Местные Советы депутатов избираются гражданами соответствующих административно-территориальных единиц сроком на четыре года.
Руководители местных исполнительных и распорядительных органов назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Республики Беларусь или в установленном им порядке и утверждаются в должности соответствующими местными Советами депутатов.
Местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы в пределах компетенции решают вопросы местного значения исходя из общегосударственных интересов и интересов населения, проживающего на соответствующей территории, исполняют решения вышестоящих государственных органов.
Местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы на основании действующего законодательства принимают решения, имеющие обязательную силу на соответствующей территории.
Компетенция, порядок создания и деятельности органов местного управления и самоуправления определяются законодательством.
Государственный контроль за исполнением республиканского бюджета, использованием государственной собственности, исполнением актов Президента, Парламента, Правительства и других государственных органов, регулирующих отношения государственной собственности, хозяйственные, финансовые и налоговые отношения, осуществляют Комитет государственного контроля.
Комитет государственного контроля образуется Президентом.
Председатель Комитета государственного контроля назначается Президентом.
Компетенция, организация и порядок деятельности Комитета государственного контроля определяются законодательством.
Конституция обладает высшей юридической силой. Законы, декреты, указы и иные акты государственных органов издаются на основе и в соответствии с Конституцией Республики Беларусь».
Началось эффективное реформирование и развитие экономики и государственности. Современный белорусский историк А.И. Котов писал:
«В 1995 году руководством Республики Беларусь была подготовлена новая программа выхода из кризиса – Программа социально-экономического развития страны до 2000 года. Она была рассчитана на два этапа:
1) макроэкономическая стабилизация и создание условий для возобновления экономического роста;
2) возобновление экономического роста».
Программа была успешно выполнена. Спад производства закончился, начался рост валового внутреннего продукта, товарооборота, росло строительство жилья.
В мае 2001 года на Втором Всебелорусском Народном собрании Александр Лукашенко выступил с докладом «За сильную, процветающую Беларусь». 2500 делегатов Собрания приняли новые «Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001–2005 годы».
Президент Беларуси сказал делегатам, приехавшим со всей страны:
«Мы впервые в истории белорусского народа создали независимое суверенное белорусское государство.
Мы создали эффективную действующую систему государственного управления, то, что в народе называют – «вертикаль власти».
Мы сохранили и укрепили структуры обеспечения национальной безопасности и обороноспособности страны.
Мы уберегли страну от мафиозных кланов, не дали криминалу стать политической силой и прорваться во власть. В стране нет разрухи, коррупции, разбоя, беспорядка и беззакония.
Мы остановили галопирующую инфляцию, сократили дефицит государственного бюджета. И это без всякой помощи извне.
Мы не разбазарили народное достояние, не нахватались иностранных займов, не влезли в долги, отдавать которые пришлось бы детям и внукам.
Мы отстояли и развили социальные гарантии для людей – жилье, пенсии, бесплатные за счет бюджета образование и лечение.
Мы закрепили и развили позитивные тенденции к устойчивому экономическому росту».
Беларусь и ее президент в XXI веке
В сентябре 2001 года три из четырех белорусских избирателей проголосовали за повторное избрание Александра Лукашенко Президентом Республики Беларусь. Белорусский историк П.Г. Чигринов писал:
«Выборы прошли в присутствии международных наблюдателей при высочайшей активности избирателей. В голосовании приняли участие 6,17 миллионов избирателей, или 84 % включенных в списки. За Александра Лукашенко было подано 4,67 миллиона голосов, или 75 % от принявших участие в голосовании, за Владимира Гончарика – 0,96 миллионов голосов, или 15 %. За Сергея Гайдукевича – 0,15 миллиона голосов, или 2,4 % голосовавших».
В состоявшихся годом раньше выборах в Национальное собрание второго созыва пришлось проводить два тура. Часть оппозиционных партий – БНФ, ОГП – призвала бойкотировать выборы, остальные баллотировались в парламент. На первый тур в октябре 2000 года пришел 61 % избирателей, на второй – 54 %. Из 97 избранных депутатов почти абсолютное большинство было беспартийными, четверо представляли оппозицию. Из более чем 200 кандидатов, выставленных Белорусской социал-демократической партией, Либерально-демократической партией, Партией коммунистов белорусской в Народное собрание не прошел никто.
В 2005 году московский Центр политической информации в информационно-аналитическом бюллетене № 15 «Белорусский фактор в политике России» политкорректно писал:
«Можно выделить несколько характерных черт белорусской оппозиции.
Во-первых, и это самая главная черта, которая вот уже более 10 лет не позволяет оппонентам А. Лукашенко добиться сколько-нибудь внятных результатов, – чрезвычайно большие личные амбиции действующих лидеров оппозиции, не всегда соизмеримые с их реальными способностями и возможностями.
Во-вторых, на перспективы консолидации негативно влияют постоянные попытки некоторых новых (старых) деятелей создать альтернативу нынешним политическим и общественным институтам и их лидерам.
В-третьих, не нашлось ни одного центра, института или объединения, которые разработали бы научно обоснованные сценарии совместных действий оппозиции. Все действующие интеллектуальные центры выступают только в роли политических обозревателей уже состоявшихся событий или занимаются общим анализом и прогнозом. Конкретного плана действий на том или ином этапе с учетом белорусского опыта и опыта новейшей истории европейских стран так никто и не предложил. В итоге оппозиция действует судорожно, эмпирически, постоянно наступая на грабли.
В-четвертых, большой вопрос вызывает идеологическая база оппозиции. Среди них есть силы, которые в принципе не имеют серьезного идеологического и политического стержня, поэтому строят свою деятельность на конъюнктурных началах, в зависимости от воли узкого круга своих руководителей. Есть, наоборот, партии со слишком жесткими идеологическими принципами, которыми они не готовы поступиться даже во имя достижения реальной победы.
