В апреле 1914 года думская фракция большевиков получила указание от В. И. Ленина усилить подготовку к съезду партии. Особенно интенсивно развернулась работа по подготовке к съезду весной и летом 1914 г. Был выработан порядок дня съезда и даже определен его состав. На съезде предполагалось обсудить следующие вопросы: отчеты ЦК и отчеты с мест, политический момент, организационные задачи партии, задачи стачечного движения, тактика страхового движения, некоторые дополнения к программе-минимум, национальный вопрос, о ликвидаторах в связи с совещанием при МСБ, участие в буржуазной прессе и другие актуальные вопросы того времени. К концу июля 1914 года работа по подготовке съезда и выборы на международный социалистический конгресс были почти закончены. Большая часть делегатов была выбрана, наказы выработаны, мандаты собраны. Также была закончена и организация техники – явки, маршруты и паспорта. Однако объявление войны и последовавшая за ним бешеная реакция резко изменили положение в стране. Закрытие же границ с началом войны оборвало всякую связь с другими странами. Очередной съезд партии был отложен до более благоприятного момента. Не мог в этих условиях состояться и международный конгресс. Хотя партийный съезд не состоялся, но подготовка к нему сыграла большую роль в усилении и укреплении партийных организаций.
Статья «О формах рабочего движения (Локаут и марксистская тактика)» написана в связи с локаутом, объявленным петербургскими заводчиками 20 марта (2 апреля) 1914 года.
В марте 1914 года в Петербурге на фабрике «Треугольник» произошли массовые отравления работниц, вызвавшие всеобщее возмущение и стачки протеста пролетариев столицы. В ответ на стачки петербургские фабриканты и заводчики объявили локаут. За один день на улицу было выброшено 70 тысяч человек. Локаутчики рассчитывали спровоцировать рабочих на массовую стачку, чтобы легче расправиться с рабочим движением. Но рабочие, руководимые большевиками, не поддались на провокацию. Поскольку в условиях локаута объявлять массовую стачку было нецелесообразно, «Правда» призвала рабочих к другим формам борьбы – к массовым митингам на предприятиях, к революционным демонстрациям на улицах. Петербургский комитет РСДРП издал прокламацию, в которой рабочие призывались к демонстрации, приуроченной ко второй годовщине ленского расстрела – 4 апреля 1914 года.
В назначенный для демонстрации день в газете «Путь Правды» была опубликована как редакционная статья В. И. Ленина «О формах рабочего движения». Статья в наиболее приспособленной к цензурным условиям форме призывала рабочих к проведению в жизнь решения Краковского совещания ЦК РСДРП с партийными работниками, в котором говорилось об изыскании «для отражения локаутов новых форм борьбы» и замене политической стачки «революционными митингами и революционными уличными демонстрациями». В. И. Ленин особо подчеркивал значение революционной демонстрации как исторически неоднократно испытанной формы борьбы.
Рабочие поняли призыв партии – мощная революционная демонстрация состоялась. О ней писали все буржуазные газеты. Ликвидаторская «Северная Рабочая Газета», поместив сообщение о состоявшейся демонстрации, замолчала факт распространения листовки Петербургского комитета, более того, она выступила против статьи Ленина «О формах рабочего движения». В дни острой борьбы с капиталистами ликвидаторы призывали рабочих к «успокоению» и нападали на большевиков за организацию революционной демонстрации. Поведение ликвидаторов Ленин назвал чудовищным, их отношение к демонстрации 4 апреля характеризовал как один из типичных случаев срыва нелегальной работы. Разоблачению поведения ликвидаторов он уделил большое место в докладе ЦК РСДРП на Брюссельском совещании (см. настоящий том, стр. 377–381).
Имеется в виду Совещание ЦК РСДРП с партийными работниками, названное по соображениям конспирации «февральским». Совещание состоялось в Кракове 26 декабря 1912 – 1 января 1913 года (8–14 января 1913). В его работе приняли участие В. И. Ленин, Н. К. Крупская, И. В. Сталин, большевики-депутаты IV Государственной думы А. Е. Бадаев, Г. И. Петровский, Н. Р. Шагов и др. На совещании были представлены нелегальные партийные организации Петербурга, Московской области, Юга, Урала и Кавказа. Краковское совещание проходило под председательством В. И. Ленина. Он выступил с докладами «Революционный подъем, стачки и задачи партии», «Об отношении к ликвидаторству и об единстве» (текст докладов не сохранился), составил и отредактировал все резолюции совещания и написал «Извещение» ЦК РСДРП о совещании.
Совещание приняло решения по важнейшим вопросам рабочего движения: о задачах партии в связи с новым революционным подъемом и ростом стачечного движения, о строительстве нелегальной организации, о работе думской социал-демократической фракции, о страховой кампании, о партийной печати, о национальных социал-демократических организациях, о борьбе с ликвидаторством и об единстве партии пролетариата (см. Сочинения, 5 изд., том 22, стр. 249–270).
Решения совещания сыграли большую роль в упрочении партии и ее единства, в расширении и укреплении связей партии с широкими массами трудящихся, в выработке новых форм партийной работы в условиях нараставшего подъема рабочего движения.
Резолюции Краковского совещания были утверждены ЦК РСДРП и вскоре после окончания работы совещания выпущены гектографированным изданием. В первой половине февраля (н. ст.) 1913 года резолюции вместе с «Извещением» ЦК о совещании были изданы отдельной брошюрой в Париже. Резолюция «О реорганизации и работе редакции газеты «Правда»», которая, вероятно, обсуждалась также на закрытых заседаниях ЦК после окончания совещания, по конспиративным соображениям не была опубликована. Резолюция сохранилась в копии, написанной рукой Н. К. Крупской (см. Сочинения, 5 изд., том 22, стр. 269–270).
Протоколы совещания не сохранились. В Центральном партийном архиве Института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС имеются лишь краткие конспективные записи Ленина по ходу прений при обсуждении некоторых вопросов и краткий план его доклада о революционном подъеме, стачках и задачах партии.
Выборы в Страховой совет в Петербурге состоялись 2 (15) марта 1914 года. Вокруг выборов разгорелась острая борьба между большевиками, с одной стороны, и ликвидаторами и левонародниками (эсерами), с другой стороны. Руководствуясь решением Поронинского совещания ЦК РСДРП с партийными работниками «О работе в легальных обществах», большевики развернули борьбу за завоевание легальных рабочих организаций и легальных рабочих обществ, используя страховую кампанию как одну из возможностей для укрепления своего влияния в массах. В этой борьбе огромную роль сыграла газета «Правда». В связи с выборами в Страховой совет в газете «Пролетарская Правда», журнале «Вопросы Страхования», а затем в «Пути Правды» был опубликован большевистский наказ представителям рабочих в страховых присутствиях и Страховом совете. Ликвидаторы выступили в «Новой Рабочей Газете» со своим наказом, требовавшим выделения рабочих представителей в самостоятельную группу, не зависимую от партии.
