Избранный нашим правительством в рамках НЭПа метод ликвидации бедности заключался в стимулировании создания рабочих мест, с целью предоставления каждому желающему возможности трудиться и получать заработную плату, соответствующую выполняемой работе. В соответствии с этой задачей правительство первоначально поощряло иностранных и отечественных инвесторов создавать рабочие места в трудоемких отраслях экономики. Когда удалось обеспечить полную занятость населения, правительство постаралось создать условия, при которых повышение заработной платы осуществлялось бы в соответствии с ростом производительности труда, а не под давлением со стороны рабочих, устраивавших забастовки и тому подобные акции, ибо это привело бы к сокращению объема инвестиций в создание новых рабочих мест, что, в свою очередь, привело бы к росту числа безработных и неимущих.
Эта стратегия оказалась весьма успешной. Согласно статистическим данным, в Малайзии сегодня нет безработицы. Это позволило покончить с нищетой. Разумеется, в силу того, что заработки многих людей ниже среднего уровня, в стране существует относительная бедность. Согласно статистике, в стране есть и неимущие, ибо некоторые люди не желают или не могут работать. Правительство оказывает лишь минимальную помощь тем нетрудоспособным и обездоленным, у которых нет семьи, которая могла бы им помочь.
В Малайзии насчитывается два миллиона иностранных рабочих, которые, в основном, имеют хорошую работу. Учитывая, что население Малайзии составляет двадцать миллионов человек, это относительно больше, чем доля иностранных рабочих в населении большинства развитых государств. Некоторые из этих рабочих получают очень высокую зарплату, некоторые все еще ищут работу. Именно последние создают иллюзию того, что в городах Малайзии все еще есть неимущие. Тем не менее, сам факт их присутствия в стране говорит о том, что те жители Малайзии, которые хотят трудиться, вполне могут найти работу и выбиться из нищеты.
Первой задачей НЭПа была ликвидация бедности вне зависимости от расы. Какую бы мерку мы не прикладывали, решить эту проблему удалось. Более того, ее удалось решить, не создавая мнимые рабочие места, как это имело место в коммунистических странах, и не причиняя какого-либо ущерба развитию экономики страны.
Покончив с бедностью и добившись ликвидации расовой монополии на отдельные виды экономической деятельности, правительство могло считать задачи НЭПа успешно решенными. Достижение целей НЭПа зависело от того, насколько удалось бы обеспечить высокие темпы экономического роста. Экономика страны, действительно, росла темпами, которым многие страны могли бы позавидовать. Это позволяет сделать вывод, что равенство в обществе не обеспечивалось, как полагали многие, за счет снижения темпов роста экономики. Фактически, в период НЭПа экономика Малайзии росла исключительно высокими темпами, — в среднем на 7 % в год. Немногие страны добились подобных темпов экономического роста, даже не обременяя себя задачей достижения равенства между социальными или этническими группами населения. Малайзии же удалось обеспечить сочетание быстрого экономического роста с достижением социального равенства.
Сочетание социального равенства различных расовых групп с быстрым ростом экономики позволило Малайзии сохранить политическую стабильность и гармоничные отношения между различными этническими группами населения. Это факт, отрицать который станут немногие. Наши критики оказались неправы. Они и в будущем будут продолжать высмеивать и критиковать практику позитивной дискриминации, которая была частью этой политики, но Малайзия может себе позволить игнорировать их мнение. В стране и в дальнейшем будет осуществляться политика, которая в наибольшей мере соответствует складывающейся политической и экономической ситуации. Эта политика будет претворяться в жизнь до тех пор, пока коренные и некоренные жители страны перестанут опасаться друг друга, станут поддерживать друг с другом гармоничные и партнерские отношения и достигнут подлинного единства в рамках этнически интегрированной малайзийской нации. Это является конечной целью НЭПа и последовавшей за ним Национальной политики развития.
Глава 5. Проблемы культуры
«… И стала Малакка великим городом. Иностранцы съезжались туда, ибо Малакка была знаменитым городом во всех странах света, и принцы изо всех государств приезжали, чтобы предстать перед султаном…, который относился к ним с должным уважением, оказывая почести, одаривая дорогими одеждами, а также драгоценными камнями, золотом и серебром.»
(«Малайская летопись», начало XVI столетия).
Как следует из самого названия НЭПа, эта политика, в первую очередь, была направлена на решение экономических проблем. Ее целью являлась такая реструктуризация экономики Малайзии, которая позволила бы людям различных рас, к которым принадлежали населявшие ее народы, получить справедливую долю в национальном богатстве страны. Это задача решалась не путем перераспределения имевшихся материальных благ и не путем экспроприации собственности богатых, с последующей раздачей их имущества бедным. Напротив, реструктуризация экономики проводилась путем создания новых материальных благ и таких условий и возможностей для их приобретения, благодаря которым неимущие слои населения оказались в более благоприятных условиях, чем имущие.
Поэтому бремя реструктуризации экономики лежало не только на правительстве, которому приходилось создавать условия для приобретения материальных благ и их распределения среди малайцев, но и на самих малайцах, которые должны были суметь распорядиться новыми возможностями. Проще говоря, правительство раздавало малайцам подряды и лицензии, но, получив их, малайцы сами должны были суметь извлечь из этого выгоду.
В то время малайцы, в основном, были крестьянами или мелкими уличными торговцами, а потому создание условий для ведения бизнеса, выделение помещений и кредитов еще не гарантировало, что они сумеют добиться успеха в бизнесе. Для этого малайцы должны были превзойти немалайцев в умении управлять бизнесом. Фактически, необходимо было добиться культурного перелома, совершить прыжок через ту культурную пропасть, которая отделяла мир крестьян и мелких торговцев от высокоразвитого делового сообщества.
Зачем нужны были перемены в сфере культуры? Ответ заключается в том, что степень преуспевания любого сообщества или расы является, по сути, отражением системы их ценностей, составляющих основу их культуры. Этнические особенности не являются причиной культурных различий или различий в уровне развития представителей отдельных рас. Племена или нации, имеющие сходное этническое происхождение, могут иметь различный уровень развития культуры, цивилизации. При этом одна группа может преуспевать, а другая, — отставать во всех сферах человеческой деятельности. Причина заключается в системе ценностей, которую выработала та или иная группа людей. Те народы, чья культура совместима с преуспеванием, добьются успеха, а те народы, чья культура несовместима с преуспеванием, — нет.
