Преимущества от использования информации, не известной третьим лицам, могут состоять в получении выгоды или предотвращении ущерба, иметь, в зависимости от областей и видов деятельности, политические, военные, экономические, моральные и другие характеристики, выражаться количественными и качественными показателями.
3.2. Классификация информации по видам тайны и степеням конфиденциальностиПонятие государственной тайны является одним из важнейших в системе защиты государственных секретов в любой стране. От ее правильного определения зависит и политика руководства страны в области защиты секретов.
Государственная тайна — защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.
В соответствии с Указом Президента РФ от 30.11.1995 г. № 1203 к государственной тайне относят «сведения в области военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности государства, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации, а также наименования федеральных органов исполнительной власти и других организаций (далее именуются государственными органами), наделенных полномочиями по распоряжению этими сведениями».
Главный документ, в соответствии с которым осуществляется работа по защите государственной тайне, — это Закон о государственной тайне.
В соответствии с Указом Президента РФ от 06.03.1997 № 118 в перечень сведений конфиденциального характера включены:
1. Сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях;
2. Сведения, составляющие тайну следствия и судопроизводства;
3. Служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (служебная тайна);
4. Сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами (врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений и так далее);
5. Сведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (коммерческая тайна);
6. Сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них.
Коммерческая тайна — конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду; информация, составляющая коммерческую тайну, — научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация (в том числе составляющая секреты производства (ноу-хау)), которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны.
Право отнесения информации к коммерческой тайне, как и установления режима защиты коммерческой тайны в Целом, предоставляется обладателю коммерческой тайны.
Таким образом:
— сведения, составляющие коммерческую тайну, могут быть в любой сфере экономической деятельности;
— состав сведений, относимых к коммерческой тайне должен определяться обладателем коммерческой тайны или, согласно договору, конфидентом коммерческой тайны;
— защита информации, составляющей коммерческую тайну, должна осуществляться ее обладателем.
3.3. Определение объектов защиты
Защита информации должна быть системной, включающей в себя различные взаимоувязанные компоненты. Важнейшим из этих компонентов являются объекты защиты, ибо от их состава зависят и методы, и средства защиты, и состав защитных мероприятии.
Информация является предметом защиты, но защищать ее как таковую невозможно, поскольку она не существует сама по себе, а фиксируется (отображается) в определенных материальных объектах или памяти людей, которые выступают в роли ее носителей и составляют основной, базовый объект защиты.
Согласно ГОСТ 50922-96 «Защита информации. Основные термины и определения», носитель информации — это «физическое лицо или материальный объект, в том числе физическое поле, в которых информация находит свое отображение в виде символов, образов, сигналов, технических решений и процессов».
Для записи как секретной, так и несекретной информации используются одни и те же носители.
Как правило, носители секретной и конфиденциальной информации охраняются собственником этой информации.
Носители защищаемой информации можно классифицировать как документы; изделия (предметы); вещества и материалы; электромагнитные, тепловые, радиационные и другие излучения; акустические и другие поля и т. п.
Особым носителем информации является человек, мозг которого представляет исключительно сложную систему, хранящую и перерабатывающую информацию, поступающую из внешнего мира. Свойство мозга отражать и познавать внешний мир, накапливать в памяти колоссальные объемы информации ставят человека на особое место как носителя информации. Человек обладает возможностью генерировать новую информацию. И как носитель информации он обладает позитивными и негативными чертами.
Положительные — без согласия субъекта-носителя защищаемой информации из его памяти, как правило, никакая информация не может быть извлечена. Он может оценивать важность имеющейся у него информации и в соответствии с этим обращаться с нею. Он может ранжировать и потребителей защищаемой информации, т. е. знать, кому и какую информацию он может доверить.
Отрицательные — он может заблуждаться в отношении истинности потребителя защищаемой информации или умышленно не сохранять доверенную ему информацию: измена или просто разболтать.
Среди наиболее распространенных видов носителей конфиденциальной информации можно выделить следующие.
Бумажные носители, в которых информация фиксируется рукописным, машинописным, электронным, типографским и другими способами в форме текста, чертежа, схемы, формулы и т. п., а отображается в виде символов и образов.
Магнитные носители: аудиокассеты (аудиопленки) для магнитофонов и диктофонов; видеокассеты (видеопленки) Для видеомагнитофонов и некоторых видеокамер; жесткие (твердые) диски, дискеты, магнитные ленты для ЭВМ. В этих носителях информация фиксируется (наносится) с помощью магнитного накопления (записи сигналов), осуществляемого магнитным устройством, а отображается в виде символов. Воспроизведение (считывание) информации осуществляется также магнитным устройством посредством восстановления сигналов.
Магнитооптические и оптические носители (лазерные диски, компакт-диски). Запись данных в них выполняется лазерным лучом (в магнитооптических и магнитным полем), информация отображается в виде символов, а ее считывание (воспроизведение) осуществляется посредством лазерного луча.
Выпускаемая продукция (изделия). Эти изделия выполняют свое прямое назначение и одновременно являются носителями защищаемой информации. В этом случай информация отображается в виде технических решений.
Технологические процессы изготовления продукций которые включают в себя как технологию производства продукции, так и применяемые при ее изготовлении компоненты (средства производства): оборудование, приборы, материалы, вещества, сырье, топливо и др. Информация отображается в виде технических процессов (первая составляющая) и технических решений (вторая составляющая).
Физические поля, в которых информация фиксируется путем изменения их интенсивности, количественных характеристик, отображается в виде сигналов, а в электромагнитных полях и в виде образов.
Носители конфиденциальной информации как объекты защиты должны защищаться, в зависимости от их видов, от несанкционированного доступа к ним, от утраты и от утечки содержащейся в них информации.
Но, чтобы обеспечить защиту, необходимо защищать и объекты, которые являются подступами к носителям, и их защита выступает в роли определенных рубежей защиты носителей. И чем таких рубежей больше, чем сложнее их преодолеть, тем надежнее обеспечивается защита носителей.
