Ознакомительная версия.
Принцип системного подхода базируется на учете всех основных групп факторов, влияющих на уровень эффективности труда в аппарате управления. К таким факторам относятся организационные, экономические, технические, физиологические, социально-психологические.
Принцип комплексного подхода к анализу трудовой деятельности работников аппарата управления требует привлечения к комплексному изучению проблем организации труда в аппарате управления специалистов различного профиля (экономистов, юристов, психологов и др.).
Дальнейшее совершенствование управления связано с улучшением организации труда работников, занятых в аппарате управления. При этом можно выделить основные направления, рассмотренные далее.
1. Разделение и кооперация труда в аппарате управления. Их осуществляют в два этапа:
1) научно обоснованное разделение труда по функциям и определение рациональной структуры аппарата управления предприятия или учреждения;
2) четкое разграничение должностных обязанностей и личной ответственности работников внутри подразделений аппарата управления, обеспечение соответствия квалификации специалистов и технических исполнителей сложности выполняемых ими операций и процедур.
К важнейшим элементам разделения и кооперации труда относятся:
• оптимальный уровень централизации функций управления;
• самостоятельное и квалифицированное решение вопросов на каждом уровне управления в соответствии с компетенцией данной организационной единицы;
• функциональная специализация, предполагающая строгое разграничение выполнения функций между подразделениями;
• квалификационная специализация, не допускающая выполнения работниками высокой квалификации операций и процедур технического характера;
• равномерная загрузка всех работников в течение рабочего дня (месяца, года) при нормальной напряженности труда;
• обеспечение соответствия обязанностей, возложенных на работника, и прав, предоставляемых ему, эффективному выполнению этих обязанностей.
2. Организация и обслуживание рабочих мест. Внутренняя планировка административных помещений должна обеспечивать целесообразное размещение различных структурных подразделений аппарата управления и отдельных рабочих мест с тем, чтобы расположение в комнатах мебели и различного оборудования исключало потери времени (связанные с лишними переходами) и обеспечивало бы экономное использование площади. Рациональное обслуживание рабочих мест включает в себя разработку систем обеспечения информацией, материалами, выдачу заданий, прием работ и др.
3. Совершенствование условий труда работников аппарата управления. Условия труда – это совокупность факторов производственной среды, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека. К этим факторам относятся: освещение, микроклимат (температура воздуха, вентиляция), звукоизоляция, интерьер административных помещений и т. д. Совершенствование условий труда работников аппарата управления предполагает улучшение режима их труда и отдыха, совершенствование охраны труда, развитие технической эстетики.
4. Совершенствование системы и методов труда управленческого аппарата. Главными объектами рационализации труда являются: планирование деятельности органов аппарата управления, подготовка и прохождение документов, рационализация форм документов, порядок подготовки и принятия управленческих решений, разработка систем контроля исполнения.
5. Нормирование труда работников аппарата управления. Нормы затрат труда работников аппарата управления могут устанавливаться путем расчета по нормативам или с помощью непосредственного изучения затрат времени на рабочих местах.
Совершенствование организации труда в аппарате управления предполагает оптимальный подбор и расстановку кадров в каждом подразделении.
6.6. Организация системы управления персоналом
Функциональная структура и штат службы управления персоналом зависят от масштабов предприятия, отрасли и численности персонала.
Так, на предприятиях обрабатывающей промышленности с численностью персонала 500–999 человек один сотрудник службы управления персоналом приходится в среднем на 116 работников, а общее число сотрудников этой службы колеблется от одного до восьми человек. При численности персонала до 1000–4999 человек этот норматив повышается – один сотрудник службы управления персоналом на 130 работников, а численность службы управления персоналом колеблется от 8 до 20 сотрудников.
В настоящее время в составе службы управления персоналом во многих российских организациях (предприятиях) выделяются следующие подразделения: отдел кадров, отдел труда и заработной платы, отдел обучения персонала, отдел социальной защиты, отдел охраны труда и техники безопасности, лаборатория социологии, а также юридический отдел и отдел научно-технической информации.
Главной целью отдела кадров являются сохранение квалифицированных работников в условиях спада производства и привлечение новых сотрудников в условиях подъема, а также осуществление кадрового делопроизводства. Следовательно, основными функциями отдела кадров являются: наем, расстановка и увольнение работников; ведение кадрового делопроизводства; анализ текучести кадров; учет текучести кадров и движения персонала; обеспечение трудовой дисциплины.
Отдел труда и заработной платы создается в целях объективной оценки деятельности работников и формирования эффективной системы стимулирования и мотивации труда. Его функциями являются:
• разработка штатного расписания и изменений к нему;
• внедрение эффективных систем оплаты труда;
• участие в формировании коллективного договора и в контроле за его выполнением;
• обеспечение соблюдения норм Трудового кодекса Российской Федерации в части нормирования и оплаты труда, а также правил внутреннего распорядка;
• организация работы по аттестации рабочих мест;
• разработка графика работы организации и согласование графиков работы структурных подразделений;
• анализ технико-экономических показателей по труду и составление статистической отчетности по трудовым показателям.
Отдел обучения необходим для организации обучения руководителей, специалистов и рабочих. Соответственно его основные функции – организация обучения руководителей, специалистов и рабочих; организация аттестации сотрудников организации; организация производственной практики студентов и учащихся.
Отдел социальной защиты создается для обеспечения прав и гарантий социальной защиты каждого работника организации. Основными функциями этого подразделения являются:
• разработка форм социальной защиты;
• планирование и использование средств социального страхования;
• формирование фондов социальной помощи;
• оформление пенсионных дел и работа с ветеранами труда;
• осуществление медицинского и других видов страхования;
• организация выплаты ссуд;
• обеспечение санаторно-курортными путевками;
• организация общественных мероприятий.
Отдел охраны труда и техники безопасности призван обеспечить безопасность и здоровые условия труда на каждом рабочем месте. Его основными функциями являются:
• организация и координация работы по охране труда на предприятии;
• осуществление контроля соблюдения законодательных и иных нормативно-правовых актов по охране труда работников;
• проведение работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и улучшению условий труда;
• консультирование работодателей и работников по вопросам охраны труда;
• согласование разрабатываемой на предприятии проектно-сметной документации в части соблюдения в ней норм по охране труда;
• проведение анализа случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
• подготовка и представление отчетности по охране труда.
Главная цель социологической лаборатории – формирование организационной (корпоративной) культуры и создание здорового социально-психологического климата в коллективе. Ее функции сводятся к изучению социологических и психологических проблем в организации; обеспечению стабильности коллектива и повышению его инициативности и активности; обеспечению эффективности системы социального управления; пропаганде социологических и психологических знаний и к формированию корпоративной социальной ответственности.
Служба управления персоналом может быть по-разному встроена в аппарат управления предприятия. Она может существовать как часть администрации, как штабное подразделение при руководителе или как автономное подразделение. Однако в любом случае эта служба является частью аппарата управления предприятия, и организация труда в службе управления персоналом строится на тех же началах, как и в аппарате управления в целом.
Ознакомительная версия.
