опытным профессионалом, хорошо понимал всю абсурдность такого требования. Посоветовал ему обратиться к казахстанской стороне с нотой о проведении дополнительных переговоров по каркаринскому участку. Он так и сделал. В ответной ноте мы указали, что данный вопрос был окончательно решен при делимитации казахстанско-кыргызской границы на основе имеющихся документов о бесспорной принадлежности этого участка Казахстану и мы не намерены к нему возвращаться и вести какие-либо переговоры. Таким образом, Аламанов формально выполнил решение Жогорку Кенеша. Как говорится, и волки сыты, и овцы целы».
Когда речь шла об определении границы с Туркменистаном, некоторые высказывали сомнение по поводу того, не возникнет ли спор по тем местностям Мангистау, откуда в свое время туркмены были вытеснены. Да, якобы так было. Но работы по делимитации границ между государствами опираются не на «якобы», а на заключенные договоры и приложенные к ним карты. В ту эпоху все те земли официально являлись территорией одной страны – Российской империи. Никому не вручалась бумага с однозначным разъяснением вроде «досюда – земли казахские, а досюда – туркменские».
И все же руководство Туркменистана на первых порах нет-нет да и затрагивало эту тему. Вячеслав Гиззатов, работавший в той стране послом, приводит разговор с президентом, состоявшийся при вручении верительной грамоты: «Беседу Ниязов начал с заявления о том, что казахи в свое время силой захватили принадлежавший туркменам полуостров Мангышлак. Добавил, что он говорит об этом не к тому, чтобы требовать его возвращения, однако историческую правду надо признавать. Можно представить мое состояние: я только что передал дружеские слова Назарбаева, а в ответ прозвучали фактически территориальные претензии, хотя и с оговоркой. В голове пронеслось, что я, как посол, ни в коем случае не должен оставить такой выпад без внимания».
Автор дальше пишет: «Наступила моя очередь. К этому времени я уже успокоился и придумал свои ответы на высказывания туркменского лидера. Ведь казахи, как и туркмены, были кочевым народом, и если следовать по следам копыт наших коней, то они могут увести очень далеко».
В действительности такое предложение официально не высказывалось. В целом граница между Казахстаном и Туркменистаном проходит по плато Устюрт, по пустынной необжитой местности, практически неосвоенной в хозяйственном плане. Поэтому государственная граница была утверждена без каких-либо трудностей.
Ради исторической справедливости мы должны сказать вот о чем. Страна, в свое время лишившись ханства и ставшая колониальной, была образована сначала как автономная, затем как союзная республика, ее территория была определена в основном по нынешней государственной границе – все это было реализовано в первые годы советской власти. Хотя в Декларации прав народов России было написано, что национальностям дается право на самоопределение вплоть до отделения и создания самостоятельного государства, мудрые и прозорливые лидеры Алаша, видя как требование создать Туркестанскую национальную автономию было потоплено в крови, убедились в том, что большевики не выполняют свое обещание. Поэтому они выдвинули перед Центром требование учредить республику в составе Российской Федерации и добились своего. Позднее, в 1924–1925 годах, при проведении национально-территориального размежевания многие регионы, где компактно проживали казахи (более 40 % территорий Туркестанской, Хорезмской, Хивинской республик), были включены в состав Казахской АССР. В результате размежевания площадь Казахстана увеличилась с 2 миллионов квадратных километров до 2,8 миллиона квадратных километров. Учитывая это, мы можем сказать, что нашими предшественниками был накоплен солидный опыт по определению границы. Дипломатия независимого Казахстана развивалась, опираясь на оригинальные традиции степной мудрости. Последовательная внешняя политика нашей страны сформировалась путем гармоничной адаптации и модернизации в соответствии с требованиями эпохи доставшейся нам от предков многовековой традиции лидерства и ораторства, высокой дипломатической культуры с ее умением в одних случаях упорно бороться до конца, а в других случаях – остановиться, прислушавшись к голосу разума.
Казахстан юридически оформил границы, признанные международным сообществом. Этим была ликвидирована опасность любого территориального спора в будущем. Если хотя бы один километр границы не будет зафиксирован на бумаге, то именно там легко может вспыхнуть конфликт. Такие вопросы должны быть решены еще на начальном этапе строительства государства. Иначе нераспутанные узлы противоречий будут передаваться от поколения к поколению. Поэтому с момента обретения независимости я взвалил на себя груз работы по правовому закреплению границы страны. Эта задача была решена. Граница Казахстана окончательно нашла свое отражение на карте мира.
18 января 2005 года после подписания в Кремле договора о казахстанско-российской границе Владимир Владимирович Путин сказал: «Нурсултан Абишевич, если бы я не знал Вас столь хорошо, то не поверил бы, что это произойдет именно так, а возможно, и не состоялось бы вовсе. Вы сделали то, что никто никогда в истории не делал и не сделает для Казахстана». Я, конечно, знаю, что это нескромно – цитировать комплименты в свой адрес, но здесь это делаю специально, поскольку эти слова были сказаны в связи с крупным историческим событием и являются оценкой Путина – политика, тщательно отмеряющего каждое свое слово.
Для казахов земля – сакральное понятие. Мы сумели стать хозяевами Великой степи, завещанной нам нашими предками, и сохранить ее границы в трудную пору. Защищать границу государства как зеницу ока – наш долг, о котором мы не должны забывать никогда. А для этого важно скоординированно укреплять вооруженные силы и пограничную службу.
Все на свете нужно ценить по достоинству. Основательно узаконив нашу суверенную территорию, просторы которой в суровой борьбе сохранили для нас наши предки, мы сумели создать условия для безмятежной и созидательной жизни наших потомков. И это – бесценное счастье.
Одна из главных побед независимости – правовое утверждение границы.
Карабах: предотвращение кровопролития
«Драться легко, мириться трудно» – гласит казахская пословица. Еще говорится: «Ссора изгоняет счастье, согласие возвышает народ». Что может остановить дерущихся? Перемирие. Что может успокоить конфликтующих? Перемирие.
В давние времена вражда между странами, споры между родами за землю, за вдовствующую женщину, за выкуп по поводу нанесенного ущерба в большинстве случаев заканчивались путем перемирия. Конечно, самое трудное – примирить взаимно злобствующие, озабоченные мщением, враждующие стороны. В соответствии с укоренившимися степными законами народы прислушивались к голосу разума, признавая силу дипломатического слова, и финал перемирия завершался возмещением нанесенного ущерба, переходил в дружественные, даже родственные отношения через заключение брачных союзов. Да, такая традиция миротворчества сформировалась в традиционном казахском обществе издревле. Только в последнее время, когда стали прислушиваться не к мудрому слову, а к угрозам, состояние и суть миротворчества осложнились. Вот почему были сформированы миротворческие силы созданной после Второй мировой войны Организации Объединенных Наций, когда
