Арафат признавал, что уже много лет назад отдал командиру своей охраны приказ пустить ему пулю в голову, если он когда-нибудь выскажет мысль о необходимости признания Израиля. Но и командир понимал, что времена изменились, что наступила эра переговоров. Арафат распорядился пригласить командира в зал заседаний и спросил его, правду ли он сказал. Полковник охраны кивнул.
Его появление вызвало желаемый эффект. Противники утратили мужество. Арафат покинул делегатов на два часа. Его охватила усталость. Но спать он не хотел — он ходил взад и вперед перед зданием центра конгрессов. Когда над морем появились первые слабые проблески света, он вернулся на заседание. Там как раз утихли последние сомнения. Большинство делегатов Аль Фатах заявило о своей готовности поддержать своего председателя в Национальном совете Палестины.
15 ноября 1988 года состоялось решающее заседание эмигрантского парламента: Арафат провозгласил государство палестинцев. Масса присутствующих ликовала. Он возвестил, что государство будет построено на демократических началах и оно не присоединится ни к одному из блоков между державами Запада и Востока. Еще существовал Советский Союз, еще существовал восточный блок. В ту ночь Арафат отмежевался от Москвы. Он заявил о своем стремлении к проведению политики неприсоединения.
Провозглашение означало также отказ от насилия — правда, с существенной оговоркой: «Это не означает, что мы также отказываемся от насилия в борьбе за захваченные территории. В этой борьбе применение силы является легитимным. Мы не прекращаем борьбу против Израиля!» Арафат обещал делегатам Национального совета Палестины, что его целью является освобождение Иерусалима — за это он будет бороться до смерти.
В ту же ночь руководство Израиля констатировало, что провозглашение государства не создало новых политических фактов. Председатель по-прежнему полон решимости уничтожить государство евреев. По этой причине израильское правительство никогда не допустит создания государственного образования палестинцев. Оно постоянно являло бы собой очаг насилия и терроризма. Премьер-министр Шамир попытался представить провозглашение государства Арафатом как фарс, вызывающий смех.
И в рядах радикальных палестинских боевых организаций были личности, которые не принимали всерьез решение Арафата о построении государственной власти. Жорж Хабаш, глава Народного фронта освобождения Палестины, считал провозглашение излишней акцией. Он предостерегал Арафата от того, чтобы сформировать даже эмигрантское правительство. «Политические игры» Хабаш считал бесполезной тратой времени: «Мы снова должны подумать о борьбе. Мы борцы за свободу!»
Однако Арафат указал на то, что мир пребывает в фазе разрядки, в которой нет места борцам за свободу! Своей «революцией камней» палестинский народ мог вызвать симпатии, потому что тяжело вооруженные солдаты подвергались нападению безоружных детей. Однако террористические акты с применением взрывных устройств, направленные против гражданских лиц, вновь разрушат приобретенный престиж.
Когда было провозглашено государство палестинцев, Жорж Хабаш вышел на трибуну и произнес слова примирения: «Эта ночь была поистине судьбоносной. Я желаю, чтобы правы оказались те, кто сегодня принял решение в пользу государства. Через два или три года мы узнаем, кто прав. Если это провозглашение продвинуло нас вперед, я признаюсь в своем заблуждении. Если же моя точка зрения окажется правильной, вы будете стоять со мной рядом на поле сражения против сионистского врага».
Арафат зааплодировал. Этот жест дружелюбия не стоил ему никаких усилий, ибо ему было известно, что влияния Жоржа Хабаша шло на убыль. Причиной этого была не только болезнь главы Народного фронта, который перенес два инсульта, но и ослабление интереса к марксисткой идеологии, которой Хабаш всегда сохранял верность.
Власть предержащие в Москве собирались отойти от марксизма. Марксисты вышли из моды. Бойцы выходили из состава Народного фронта освобождения Палестины, чтобы перейти в религиозные группировки. Марксизм как идеология сменился исламом. Арафату такое развитие событий не доставляло удовольствия.
Доволен он был реакцией людей на захваченных территориях. Ему сообщали, что там разыгрывались сцены бурною проявления радости, что восторг огромен. Распространилась надежда, что за провозглашением вскоре в действительности последует основание государства.
Правовые предпосылки для этого создал король Иордании Хусейн в телевизионном обращении 31 июля 1988 года. Суть его выступления — отказ от земель западнее Иордана. Они никогда больше не должны принадлежать к его королевству. Таким образом, земли переходили к палестинцам.
Согласно нормам международного права, в основе образования государства лежат три фактора: народ, земли и государственная власть. Палестинцы являлись народом, а Иордания передавала в собственность этого народа земли. Оставалась государственная власть. Ее, в соответствии с международным правом, могло бы осуществлять эмигрантское правительство. Арафат все еще остерегался формировать такое правительство. В результате международно-правовых последствий провозглашение государства не имело.
47. Просчет Ясира Арафата в войне в заливе
Совсем немного не хватило для того, чтобы 7 августа 1990 года Ясир Арафат впервые встретился с американским политиком высокого ранга. По прибытии в королевский дворец в Джидде председатель ООП узнал, что король Саудовской Аравии Фахд как раз занят переговорами с министром обороны США Ричардом Чейни. Тот прибыл в Джидду с целью разъяснить монарху Саудовской Аравии, что президент Джордж Буш принял решение изгнать Саддама Хусейна из Кувейта.
Правительство США не желало терпеть нарушения норм международного права, таких, как вторжение Ирака в эмират, расположенный у северной оконечности Персидского залива. В ходе переговоров 7 августа Чейни удалось убедить короля в том, что иракский диктатор полон решимости продолжить свое наступление от границ Кувейта в направлении нефтяных месторождений Саудовской Аравии. Поэтому существует настоятельная необходимость нанести иракским войскам решительное поражение. Развертывание вооруженных сил для подготовки кампании должно происходить с территории королевства Саудовская Аравия.
То обстоятельство, что переговоры в королевском дворце Джидды уже были завершены — король согласился с американскими планами ведения войны, — вначале осталось скрытым от Арафата и сопровождавшего его Абу Аяда. Обоих лишь удивило то, что монарх не имеет времени принять их.