Особенности контроля: а) в условиях децентрализации управления становится более жестким; б) приближается к непосредственным исполнителям и начинает осуществляться ими самими; 10) маркетинг и стратегическое планирование – яркий пример успешного использования в государственной службе приемов управления коммерческих организаций.
47. СУЩНОСТЬ ИННОВАЦИОННОГО МЕНЕДЖМЕНТА
Инновационный менеджмент – управление нововведениями и инновациями.
Нововведение – прогрессивное новшество, элемент, который является новым для системы, принимающей и использующей его.
Инновация (от английского слова innovation) – процесс создания, распространения и использования новшества, которое способствует развитию и повышению эффективности работы фирмы в целях удовлетворения определенных потребностей. Оно применимо к продукту или услуге, способу их производства; к любому усовершенствованию, обеспечивающему экономию затрат или создающему условия для такой экономии. Инновационный процесс – совокупность научно-технических, технологических и организационных изменений, совершающихся в процессе реализации нововведений. Инновационный процесс – процесс преобразования научного знания в инновацию, последовательная цепь событий, в ходе которой инновация вызревает от идеи до конкретного продукта, технологии или услуги.
Внедрение – первое появление на рынке нового продукта, услуги или доведение до проектной мощности новой технологии.
Этот процесс не прерывается и после внедрения, ибо по мере распространения новшество совершенствуется, делается более эффективным, приобретает новые потребительские свойства. Это открывает для него новые области применения, новые рынки, а следовательно, и новых потребителей, которые воспринимают данный продукт, технологию или услуги как новые именно для себя.
Понятие инновации тесно связано с понятиями «технология» и «изобретение».
Технология – способ, метод осуществления какого-либо процесса или какой-либо деятельности, знания, систематически применяемые для полезных целей.
Изобретение или открытие – это описание нового феномена или решение известной проблемы.
Назначение инновационных процессов: охватывают всю научно-техническую, производственную, маркетинговую деятельность производителей и, в конечном счете, направлены на удовлетворение потребностей рынка.
Этапы инновационного процесса материального производства: 1) генерирование новой идеи; 2) экспериментальная реализация новой идеи; 3) освоение в производстве; 4) массовый выпуск; 5) потребление.
Причины появления инноваций: 1) глобализация финансовых операций; 2) постоянная возможность появления новых конкурентов; 3) освоение новых информационных технологий и новые возможности современных электронных средств труда.
Основные установки лидера-новатора: 1) расширение производства с целью создания новых продуктов и услуг, создания новых рыночных сегментов; 2) ориентация на достижение высокого качества, высокая ответственность перед потребителем; 3) выбор наукоемкого типа накопления, при котором средства, предназначенные на развитие производства, вкладываются в НИОКР; 4) применение методов стратегического управления, участия каждого работника в обновлении и управлении производством и в присвоении прибыли и пр.; 5) создание малых творческих групп, формирование условий для коллективного принятия решений; 6) небольшое число уровней иерархии в управлении.
48. УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ ИННОВАЦИИ В АДМИНИСТРАТИВНО-УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Инновации отражают механизм развития социальных систем любого типа. Основные свойства социальных инноваций:
1) целенаправленность изменений. Инновации обращены на достижение конкретного результата, который оправдывает их применение. Цель инноваций – повышение эффективности организации;
2) качественный характер изменений. Качественные изменения системы оказывают максимальное влияние на результаты ее функционирования. Особенность этого типа поведения состоит в том, что он затрагивает механизмы кооперации человеческого поведения, поэтому является достаточно сложным.
Причина применения управленческих инноваций – низкая результативность деятельности системы. Применение управленческих инноваций позволяет решить организационные проблемы, которые препятствуют достижению нормативного (желаемого) состояния социальной системы.
Область применения управленческих инноваций: управленческие инновации применяются в различных видах социальных систем. Они оказывают прямое влияние на повышение эффективности административной деятельности. Повышение научного уровня административно-управленческой деятельности зависит от систематического применения управленческих инноваций.
Объективные факторы, сдерживающие управленческие инновации:
• противоречие старого и нового. Нововведение обязательно нарушает сложившуюся систему отношений в организации и требует трансформации существующей организационной структуры;
• сложность, комплексность управленческих инноваций. Для подготовки и реализации управленческих нововведений необходимо осуществлять сбор и анализ информации по различным качественным показателям и проводить изменения большого числа организационных связей;
• ограниченность развития органов государственного и муниципального управления. В существующей иерархической системе стратегические цели деятельности административных учреждений формируются на вышестоящем уровне управления. А для реализации инноваций необходима децентрализация. Субъективные факторы, сдерживающие управленческие инновации:
• недостаточная компетентность государственных и муниципальных служащих. Многие руководители и специалисты не имеют необходимого объема знаний по проблемам организации управленческого труда;
• низкий уровень интеграции теории и практики административной деятельности. Большинство новых научных разработок в области совершенствования методов и структур управления пока не находят подобающего интереса со стороны чиновников. Организация управленческих инноваций – деятельность по установлению параметров инновационного процесса и регулированию разработки и реализации управленческих нововведений в соответствии с целью организационных изменений в учреждении.
49. ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ИННОВАЦИИ
