516
Указ президента Ельцина «О мерах по возрождению торгового флота России», Указ № 1513 от 3 декабря 1992 года призывал правительство разработать и принять программу по восстановлению организационной структуры и инфраструктуры коммерческого судоходства страны, включая порты и железнодорожные подъездные пути. После выхода этого указа были образованы несколько комитетов, в некоторых из которых работали представители мэрии Санкт-Петербурга. Владимир Путин, как заместитель главы города по вопросам международной торговли, скорее всего, входил в их число.
Два наиболее значительных проекта по строительству трубопроводов, начатых при Путине, – это «Северный поток», призванный обеспечить транспортировку природного газа от балтийского побережья России до Германии (введен в строй в 2011–2012 годах), и «Южный поток» – для транспортировки газа с черноморского побережья России в страны юго-восточной Европы (строительство началось в 2012 году и было прекращено в 2014-м). См. подробную информацию на сайте консорциума «Северный поток» www.nord-stream.com/press-info/library/. Официальный сайт «Южного потока» http://south-stream.info/index.php?id=2&L=1. Дополнительную информацию о путинских трубопроводах и других приоритетных задачах энергетического сектора России можно найти в блоге автора журнала «Foreign Policy» Стива ЛеВина The Oil and the Glory, http://oilandglory.foreignpolicy.com/.
Подробное рассмотрение того, как Путин установил контроль над крупнейшими компаниями, входящими в «корпорацию «Россия», выходит за рамки этой книги. То, что упоминается ниже, и соответствующие примечания – это всего лишь попытка поверхностного анализа. Достаточно сказать, что во многих случаях господину Путину потребовалось приложить большие усилия и потратить много времени, чтобы взять под настоящий контроль некоторые корпорации. У каждой из этих компаний были свои особенности, и каждая требовала разработки специальной операции. Из всех операций по установлению контроля ту, целью которой был Газпром, можно считать самой сложной и самой аккуратной. Роль этой компании в построенной Путиным системе уникальна, поскольку она не только крупнейший источник прибыли, но еще и крупнейший ее распределитель. И из-за этого Путин должен был контролировать ее лично. В то же время лобовая атака была невозможна, поскольку спровоцировала бы долгую битву за власть в компании, а это могло вызвать ненужные проблемы с распределением природной ренты, что, в свою очередь, означало бы трудности для всей промышленности и широких слоев населения. После вступления на пост президента Путин потратил почти два года на то, чтобы заменить тогдашнего руководителя компании Рэма Вяхирева на Алексея Миллера. Некоторые поучительные эпизоды этого захвата можно найти в книге Panyushkin, Zygar, and Reznik (2008).
Это, впрочем, не отменяет того факта, что существуют и другие «лейтенанты», пользующиеся доверием «гендиректора» Путина, занимающие ключевые посты в тех секторах экономики, которые являются важными для государства. Просто эти двое выделяются сроком работы рядом с Путиным на протяжении всей его карьеры и теми специфическими ролями, которые они выполняли в самые ответственные моменты.
Детальную биографию Игоря Сечина см. в статье Ирины Резник и Ирины Мокроусовой «Игорь Сечин – первый возле Владимира Путина» в газете «Ведомости» от 19 марта 2012 года. www.vedomosti.ru/library/news/1541119/pervyj_vozle_putina. Во вступлении к этой биографии говорится: «Знакомые Сечина называют его по-разному: секретарем, помощником, адъютантом, солдатом Путина, иногда и обиднее, но все согласны, что главный смысл его деятельности – не личное обогащение и даже не само по себе установление режима личной власти, а исполнение воли и пожеланий патрона, которые совпадают для него с общественным благом». В статье Оксаны Гавшиной, Максима Товкайло и Екатерины Дербиловой «Что ожидает Роснефть под руководством Сечина?» («Ведомости» 23 мая 2012 года http://www.vedomosti.ru/companies/news/1774296/sechin_soberet_neft) один из источников отмечает, что даже в качестве руководителя Роснефти Сечин «будет ходить к Путину напрямую. Сечин – не человек, а функция: ему сказали – он сделал». Как многие другие из внутреннего круга Путина, Сечин обладает большим количеством связей с ключевыми игроками. Его дочь замужем за сыном Владимира Устинова. Устинов-старший, занимавший должности и министра юстиции России и генерального прокурора, известен тем, что вел первое дело Михаила Ходорковского и его компании ЮКОС в начале 2000-х. Собственность ЮКОСа, приобретенная после банкротства компании Роснефтью, составляет сейчас значительную часть бизнеса последней. См. профиль Игоря Сечина в газете Moscow Time». themoscowtimes.com/mt_profile/igor_sechin/433774.html. См. также Coll (2012).
Газета «Ведомости» заявляет, что этот проект был разработан экспортным отделом нефтеперерабатывающего завода в Киришах, компанией «Киришинефтехимэкспорт» или «Кинекс». См. Ирина Резник, Ирина Мокроусова. «Игорь Сечин – первый возле Владимира Путина». «Ведомости» от 19 марта 2012 года. Следует также отметить, что именно с нефтеперерабатывающего завода в Киришах поступали нефтепродукты, лицензии на вывоз которых Путин выдавал в 1991–1992 годах в рамках бартерных сделок по поставкам продовольствия. С большой вероятностью экспортный отдел завода, компания «Кинекс», играла заметную роль в этих сделках. Одним из руководящих работников «Кинекс» в начале 90-х был Геннадий Тимченко, совладелец компании Gunvor – одного из крупнейших нефтетрейдеров в мире. Несмотря на то, что эта компания базируется в Швейцарии, у нее много интересов в России, включая реализацию заметной части нефти, производящейся компанией «Роснефть». (В марте 2014 года, опасаясь экономических санкций со стороны западных стран в связи с присоединением Крыма к РФ, Тимченко продал все свои акции Gunvor Турбьерну Тернквисту (20 марта, на следующий день после завершения сделки, санкции против Тимченко были введены США) – Прим. пер.) Подробнее о Тимченко можно посмотреть на сайте журнала «Forbes» www.forbes.com/profile/gennady-timchenko/. Тимченко, у которого двойное российско-финское гражданство, по некоторым предположениям, связан с Путиным со времен, когда они пересекались в Санкт-Петербурге в начале 90-х. Деловые интересы Тимченко не ограничиваются нефтеторговлей, помимо этого у него есть доля в компании «Новатек» – крупнейшем добытчике газа, не связанном с Газпромом. Он также спонсирует клуб дзюдо, в котором Путин занимался в детстве. См. Andrew Kramer and David Herszenhorn, «Midas Touch in St. Petersburg: Friends of Putin Glow Brightly», New York Times, March 1, 2012, www.nytimes.com/2012/03/02/world/europe/ties-to-vladimir-putingenerate-fabulous-wealth-for-a-select-few-in-russia.html. В 2008–2009 годах Тимченко судился с журналом The Economist за высказанное в этом издании предположение о тесных связях Тимченко, Gunvor и Путина. См. «Grease My Palm», The Economist, November 29, 2008, и пояснение издания о связях между ними – «Gennady Timchenko and Gunvor International BV», The Economist, July 30, 2009, В мае 2012 года, одновременно с третьей инаугурацией Путина, The Economist разразился пространной статьей о Gunvor и его нефтеторговле: «Gunvor: Riddles, Mysteries and Enigmas», The Economist, May 5, 2012, www.economist.com/node/21554185. Сообщается, что в июле 2012 года Тимченко решил перенести штаб-квартиру своей управляющей компании «Volga Resources Group» (с 2013 года переименована в «Volga Group». – Прим. пер.) из Швейцарии в Москву. См. «Timchenko Moves Headquarters to Moscow», Moscow Times, July 20, 2012, www.themoscowtimes.com/business/article/timchenko-moves-headquarters-to-moscow/462357.html.