— Вполне может быть и так, — согласился Макоули. — Китай, формально оставаясь в категории развивающихся стран, начинает ощущать себя державой первого ранга.
— Китайский представитель в ООН сегодня утром заявил нашему представителю, что исключение Тайваня из американской программы противоракетной обороны в регионе, отказ от обвинений Китая в краже американских ядерных секретов и дальнейшие уступки при приеме его во Всемирную торговую организацию будут рассматриваться им как искреннее желание США к нормализации отношений. В противном случае Пекин будет еще долго рассматривать эту бомбардировку как провокацию против миллиардного народа.
— Продолжайте усилия к погашению этого конфликта. Денег жалеть не будем, — произнес Президент и слегка хлопнул ладонью по столу. — А теперь давайте рассмотрим второй вариант.
После непродолжительной паузы, во время которой Кейс обдумывала, с чего начать, она заговорила:
— Мистер Президент, прежде чем внести на ваше рассмотрение новое предложение о наших дальнейших шагах для принятия вами соответствующего решения, государственный департамент тщательно проанализировал обстановку и факты. При этом мы исходили из того, что начало боевых действий в виде воздушных атак на Югославию было вынужденным и оправданным шагом. Мы показали всему миру, что Соединенные Штаты и НАТО и в дальнейшем не будут терпеть режимы, которые нарушают права человека и игнорируют мнение мирового сообщества.
Вооруженным силам альянса удалось продемонстрировать не только свое преимущество и новейшую технику, но и нанести Югославии огромный ущерб ее промышленно-экономическому потенциалу.
По нашему мнению, сопровождение вооруженных ударов политическими шагами и пропагандистской работой с населением, особенно с политическими партиями и группами в Югославии, создали определенные предпосылки к пониманию в обществе этой страны необходимости отставки Милошевича и согласию на установление мира в Косово с помощью международных полицейских сил. Сейчас в Югославии все чаще раздаются голоса о необходимости принятия нашего требования.
Все это можно отнести к положительным моментам, которые вызвали удары НАТО. Теперь об отрицательных. То, что альянс приступил к ударам без согласия Совета Безопасности ООН, вызвало протесты многих стран мира, в том числе членов Совета Безопасности. В результате ударов в Белграде пострадали посольства десяти стран, одно из которых, китайское, не только разрушено, но и в результате попадания в него ракет 3 человека погибли и более 20 ранены. Все они — граждане Китая. Именно последний факт привел к серьезным последствиям. Усугубляет ситуацию и то, что на лицо многочисленные случаи ударов по транспорту с мирными людьми, повлекшими многочисленные жертвы среди взрослых и детей.
Как известно, в самом начале воздушных атак со стороны представителей альянса и Америки прозвучали заявления о том, что Югославия будет поставлена на колени в течение трех-пяти-семи дней. Увы, этого не случилось. Объединенные силы альянса понесли определенные потери, среди которых есть весьма чувствительные, например «Ф-117А», о потере которого мы недавно узнали.
Из этого тоже следует вывод: чем дольше мы будем вести воздушные атаки на Югославию, тем вероятнее другие, более ощутимые наши потери и гибель мирного населения. Уже сейчас все чаще в рядах союзников стали раздаваться голоса о прекращении боевых действий и необходимости решения югославского вопроса за столом переговоров. Об этом раздаются голоса из Афин, Рима, Берлина. Вот что заявил вчера министр иностранных дел Италии в интервью еженедельнику «Панорама». — Миссис Кейс надела очки и прочла: «Отправка сухопутных сил НАТО в Югославию будет означать вторжение. Если такое произойдет, я боюсь, что Италия будет вынуждена отмежеваться от этой акции». Итальянский глава правительства также заявил: «Развертывание сил НАТО на территории Косово должно быть санкционировано Советом Безопасности ООН. Мы всегда возражали против проведения сухопутной операции без соответствующего мандата Организации Объединенных Наций».
Это заявление следует рассматривать как отказ Италии участвовать в наземных операциях, так как хорошо известно, что в Совете Безопасности Россия и Китай заблокируют любую резолюцию, которая предусматривает введение в Косово войск НАТО без согласия белградских властей. А ведь итальянский контингент на Балканах — один из самых многочисленных. В Македонию Рим направил 2500 военнослужащих, в Албанию — две тысячи, еще столько же находится в Боснии, а 2900 человек должны прибыть в регион в ближайшие дни.
Надо признать, что в Европе обострилась еще одна проблема. Дело в том, что, развязав руки так называемой Армии освобождения Косово, мы столкнулись с резким увеличением потока наркотиков в Европу, а из нее — на американский континент. Руководители этой Армии получили миллионы долларов не только от нас, но и сотни миллионов от операций с наркотиками.
Беспокоит нас и возможное развитие ситуации в Воеводине, где венгерские власти пытаются укрепить свое влияние, что может привести к непредсказуемым последствиям.
Государственный департамент, мистер Президент, в последнее время предпринял ряд мер по зондированию мнений среди политических лидеров различных партий Югославии, ряда стран, в первую очередь России. По нашему мнению, сейчас мы могли пойти на некоторые уступки в виде приостановления бомбежки, в приглашении России к урегулированию ситуации вокруг Югославии, к временному отказу от требований сместить Милошевича с поста Президента и выдаче его международному трибуналу, взамен на вывод частей югославской армии из Косово и ввода туда международных полицейских сил под флагом ООН. Для того чтобы инициировать согласие России, мы могли бы пообещать ей финансовый пряник.
— По моему указанию вице-президент провел несколько переговоров по телефону с премьер-министром России. Тот выразил понимание и намекнул, что эта тема заслуживает интереса, — заметил Макоули и кивнул головой миссис Кейс, чтобы она продолжала доклад.
Кейс продолжила:
— Богуслав Краич — богатейший человек Югославии, миллионер, он не просто владелец частного канала БК и не просто министр без портфеля в югославском правительстве. Он фактически выполняет роль личного банкира Милошевича и его семьи. Он смог создать сербское лобби в высших эшелонах российской власти. Краич предлагает провести в Белграде мирную конференцию по Косово с участием руководителей внешнеполитических ведомств Германии, Америки, Югославии и России. Краич предлагает решить судьбу Косово в ходе работы этой конференции. Со стопроцентной уверенностью можно утверждать, что Краич без благословения Милошевича не стал бы вносить таких далеко идущих предложений.
Миссис Кейс замолчала. Она скорее всего ожидала вопросов, но их не последовало. Президент коротко поблагодарил ее и обратился к директору Центрального разведывательного управления:
— Мистер Уолш, что вы можете сказать по обсуждаемому вопросу.
Уолш сидел напротив Президента. Блеснув очками на худощавом лице, он заговорил:
— Мистер Президент, мое управление постоянно уделяет большое и пристальное внимание Югославии. Я согласен с выводами государственного секретаря миссис Кейс. Наступило время, когда мы, сделав некоторые уступки, можем решить этот острый вопрос и добиться своего присутствия в Косово.
— Какие уступки вы имеете в виду?
— Временно отказаться от требования смещения с поста Президента и предания международному суду Милошевича. В этой ситуации я хочу заверить, что эту проблему, в первую очередь смещение его с поста, мы решим через полтора года максимум.
— Ого! Не слишком ли это смелое заявление?
— Нет, мистер Президент, — твердо ответил Уолш и пояснил: — Нам удалось создать прочные связи с оппозицией Милошевича как в Черногории, так и в самой Сербии. Наши люди есть и среди приближенных к нему чиновников. Через них мы весьма успешно вкладываем в сознание Милошевича идею о том, что он должен выдвинуть несколько предложений. Первое из них — это внесение изменений в закон о выборах Президента. Сейчас Президента Югославии выбирает парламент. Наши люди навязывают болезненно подозрительному Милошевичу, что в ходе выборов в парламент, которые пройдут через полтора года в верхнюю палату Вече республик, состоящую из одинакового количества представителей от Сербии и Черногории, придут его противники, что коварный Запад сможет подкупить три — пять, а может, и больше депутатов верхней да и многих депутатов нижней палаты и Милошевич будет провален. Поэтому мы его подталкиваем внести изменения в закон с тем, чтобы его избирал народ. Чтобы он клюнул на эту идею, мы регулярно подбрасываем в западную и югославскую прессу материалы, где обвиняем Милошевича в желании уйти от выборов Президента парламентом. Такие статьи, по мнению специалистов, занимающихся психологией Милошевича, другие материалы прессы должны подтолкнуть его к нужному нам шагу. Далее, мы подбросили Милошевичу идею провести выборы Президента досрочно, приурочив их к парламентским. Мы преследуем цель максимально ослабить Милошевича к выборам. Если Президента будут избирать одновременно с парламентариями, то все партии, в том числе и промилошевичская Социалистическая партия Сербии, будут заняты проблемами завоеванием мест в парламенте и вопросу избрания Президента будут уделять гораздо меньше внимания. Мы применили новую тактику и в подкупе избирателей. Сейчас идет усиленная работа с мэром небольшого сербского города. Мы договорились с ним, что профинансируем образование трехтысячного отряда из числа жителей города, и когда в Белграде начнутся массовые митинги, двинуть в столицу этот отряд и штурмом взять парламент, резиденцию Президента и телецентр. Прорабатываем мы и сценарий выхода Черногории из состава Югославии. Правда, здесь я тоже согласен с миссис Кейс, что нам надо определиться со своей позицией в отношении такого поворота событий в Черногории. Не скрою нашего беспокойства о том, что если нам удастся свалить Милошевича, то сможешь ли ты гарантировать приход на смену ему нужного нам человека. Наиболее вероятной фигурой, которую можно рассматривать как кандидатуру на пост Президента, является Воислав Каштуница, опальный профессор. Но его позиция во много перекликается с позицией Милошевича. Каштуница отрицательно относится к ударам НАТО, к попыткам отделить Черногорию.
