз, Северо-американская ассоциация свободной торговли (НАФТА), Общий рынок стран Южного конуса (МЕРКОСУР), Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и др.
Можно заметить, что развитие интеграционных группировок в будущем определяет изменение структуры механизма мирового хозяйства. Изменение структуры произойдет в сторону более эффективного использования преимуществ экономической интеграции, что, скорее всего, будет сопровождаться ростом числа интеграционных группировок.
В мировом хозяйстве в последнее десятилетие устойчиво происходит обострение целого ряда проблем, которые требуют для своего решения привлечения большого числа государств. Эти проблемы решаются международными экономическими организациями – составной частью механизма мирового хозяйства. Международные экономические организации подразделяются на межправительственные, участниками которых выступают государства, и неправительственные, участниками которых являются компании, производители, научные структуры и др.
Мировой экономический порядок. Международные режимы (порядки)
– международно-регулирующие структуры – условия, в основе которых лежат взаимоприемлемые нормы, определяемые государственные и межгосударственные рамки поведения в какой-либо сфере международной деятельности. Понятие мирового экономического порядка включает в себя международную валютную систему, регулирование межгосударственных валютных отношений, общемировую торговую систему и регулируемые отношения, является основой сделок в сфере международного обмена, международные принципы налогообложения, определяющие права в межгосударственных отношениях (главная роль принадлежит МВФ и ГАТТ).
На состояние мирового экономического порядка влияние оказывает иерархичность мирового хозяйства, когда одни страны обладают большей мощью, чем другие. Например, на долю США в 90-х годах приходилось около 23 % мирового ВВП. Первые послевоенные годы – расцвет США, в 30—50-е гг. ВВП США достигал максимального значения равного более 40 % мирового ВВП, при этом произошло снижение роли Англии, в промышленном производстве на долю США приходилось 37 % мирового объема продукции. Политика формирования послевоенной системы включала план Маршалла для ЕС, расширение капиталовложений в Латинской Америке, создание системы влиятельных международных экономических организаций – МВФ, ГАТТ, МБРР, в которых США занимали лидирующее положение.
Затем произошло усиление позиций ЕС, Японии, которые стали противостоять США по многим мировым экономическим вопросам. Экономическое ослабление США усматривается, прежде всего, в том, что непосредственно после Второй мировой войны американский ВВП составлял более 40 % мирового, а к середине 90-х годов – около 23 %. Вашингтон постепенно потерял ведущие позиции в ряде отраслей, начиная с таких трудоемких, как текстильная и обувная, хотя американские автомобили и продукция полупроводниковой промышленности постепенно возвращает свои некогда пошатнувшиеся позиции. Еще более убедительный пример американского ослабления – превращение США в крупнейшего мирового должника, который уже не стремится в одиночку покрывать расходы на поддержание мира и экономического порядка. Это отчетливо видно из падения интереса США к оказанию помощи иностранным государствам и к ООН. Ни одна из держав «второго ряда» потенциально не может перехватить у США доминирующую роль, поскольку разрыв в экономической и военной мощи слишком очевиден.
После второй мировой войны либеральный международный экономический порядок, основанный на фиксированной и свободно конвертируемой валюте, предназначенный для облегчения международной торговли и инвестиций, подвергается активной критике со стороны развивающихся стран, утверждающих, что этот порядок увековечивает их зависимое положение. Перед лицом требований стран «третьего мира» об установлении нового международного экономического порядка в период, когда внутренние экономические трудности толкают к политике неомеркантилизма, утверждает Г.Раймонд, развитые страны будут пытаться сбалансировать внутренние и внешние конкурирующие требования.
С распадом колониальных империй развивающиеся страны Азии, Африки и Латинской Америки пытались изменить существующую мировую экономическую систему. По инициативе группы развивающихся стран в мае 1974 года на VI Специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН были приняты Декларация об установлении нового международного экономического порядка и Программа действий, а в декабре того же года на XXIX сессии Генеральной Ассамблеи – Хартия экономических прав и обязанностей государств. Эти три документа и стали отправными в движении за НМЭП. В основу его были положены следующие главные цели:
– установление полного национального суверенитета над природными ресурсами и всеми видами хозяйственной деятельности;
– улучшение условий международной торговли, установление более обоснованных цен на сырье, ликвидация «ножниц цен» и расширение промышленного экспорта из развивающихся стран;
– сокращение технологического разрыва между развитыми и развивающимися странами, путем передачи развитыми странами современных технологий, прекращение «перекачки умов»;
– облегчение бремени финансовой задолженности развивающихся стран в части предложений по ликвидации долгов и льготных условиях погашения кредитов;
– контроль за деятельностью международных монополий;
– ежегодное отчисление развитыми странами 0,7 % ВВП в пользу развивающихся.
За прошедшее с момента принятия декларации время развивающимся странам удалось добиться серьезных результатов. К ним можно отнести безусловное международное признание суверенитета этих стран над своими природными ресурсами и как следствие этого, рост их доли в доходах от реализации своего сырья и топлива на мировом рынке. Примером такого рода может служить деятельность стран, входящих в ОПЕК. Они добились большего участия ТНК в реализации своих национальных программ развития и партнерства. Произошло расширение экономического сотрудничества друг с другом и создан ряд региональных экономических группировок.
Окончание противостояния в мировой экономике между блоком социалистических (Востоком) и капиталистических стран (Западом) способствовало распространению рыночных принципов развития практически по всему земному шару. Экономические законы, законы рынка и конкуренции приобрели ведущую роль в национальном и международном масштабе, а идеологические и военные факторы несколько уменьшили свое влияние. Возникает новое состояние мирового сообщества, при котором роль каждого национального хозяйства, будет зависеть в основном от конкурентоспособности национальной экономики в целом. В этой связи появляется практическая задача поддержания свободных конкурентных отношений на мировом рынке.
Несмотря на возможность поддержания прежних противоречий между Западом и Востоком, все же новая и основная линия раздела в мировой экономике теперь проходит по оси Север – Юг, что отражает противостояние экономически богатого Севера и бедного Юга. Впрочем, данное противоречие в мировой экономике существовало всегда, просто в настоящий момент оно проявляется все более и более отчетливо[3].
Концепцию НМЭП пока удалось осуществить далеко не полностью. К тому же в начале 80-х годов, когда наступил экономический кризис, темпы преобразований явно замедлились. Это, прежде всего, относится к проблеме цен на сырье и связанной с нею проблеме финансовой задолженности.
