правило, не обладают полной информацией и не всегда мыслят рационально, демократически избранный лидер может лишиться кабинета по множеству причин: уступив противнику слишком много, начав и тут же прекратив войну или проиграв ее. Как это влияет на решения демократических лидеров – более сложный вопрос, нежели предполагает формула «больше демократии лучше для мира» (Baliga, Sjostrom, and Lucca, 2011: Ashworth and Ramsay, 2020).
И. Об этих свидетельствах см. Hegre (2014), О повторяющихся гражданских войнах и проблемах обязательств, которые этому способствуют, см, Walter (2015). Некоторые ученые пришли к выводу, что страны, переходящие к демократии, могут быть более воинственными. Есть мнение, что в такие промежуточные моменты возрастает уровень агрессии, поскольку малочисленная элита все еще обладает непропорционально большим влиянием и может манипулировать массами в поддержку их заграничных вылазок (Snyder, 2000: Mansfield and Snyder, 2002). Это также подчеркивает важность наличия или отсутствия сдерживающих факторов для элит.
Правительства, ориентированные на достижение консенсуса, представляют собой более стабильную форму организации власти для разнородных и разобщенных обществ. Подробный анализ вопроса см. Lijphart (2012). На эту тему есть богатая международная литература. См, например, Wimmer, Cederman, and Min (2009): Cederman, Wimmer, and Min (2010): Francois, Rainer, and Trebbi (2015). Исследование также показало, что регионы Северной Ирландии, в местные советы которых входили и католики, и протестанты, были менее склонны к насилию. Таким образом, авторы исследования подчеркивают важность договоренностей о распределении власти (Mueller and Rohner, 2018).
12. Литература об истоках демократии обширна, см., например, Stasavage (2020): Acemoglu and Robinson (2006, 2012): North, Wallis, and Weingast (2009b, 2009a). Цитата взята у Ake (2000).
13. О Бразилии см, Fujiwara (2015). О Бенине и Сьерра-Леоне см, Casey et al. (2018); Bidwell, Casey, and Glennerster (2020): Wantchekon (2003) и Wantchekon and Vermeersch (2011). О Китае см. Martinez-Bravo et al.
(2017). В Уганде я и мои коллеги работали с большой группой организаций гражданского общества по проведению кампании протеста против покупки голосов в тысячах деревень. Кампания призывала жителей принять коллективное решение отказаться от денег и подарков, с помощью которых политики пытались купить их голоса, В целом жители деревень поддержали организаторов кампании, но отдали предпочтение несколько иной стратегии: от денег не отказываться, но голосовать согласно убеждениям. Их неформальным девизом стало: «Ешь от пуза, голосуй мудро». Как бы там ни было, кампания дала свои плоды: количество голосов в пользу имеющих большие финансовые возможности кандидатов существенно сократилось (Blattman et al., 2018).
14. Naidu (2012),
15. О праве голосования в США см. Lacroix (2020), Об Англии см. Rohner and Saia (2020). Также можно вспомнить Нигерию, где внезапное увеличение ресурсного богатства вызвало у разных вооруженных группировок желание урвать свою долю пирога. При этом конфликтов происходило меньше там, где местные власти избирались, а не назначались (Fetzer and Kyburz, 2018),
16. О проблематичных стимулах от помощи см. Moss, Pettersson, and Van de Walle (2006). Другой пример – непризнанное государство Сомалиленд, почти не получающее международной помощи. Eubank (2012) обращает внимание, что местные элиты, не имевшие доступа к заморским деньгам, оказались в большей зависимости от местной налоговой системы. Они предоставили налогоплательщикам, не входящим в число элиты, больше влияния и возможность высказывать свое мнение. И, естественно, не стали начинать войну.
Глава 9. Нормы и механизмы правоприменения
1. Социальные науки знают мрачную историю использования заключенных для экспериментов. Сегодня осужденные преступники находятся под защитой, но исследования, подобные нашим, в тюрьмах проводить можно. Мы работали в тесном контакте с комиссиями по соблюдению прав испытуемых как в Колумбии, так и в США, Особенно тщательно мы следили за тем, чтобы согласие интервьюируемых на беседы было информированным, а записи не раскрывали их личности; кроме того, мы давали определенные гарантии не искать сведения в полиции, министерстве юстиции и офисе генерального прокурора. Люди, с которыми мы беседовали, были интеллигентными и властными, они полностью понимали наши цели и сами решали, общаться с нами или нет и что говорить, а что – нет. Подробнее о сложностях, этических аспектах, защите испытуемых и результатах бесед см, Blattman, Duncan et al. (2021a, 2021b).
2. Cm. Tilly (1985), Olson (1993) и Sanchez de la Sierra (2020).
3. Cm. Restrepo (2015). Проблема в том, что люди, живущие в пределах сотни километров от фортов королевской конной полиции, отличаются от остальных. Преступники могут не стремиться приближаться к блюстителям закона, такую возможность исключать нельзя, но для масштаба имеющегося эффекта это маловероятно, К тому же нынче полиция присутствует во всех этих регионах. Преобладание насильственной культуры в отдалении от властей не подвергается сомнению,
4, См. Hobbes ([1651] 2017), Здесь и далее в этой главе сведения о жизни и взглядах Гоббса взяты из трудов историков и политических философов, в частности Sommerville, 1992; Hamilton, 2009; Curran, 2002.
5, О свидетельствах насильственных действий в пределах стран см. Pinker (2011), Levitt and Miles (2006) и Chalhn and McCrary (2017) рассматривают свидетельства увеличения полицейских сил и обсуждают десятки исследований, показавших, что усиление полиции обычно ассоциируется со снижением городской преступности, особенно с сокращением насильственных преступлений, В дополнение к этой корреляции можно привести немало экспериментов, как естественных, так и актуальных рандомизированных, по укреплению сил охраны правопорядка, особенно в Соединенных Штатах и Великобритании. Подавляющее их большинство показывает сокращение масштабов преступности и насилия (Braga, Weisburd, and Turchan, 2018), Есть признаки того, в частности, в рамках моих собственных исследований в Колумбии, что преступность попросту выдавливается в более свободные регионы (Blattman, Green et al., 2021), Тем не менее это в целом соответствует утверждению, что наличие полиции снижает преступность. Опираясь на полученные данные, я могу утверждать, что наращивание сил охраны правопорядка в городском масштабе сокращает общее количество преступлений. Оценки деятельности других муниципальных служб по борьбе с общественными беспорядками встречаются реже, Braga, Welsh, and Schnell (2015) рассматривают вмешательства, нацеленные на борьбу с преступлениями против общества и личности, но большинство подобных случаев выглядят скорее как часть стратегии действий полиции, чем как попытки переустройства городской жизни (Welsh and Farrington, 2008). Cassidy et al. (2014) рассматривают пять исследований, но свидетельств того, что обновление городов сокращает молодежную преступность, в них недостает.
6, На самом деле профессиональных, оплачиваемых полицейских сил типа КККП или городской полиции в большинстве самых развитых стран и даже в самых крупных и богатых городах мира до XIX века не существовало (Chang, 2002), Достаточно посмотреть на полицейский бунт в Нью-Йорке 1875 года, чтобы понять, как в те времена выглядел порядок. Мэр Нью-Йорка и его муниципальная полиция были пристрастны и коррумпированны настолько, что губернатор распустил
