2. Идейно-политический блок. Здесь идет речь об успехах в развитии образования, науки, культуры, воспитании «преданных партии и вождю кадров» народа и партийцев, борьбе с низкопоклонством, ревизионизмом и идейной распущенностью.
3. Оборонный блок. Постулируется, что задача номер один — безопасность государства и его вождя. Говорится о необходимости укреплении армии и ВПК, подъема революционного духа народноармейцев ввиду постоянной внешней угрозы.
4. Объединение Родины. В этом блоке речь идет о южнокорейских трудящихся, живущих под гнетом империалистов, протестных движениях в PK, мирных инициативах Пхеньяна по вопросу объединения Кореи. (Со временем обязательным в этой связи стало упоминание о работе «Чхонрена» — ассоциации корейских граждан в Японии.)
5. Международное сотрудничество. Об отношениях со странами социализма, развивающимися государствами и мировым революционным движением. Обличение американского империализма и японского милитаризма.
После перечисления достижений и проблем намечалось, что нужно делать в дальнейшем по каждому тематическому блоку.
V съезд ТПК открылся в помпезном Дворце съездов Мансудэ в ноябре 1970 года. Отчетный доклад Ким Ир Сена начинался с раздела «Великие итоги». Он констатировал, что в стране проведены социалистическая индустриализация и культурная революция, установлено «правильное сочетание диктатуры с демократией», а также осуществлено «вооружение всего народа и превращение всей страны в крепость». Ким по-прежнему обильно использовал военную фразеологию и дал понять, что никакой «разрядки» от КНДР ждать не стоит. С трибуны съезда он призвал остерегаться «ревизионистского идеологического течения — войнофобии».
В экономике был провозглашен курс на три технические революции с главными задачами: сократить различия между тяжелым и легким, сельскохозяйственным и промышленным трудом, а также избавить женщин от бремени домашнего труда. Одной из задач ставилось равномерное повышение благосостояния народа.
В начале 1970-х годов Северная Корея законодательно закрепила особый чучхейский характер государственности и путь развития. Система власти обрела стройные законченные черты. Ким Ир Сен выстроил ту общественную модель, которая виделась ему единственно правильной.
Новая Конституция КНДР была принята Верховным народным собранием в 1972 году. Если ее предыдущая редакция, которую лично вычитывал и правил Сталин, носила типовой характер для стран «народной демократии», то теперь все поменялось. Конституция-72, наоборот, подчеркивала, что Северная Корея стоит особняком среди других государств в мире.
Основной закон открывался портретом Ким Ир Сена. Статья 1 провозглашала КНДР суверенным социалистическим государством, статья 2 — революционным государством, а статья 3 утверждала, что страна руководствуется идеями чучхе. В тексте Основного закона были законодательно закреплены и другие изобретения Кима, такие как движение «Чхоллима», метод «Чхонсанри», Тэанская система работы, три технические революции. Отменялась частная собственность и одновременно ликвидировалась налоговая система. Наконец, раздел «Права и обязанности» начинался так: «Права и обязанности граждан КНДР основываются на принципе коллективизма. Один за всех и все за одного»1.
Важнейшей новацией стало введение поста президента КНДР. Он становился первым лицом государства и главнокомандующим вооруженными силами. Президента положено было избирать на четыре года Верховным народным собранием. На этот пост, естественно, был избран сам Ким Ир Сен, совместив его с должностью генерального секретаря ТПК.
Ким объяснял необходимость введения поста президента следующим образом: «В прошлом я, являясь генеральным секретарем ЦК партии, работал одновременно Председателем Кабинета министров. Будучи занят вопросами экономики, я не мог тогда уделять должного внимания партийной работе. И в партийной работе неизменно оставались пробелы, пользуясь которыми сомнительные личности насаждали внутри партии нездоровые идейки. И я подумал тогда: генеральному секретарю ЦК партии надо сосредоточиться главным образом на партийной работе и одновременно на разработке направлений экономической политики партии и ее линии в хозяйственном строительстве. Что же касается управления хозяйственными делами, то за это нужно непосредственно отвечать работникам соответствующей отрасли. Я решил учредить пост президента и вместе с тем ввести должность премьера Административного совета, отвечающего за экономическую работу. После учреждения поста президента я, являясь одновременно генеральным секретарем ЦК партии и Президентом государства, занимался главным образом партийной работой и основными государственными делами, разработкой направлений экономической политики и некоторыми другими проблемами, а все конкретные текущие экономические дела взял на себя премьер.
Главная цель учреждения поста президента и поста премьера Административного совета состояла также в том, чтобы поручить ведение дел молодому работнику, способному с размахом вести работу. Мне, человеку немолодому, трудно руководить делами, в том числе и выезжая на места — так, как я мог делать раньше…»2
Со Дэ Сук выделяет несколько факторов, которые подвигли вождя стать президентом. Во-первых, этот статус был нужен ему для того, чтобы увереннее чувствовать себя на международных переговорах как главе государства. Во-вторых, в связи с завершением фракционной борьбы отпала необходимость активно заниматься партийными делами. В-третьих, после того как многие из его соратников-партизан постарели или ушли из жизни, он хотел опереться на новых людей — молодых технократов и подбирал такие кадры в государственные органы власти. Наконец, в-четвертых (и это самое главное), Ким хотел еще раз подчеркнуть преобразование КНДР из сателлита крупнейших соцстран в полностью самостоятельное, независимое государство.
Государственную модель, созданную Ким Ир Сеном, описывают и оценивают по-разному. Японский ученый Харуки Вада назвал ее «партизанским государством». История знает немало случаев, когда партизаны, с оружием в руках боровшиеся против оккупантов или собственных буржуазных правительств, брали власть в свои руки. Так было, например, в Китае, на Кубе и во Вьетнаме. Однако в КНДР эта модель была реализована в самом последовательном и радикальном виде. По модели партизанского отряда была организована жизнь целого народа.
На первом месте у партизана стоят вопросы безопасности и самообороны. Он помнит, что находится в кольце врагов, ему постоянно угрожает опасность. И Ким Ир Сен всегда уделял военному делу приоритетное внимание, заявляя, что корейцы должны «в одной руке держать ружье, а в другой — серп и молот», провозглашая курс на «превращение всей страны в крепость» и требуя сражаться с врагом по принципу «один на сто».
