Министр в ходе визита исходил из отношений с северным соседом, определяемых Договором «О дружбе, сотрудничестве и взаимопонимании между СССР и Финляндией». Договор 1948 года продлялся и в 1956, и в 1970 годах. Финляндия в своем внешнеполитическом курсе придерживалась линии «Паасикиви-Кекконена» на развитие дружественных отношений с СССР. Эта линия нашла отражение в Договоре. Развивались экономические добрососедские отношения, культурные связи. Активно развивался и туризм. Финны посещали Выборг, Ленинград. Естественно, что милицейские подразделения ГУВД Ленинграда должны были обеспечивать охрану порядка в зонах, вызывающих особый интерес гостей. Это многочисленные объекты культуры, музеи, театры, Ленинские места. Финны с особым уважением относились к памяти В. И. Ленина. Его декрет предоставил государственную независимость Финляндии. В Хельсинки функционировал музей Ленина. Советские делегации регулярно посещали этот музей.
Состоялся визит министра Щелокова к президенту Финляндской Республики У. К. Кекконену в его летнюю резиденцию. В тот же день делегацию МВД СССР принял премьер-министр К. Сорса (председатель Социал-демократической партии Финляндии).
У Щелокова состоялся деловой обстоятельный разговор с Урхо Кекконеном. По поручению Л. И. Брежнева, Щелоков обсуждал с руководством Финляндии важные вопросы торгово-экономического сотрудничества. СССР занимало первое место во внешней торговли Финляндии, а Финляндия после ФРГ и Японии являлась третьим торговым партнером СССР среди капиталистических стран.
Новым направлением в развитии экономических связей являлось рассчитанное на длительный период сотрудничество в области энергетики и строительства крупномасштабных промышленных объектов. Крупнейшим объектом совместного строительства на компенсационной основе являлся Костомукшский горно-обогатительный комбинат в Карельской АССР. Для финнов непосредственная близость комбината к центру финской металлургии в г. Раахе позволяла получать руду без особых затрат на транспортировку.
Долгосрочная программа развития и углубления торгово-экономического, промышленного и научно-технического сотрудничества между СССР и Финляндией до 1990 года являлась первой комплексной программой в практике международных отношений. Она была подписана в мае 1977 года Л. И. Брежневым и У. К. Кекконеном.
Правительство Финляндии создало свою внутреннюю комиссию на уровне министров по осуществлению Костамукшского проекта. Премьер Сорса предложил Щелокову, чтобы в совместной Советско-финляндской комиссии участвовали представители МВД СССР.
Таким образом, главные визиты делегации и беседы с руководящими деятелями Финляндии, продемонстрировали практический интерес к развитию делового сотрудничества органов внутренних дел для обеспечения правопорядка и общественной безопасности в районах сосредоточения в СССР финских граждан, строителей, туристов, а также советских граждан в Финляндии. Финская сторона в связи с этим проявила большой интерес к заключению такого межведомственного соглашения. Осуществление Костомукшского проекта, эксплуатация Сайменского канала, работа финских строителей в целлюлозно-бумажных комбинатах в районах Ленинградской области и Карельской АССР, массовый обмен туристами, автотуризм и перевозки грузов — эти контакты я ряде случаев требовали непосредственного внимания органов внутренних дел.
Вполне понятно, что у советской милиции и полиции финской стороны было немало вопросов, связанных с взаимодействием, сотрудничеством в рамках Договорных отношений наших государств. Министр исходил из того, что и туристические связи будут развиваться, потребуется взаимопонимание во всех тех вопросах, которые уже возникали и могли возникать в деятельности министерств внутренних дел, в рабочих контактах ГУВД Ленинграда и полиции Хельсинки.
Смотрел Щелоков глубже и дальше. И правильно смотрел, жизнь это подтвердила. Доживем мы и до участия в Интерполе, и до необходимости взаимодействия с полицейскими органами различных капстран. А угоны самолетов? А заложники?
А тогда, с Финляндией только зарождалось сотрудничество с полицией капстраны. И ничего удивительного в этом нет.
Жизнь вызывает такую необходимость. И действовал министр в соответствии с Договором «О дружбе, сотрудничестве и взаимопонимании» наших стран. Говорится об этом так подробно потому, что тогда кое-кому и в ЦК КПСС, и в КГБ это очень не понравилось.
Щелоков обсудил с Кекконеном многие проблемы, одной из них были частые правонарушения со стороны финских туристов, посещавших Ленинград. В Финляндии спиртное продавалось ограниченно, строго по карточкам. Финны, приезжая в Ленинград, позволяли себе основательно «расслабиться». Нередко поездки заканчивались в милиции: «перебравшие» гости очень часто устраивали пьяные дебоши, хулиганили. Кекконен поддержал Щелокова, одобрил принятие жестких мер в борьбе с такими правонарушениями. Президент подчеркнул высокое доверие финской стороны к деятельности советских органов внутренних дел. Больше того, он даже отметил, что «в ряде случаев милиция к отдельным финнам относится даже лучше, чем они того заслуживают».
Президент высоко оценил развитие экономических, культурных связей. Рассказал об экономике Финляндии, гордился тем, что урожайность зерновых самая высокая среди северных стран.
Министр Щелоков познакомился с работой полиции Хельсинки, компьютеризацией, условиями труда и быта сотрудников, техническим оснащением, посетил подразделение дорожной полиции. Обстоятельный разговор состоялся и в МВД Финляндии, и в различных службах, полицейских подразделениях Тампере и Турку. В этих городах делегацию принимали также губернаторы провинций, мэры и делегаты муниципалитетов.
Главу МВД СССР особенно заинтересовали работа спецподразделения «Медведь» (50 человек). Если уместны аналогии, то это охрана первых лиц (как наша «девятка») и весьма квалифицированная антитеррористическая группа!!!
Финны продемонстрировали марш-бросок и после такой нагрузки сверхметкую стрельбу. И система обучения, и техническая оснащенность, экипировка — все было весьма поучительным. «Медведь» славился отлично подготовленными снайперами. Они без промаха стреляли по движущимся мишеням не на окончательное поражение, а с тем, чтобы захватить террориста, преступника живым.
Тренировки велись по разнообразным мишеням: групповым, где в «толпе» выделялся «террорист», одиночным ростовым (попадание засчитывалось в руки, ноги); автотранспортным и т. п.
Демонстрировались приемы обезвреживания преступника, укрывшегося в запертом помещении. Выстрелом из специального ружья (12 калибр) снайпер из двери выбивает замок и следующим выстрелом посылает газовую пулю в отверстие от выбитого замка.