В отличие от послевоенной кейнсианской политики, основными целями администрации Рейгана были снижение государственных расходов, налогов на доходы, ограничение государственного регулирования и роста инфляции.
Рейгану принадлежит знаменитая фраза: «Только снижением государственного вмешательства мы сможем добиться роста экономики».
При рейганомике подоходный налог был уменьшен: максимальная его ставка была снижена с 70 до 28 %, но при этом расходы не были урезаны.
Увеличение государственных расходов на оборону привело к существенному увеличению государственного долга США, а также бюджетного и торгового дефицита, с которым до сих пор не удалось справиться!
Что такое общественно-предпринимательская инициатива?
Общественно-предпринимательская инициатива – это сотрудничество государства и частного бизнеса, который предоставляет обществу те или иные социальные услуги.
Строительство и ремонт дорог, водоснабжение, переработка отходов и содержание тюрем – для выполнения этих видов деятельности государство теперь нередко нанимает частных подрядчиков.
Даже министерства обороны все чаще прибегают к услугам частного сектора, подписывая с предпринимателями контракты на те или иные «тыловые» работы, например на обеспечение военнослужащих жильем.
Правительство обеспечивает в результате этого уменьшение налогового бремени граждан; большая часть финансирования выполняется за счет частного капитала.
Для предпринимателей такого рода инициативы выгодны из-за предоставления субсидий, налоговых льгот и гарантированного дохода.
Сотрудничество Всемирной организации здравоохранения и фармацевтической промышленности демонстрирует международную значимость такого рода партнерства.
Что такое политика ограничения промышленных выбросов с помощью квот?
Политика ограничения промышленных выбросов с помощью квот – это подход с использованием государственного регулирования и рыночных механизмов, направленный на борьбу с загрязнением окружающей среды. За загрязнение нужно платить!
Агентство по охране окружающей среды США описывает эту схему как «инструмент экологической политики… предоставляющий [тем, кто загрязняет окружающую среду] гибкие возможности следования правилам».
Самая масштабная из подобных систем – Европейская система торговли квотами на выбросы, в которой задействованы более 10 000 производств.
Государство устанавливает общий лимит на выбросы, распределяя между предприятиями квоты.
Предприятия могут продавать и покупать эти квоты друг у друга, если их объем выбросов ниже или выше отведенных квот.
При такой системе на тех, кто загрязняет больше, налагаются взыскания, и, возможно, она действительно способствует снижению общего уровня загрязнения окружающей среды.
Итак, в чем же суть описанных выше мер? Каковы основные школы экономической мысли? В зависимости от того, как вы будете комбинировать эти идеи, вы сможете сойти за либерала, неолиберала, кейнсианца или даже марксиста. Давайте выясним, приверженцем какой ветви экономической теории вы являетесь.
Либерализм – экономическая философия, которая утверждает, что лучший способ организации экономики – это свободный рынок.
Либералы считают, что государство не должно вмешиваться в экономику. Это они придумали фразу «государство – ночной сторож».
Единственная роль правительства в экономике – обеспечение свободного функционирования рынка и контроль за соблюдением права собственности.
Свободный рынок дает наилучшие результаты, так как при нем ресурсы распределяются с наибольшей эффективностью.
Это происходит благодаря законам спроса и предложения, которые регулируют любой истинный рынок: в условиях рыночной экономики не должно возникать ни излишков, ни дефицита.
Если никто не будет вмешиваться в функционирование рынка, а рынок, в свою очередь, будет прозрачным, на нем будет достигнуто равновесие.
Если что-то пойдет не так, рынок сам по себе решит все проблемы. Правительство вмешиваться не должно, иначе будет только хуже.
Неолиберализм – это экономическая философия, вдохновленная либерализмом. Так называют взгляды на экономику, сменившие кейнсианство после 1970-х гг.
Неолибералы считают главной задачей правительства контроль над уровнем инфляции, а не обеспечение стопроцентной занятости.
Так же как и либералы, неолибералы считают, что государство не должно вмешиваться в экономику. Здесь оно способно нанести один лишь вред.
Поэтому неолибералы убеждены, что центробанки, такие как Федеральная резервная система США, должны быть независимыми от правительства.
Политики не должны требовать от центробанка снижения процентной ставки для сдерживания роста безработицы.
Откуда же берется безработица? Это вина профсоюзов, которые влияют на рынок труда; без них на нем происходили естественные процессы саморегулирования.
Если вы пытаетесь уменьшить безработицу путем снижения процентных ставок, возникает инфляция – а это никому не нужно.
Три самые любимые вещи неолибералов – приватизация, отмена государственного регулирования и гибкость рынка труда.
Монетаризм, как это следует из названия, подход, придающий главное значение денежно-кредитной политике. Контроль над количеством денег жизненно необходим для стабильности экономики.
Денежная масса в экономике страны влияет на кратковременные процессы потребления, бизнес и инвестиционные решения граждан – чем больше денег, тем выше активность.
Подлинное новшество этой идеи – в долговременных перспективах: концентрируясь на эффективных денежно-кредитных мерах, правительство может поддерживать стабильность цен.
При стабильном уровне цен экономика избавляется от высоких темпов инфляции, а производительность и потребление постоянно растут.
Контролируемый и постоянный рост денежной массы обеспечивает низкий уровень инфляции, в то же время благоприятствует расширению экономической активности.
