Что касается ликвидации бедности, то эта задача была, в основном, решена. В Малайзии не бедствует ни один человек, желающий работать. Даже нетрудоспособным были предоставлены возможности работать и зарабатывать себе на жизнь. Тем, кто был неспособен позаботиться о себе, оказывалась помощь через различные программы ликвидации бедности, включая предоставление средств для строительства или ремонта домов. Причин для существования абсолютной бедности, в городских или сельских районах, среди малайцев или немалайцев, — нет. Наличие относительной бедности в стране неизбежно, но в Малайзии никто не голодает. В Малайзии работает два миллиона иностранцев, что свидетельствует о масштабах созданных в стране возможностей трудиться и зарабатывать себе на жизнь.
В период НЭПа, с 1971 по 1990 год, экономика Малайзии росла рекордными темпами. Вообще говоря, реструктуризация экономики имеет тенденцию неблагоприятно влиять на ее развитие, тормозит экономический рост. В некоторых коммунистических и социалистических странах реструктуризация экономики сопровождалась регрессом в ее развитии. А в Малайзии в годы НЭПа темпы экономического роста постоянно были достаточно высокими, за исключением короткого промежутка времени в середине 80-ых годов. Средние темпы экономического роста на протяжении 20 лет НЭПа составили почти 7 %. Это — замечательное достижение для развивающейся страны, если учесть, что прежде в ее экономике существовали серьезные дисбалансы, а населявшими ее народы враждовали между собой.
С какой бы меркой мы не подходили, НЭП был замечательным успехом. Малайзия сегодня является гармонично развивающейся многонациональной страной, добившейся такого экономического процветания, которому могут позавидовать развивающиеся и даже развитые страны. В политическом плане Малайзия является стабильным государством, несмотря на то, что в условиях демократии существуют значительные возможности для дестабилизации ситуации внутри страны и извне. Судя по результатам пяти всеобщих выборов, проводившихся в период НЭПа, большинство людей, принадлежавших ко всем расовым общинам страны, всегда поддерживало правительство Национального фронта, которое воплощало эту политику в жизнь.
Реструктуризация экономики не закончена. После завершения НЭПа в декабре 1990 года правительство приступило к осуществлению 10-летней Национальной политики развития (НПР), которая делает ударение на качестве, а не на количество в перераспределении национального богатства. По состоянию на 1997 год результаты НПР обнадеживают, и мы надеемся, что к концу периода НПР, на рубеже тысячелетий, экономические различия между расами будут, в основном, ликвидированы.
Глава 2. Политическое измерение
«По своей сути, бунт — это голос тех, кого не слышат».
(Мартин Лютер Кинг, 1929–1968)
Когда в 1957 году Малайзия обрела независимость, многие предсказывали, что ситуация в стране будет оставаться нестабильной всегда, и уж практически все с уверенностью полагали, что стране никогда не удастся добиться экономического процветания. Политический «брак по расчету» между Объединенной малайской национальной организацией, Малайской китайской ассоциацией и Малайским индийским конгрессом, — политическими партиями, представлявшими интересы, соответственно, малайцев, китайцев и индусов, казался хрупким, оппортунистским, недолговечным. Казалось, он вот-вот развалится, а представители различных рас — вцепятся друг другу в глотки.
В период после возвращения британской колониальной администрации в Малайю, вслед за поражением японцев во Второй мировой войне, отношения между малайцами и китайцами были прохладными. Малайцы с негодованием отвергли британское предложение об образовании Малайского Союза с предоставлением гражданства всем жителям малайских штатов и Стрейтс Сетлментс. Малайцы не верили, что китайцы или, например, индусы, были лояльны по отношению к стране и имели такие же права на получение гражданства, как и малайцы, жившие на Малайском полуострове. Британское предложение только усилило неприязнь малайцев к китайцам, вызванную попытками китайских партизан-коммунистов захватить контроль над страной в течение короткого промежутка времени между капитуляцией японцев и повторной оккупацией Малайи англичанами.
Во время войны индусы перешли на сторону японцев и поддерживали воинственного борца за независимость Индии Субхаша Чандра Босе (Subhas Chandra Bose). Малайцы не понимали, зачем было предоставлять гражданство Малайского Союза индусам, которых в основном интересовали проблемы Индии. Волнение малайцев усиливалось еще и тем обстоятельством, что, как предполагалось, Малайский Союз позволил бы китайцам и индусам иметь двойное гражданство: Малайи и страны происхождения. Последней каплей, переполнившей чашу терпения малайцев, было еще одно предложение, предусматривавшее, что в рамках Малайского Союза малайские штаты должны были изменить свой статус британских протекторатов на статус британских колоний.
Протесты малайцев привели к тому, что англичанам пришлось отказаться от планов создания Малайского Союза, вместо него была создана Малайская Федерация, гражданами которой стала лишь незначительная часть немалайского населения. Тем не менее, в 1952 году посол Великобритании генерал Темплер (Templer) на весьма сомнительных основаниях предоставил гражданство 1.2 миллиону китайцев и 150 тысячам индусов. И все же, поскольку все малайцы являлись гражданами страны с правом голоса, их число значительно превышало число избирателей-немалайцев.
Можно было бы предположить, что малайцы попытаются воспользоваться своим политическим превосходством, тем более что их доля в экономике страны была, практически, равна нулю. Почти вся сфера бизнеса находилась в руках англичан, других иностранцев и немалайцев, главным образом, китайцев. Тем не менее, несмотря на существовавшие в недавнем прошлом противоречия и взаимное недоверие между малайцами и китайцами, малайцы, которых представляла ОМНО, решили создать Альянс, в который первоначально вошла МКА, а затем и МИК. В результате муниципальных выборов в Куала-Лумпуре, проводившихся в 1952 году, Альянс ОМНО и МКА одержал убедительную победу. Малайцы-сторонники ОМНО поддерживали китайских кандидатов, выдвинутых МКА, в округах, населенных преимущественно китайцами, против всех других китайских кандидатов. В свою очередь, в избирательных округах, населенных преимущественно малайцами, кандидатам ОНМО удалось победить кандидатов других малайских партий с помощью китайцев-сторонников МКА.
