479
Использование слова «национализация» (disappropriation) в данном случае довольно специфическое – в этом контексте оно означает «забрать что-то, данное кому-то» или даже «передача чего-то от одного владельца другому». То, что дано, может также быть забрано обратно. Идея национализации подчеркивает одну из основных концепций путинской системы, что собственность, принадлежащая олигархам, – на самом деле не совсем их частная собственность. Они получили ее в результате сделок с Кремлем и потому стали «смотрителями» этой собственности на службе у Кремля (и, конечно, государства в целом). Интересно, что подобным же образом строились отношения между царем и аристократами в Российской империи, когда последние получали огромные наделы земли с крепостными крестьянами в обмен за свою службу и верность самодержцу. Подобные отношения серьезно тормозили развитие имущественных прав в России до революции 1917 года, а после нее сменились коммунистической системой с ее акцентами на общественном владении средствами производства и богатствами страны. Подробно этот вопрос рассмотрен в: Pipes (1999).
Эта встреча освещалась в четырехсерийном документальном фильме BBC, посвященном восхождению Путина на пост президента и его президентскому сроку. См. Putin, Russia and the West (Norma Percy, director). Первый показ фильма состоялся на канале BBC2 в январе 2012-го. В первой части фильма на двенадцатой минуте есть эпизод, когда сразу после упомянутой выше встречи Михаил Ходорковский говорит: «Теперь мы знаем, что власть хочет от нас».
Gaddy and Ickes (2009). Сурков цитируется по: Елена Трегубова. «Байки кремлевского диггера». Ad Marginem, 2003., с. 349–350.
Интервью Глеба Павловского газете The Guardian, 24 января 2012 года. Несмотря на то, что в данном интервью Павловский не говорил об этом, стоит отметить, что термин «запретительная система» впервые был применен английским философом Джереми Бентамом (1748–1832), разработавшим набор принципов, который государство должно использовать при создании уголовного, коммерческого и других сводов законов. В 1814–1815 годах Бентам предложил свою помощь императору Александру I в реформировании свода законов Российской империи. Царь его предложение не принял. Более подробно по этому вопросу см. Rosen (2004).
Например, Глеб Павловский в интервью The Guardian подчеркивает непредсказуемый характер этого решения, опровергая собственное заявление Путина, сделанное в сентябре 2011 года, о том, что он и Дмитрий Медведев с самого начала твердо решили поменяться обратно в 2012 году: «То, что Путин и Медведев еще много лет назад договорились, что Путин вернется, – это миф. Возможно, они 100 раз обсуждали это. Это – политика. Вопрос всегда остается открытым… Конечно, они, вероятно, обсуждали, что произойдет [если что-то пойдет не так]… Но формальной договоренности быть не могло». Павловский отмечает, что он думал, что так называемая «рокировка» – ошибка, и выступал против нее даже в апреле 2011 года, когда его уволили с должности кремлевского советника по «прямому приказу Белого дома», то есть лично Путина.
Эту точку зрения высказывали многие европейские и американские официальные лица, когда авторы этой книги брали у них интервью.
В своем интервью The Guardian Глеб Павловский прямо говорит о подобных спекуляциях: «В тандеме была большая напряженность… В Белом доме [резиденция премьер-министра] постоянно опасались того, что Медведев может внезапно отправить правительство в отставку. И тогда возникнет совершенно другая ситуация. Своего максимума эти страхи достигли к весне 2011-го. Также См. Ellen Barry, «Key Question Is Left Open as Medvedev Faces Media», New York Times, May 18, 2011 (www.nytimes.com/2011/05/19/world/europe/19russia.html?partner=rss&emc=rss); и Nikolai Zlobin, «Russia’s leaders Dmitry Medvedev and Vladimir Putin should back each other», originally published in Vedomosti, reproduced and translated in The Telegraph, November 2, 2010 (www.telegraph.co.uk/sponsored/russianow/opinion/8105352/Russias-leaders-Dmitry-Medvedev-and-Vladimir-Putin-shouldback-each-other.html).
Институт современного развития (ИНСОР) и другие исследовательские центры были основаны при непосредственном участии президента Медведева и кремлевской администрации для выработки новых идей по реформированию государства и его институтов. Преодоление экономического кризиса и многие другие важные вопросы политики также вошли в сферу их интересов. Глава ИНСОР, Игорь Юргенс, до этого был уважаемым российским предпринимателем с широкими зарубежными связями. Он также обладал большим опытом в организации аналитических центров. (И.Ю. Юргенса не совсем корректно называть бизнесменом. Он, скорее, ученый-экономист. – Прим. пер.). В число сотрудников института входили и люди, работавшие в президентской администрации. Официальный сайт ИНСОР – www.insor-russia.ru/en. Игорь Юргенс постоянно заявлял о необходимости политических изменений в стране. В качестве примера см. его интернет-интервью газете «Коммерсант» от 21 сентября 2011 года – www.kommersant.ru/doc/1778346; и статью Sergei Loiko, «In Russia, Medvedev’s Key Advisor to Leave Post: Russian Activist Igor Yurgens Talks about the Future of the Council on Human Rights and the Return to Office of President Vladimir Putin», Los Angeles Times, June 28, 2012, www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-russia-qa-20120629,0,3197541.story.
См. Luke Harding, «Russian President Sacks Moscow Mayor: Dmitry Medvedev Orders Out Veteran Yuri Luzhkov Citing ‘Loss of Confidence,’ Bringing 18-Year Domination to an End», The Guardian, September 28, 2010 (www.guardian. co.uk/world/2010/sep/28/russian-president-sacks-moscow-mayor). Глеб Павловский комментирует этот эпизод следующим образом: «Медведев настаивал на отставке Лужкова и все-таки добился ее – что Путину совсем не понравилось, поскольку это был очень властный жест». Интервью Глеба Павловского The Guardian, 24 января, 2012 г.
Интервью Глеба Павловского газете The Guardian, 24 января 2012 года. Аналогичные заявления Путин делал и во время выступления в рамках Валдайского дискуссионного клуба 14 сентября 2007 года на президентской даче в Сочи и во время других интервью и бесед в 2007–2008 годах. Он подчеркивал, что с учетом всех проблем, стоящих перед страной, очень важно убедиться в том, что «все не находится в руках одного человека». И снова он очень открыто сообщал о целях, стоящих перед тандемом.
Интервью Глеба Павловского газете The Guardian, 24 января 2012 года.
Из записей встречи авторов с бывшими советниками президента.
Путин использовал метафору про швейцарские часы во время ужина в рамках Валдайского дискуссионного клуба, состоявшегося 14 сентября 2007 года в Сочи. После этого он неоднократно повторял эту метафору в том же контексте. Из персональных заметок авторов, сделанных в период 2007–2011 годов. Также, например, См. «Персонифицировать «План Путина» неправильно, но, при выходе из кризиса многое делается в ручном управлении». – Путин. ИТАР-ТАСС, 18 октября 2007 года; и «Действительно, за последние годы нам кое-что удалось сделать в этой сфере. Это правда. Объем строительства жилья, например, достиг 60 млн кв. метров в год. Это неплохой показатель. Однако по большому счету это, скорее всего, результат ежедневного «ручного управления». А эффективной модели, которая бы автоматически регулировала ситуацию на строительном рынке, пока, к сожалению, не создано». «Председатель Правительства Российской Федерации В.В. Путин провел совещание по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления госуслуг в сфере строительства», 15 марта 2010 года (http://archive.premier.gov.ru/events/news/9744/).