Практика реформы регламентируется двумя указами президента Медведева. Это Указ Президента РФ от 24.12.2009 года №1468 "О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации" и Указ Президента РФ от 18.02.2010 года №08 "О некоторых мерах по реформированию Министерства внутренних дел РФ".
Основное содержание этих указов заключается в следующем.
Во-первых, посредством изменения порядка финансирования должна произойти передача рычагов управления региональными управлениями внутренних дел в руки "друзей США". Если до 2010 года финансирование шло через субъекты Федерации, то теперь давать или не давать деньги Управлениям внутренних дел на местах будет решать твердый либерал-западник министр финансов РФ Алексей Кудрин.
Во-вторых, посредством реформы двух центральных управлений: Департамента обеспечения правопорядка на закрытых территориях и режимных объектах МВД РФ и Департамента внутренних дел на транспорте, функции Центра передаются соответствующим территориальным органам МВД на региональный уровень. То есть здесь произойдет полная децентрализация управления.
Что касается сокращения штатной численности МВД на 20% (а это примерно 300 000 человек), то личный состав, вероятнее всего, будет переходить в структуры уже не централизованной государственной (милицейской), а ведомственной охраны: объектов атомной промышленности, закрытых административных образований, ОАО РЖД и прочих коммерческих фирм на воздушном и водном транспорте. Такие частные охранные структуры, по сути — корпоративные мини-армии, прекрасно оснащенные и мобильные — уже действуют, например, в компаниях "Газпром", "Транснефть", "Лукойл".
В связи с лишением МВД функций выдворения из страны иностранцев и лиц без гражданства часть личного состава милиции перейдет в территориальные структуры Федеральной Миграционной службы. А курсанты учебных заведений МВД будут числиться за Министерством образования. Суть — станут подчиняться "кремлёвским друзьям США".
Внутренние войска, ранее выведенные из-под контроля Генерального штаба ВС РФ, вероятно, будут реформироваться по модели "национальной гвардии" США. Суть — станут подчиняться местным властям.
Противники "плана Путина" трезво полагают, что мировой финансово-экономический кризис выступит объективным основанием прекращения финансовой накачки населения, благополучия бюрократии и всех проектов государственного капитализма в России. Крах фондового рынка, снижение цен на нефть, обострение экологической обстановки в связи с глобальным потеплением, ожидаемые в 2010-2012 годах, остановят "социальный автомат" бюджетных вливаний и обострят продовольственную проблему в городах. Народ, как и в случае развала СССР, отвернется от центральной власти. Кризисная ситуация и отсутствие действенных механизмов контроля со стороны федерального Центра пробудит активность военно-экономических группировок на местах (типа сложившейся в Чечне), которые начнут силой делить источники богатства и сферы влияния. Местная бюрократия объединится с местной вооруженной силой и встанет против "коалиции Путина". А "коалиция Путина" будет лишена доступа к народу и через региональные группы, и через средства массовой информации, финансируемые из госбюджета, но де-факто, через своих руководителей, находящиеся под внешним управлением.
Уже сегодня очевидно, что бывшего президента и действующего премьер-министра России готовят на роль главного "козла отпущения", а лозунг "Путина — в отставку!", впервые открыто "засвеченный" во время массовых протестных акций в Калининграде, явно был продиктован из "вашингтонского обкома".
"Остаточный" авторитет Путина среди русского населения страны методами психологической войны через тотальное "кризисное" переосмысление важнейших событий его правления может быть ликвидирован в течение трёх-четырёх месяцев после того, как "критическая масса" политического потенциала питерских силовиков снизится до безопасного для кремлёвских либералов уровня.
Так или иначе, та группировка сил в высших эшелонах власти РФ, которая решит проблему 2010 года в свою пользу, решит и проблему верховной власти в 2012 году. А те, кто возьмёт государственную власть в 2012 году, будут управлять Россией до 2025 года.
1
Сергей Загатин __ РУССКИЙ ДОЗОР
Во времена борьбы пламенных демократов первой волны с привилегиями слуг народа из командно-административной системы особый акцент правдорубами, собчаками да бурбулисами, делался на использовании бюрократами и партократами служебного транспорта. Ехидное словечко "членовоз" родом из тех времён.
Видимо, последним дорожно-транспортным происшествием со служебным транспортом высших чиновников СССР следует считать разбитый в начале августа 1991 года автомобиль министра обороны СССР маршала Язова, водитель которого, стараясь избежать наезда на семилетнюю девочку, улетел в кювет вместе с машиной и пассажиркой — женой маршала. Девочка, к счастью, не пострадала.
Но времена зловещей партократии прошли, и служебный транспорт стал ближе к народу. Вернее — к лучшей его части, обеспечившей демократический выбор России и её неустанное движение по пути превращения из царства несвободы в энергетическую сверхдержаву.
Логично, что количество служебного и спецтранспорта, принадлежащего государственным и финансово-промышленным структурам, а также скорость его передвижения резко увеличились. Спецтранспорт оброс мигалками, бронёй и сверхпривилегиями. Например, в стране победившей демократии по разделительной полосе имеют право следовать автомобили со спецсигналами из аж 42 ведомств и подразделений.
Это буйство свободы не могло не повлечь за собой тяжёлых последствий. Однако, несмотря на то, что статистика происшествий удручающа, до недавнего времени негодование простого населения дорожным беспределом не принимало системного характера.
Но утром 25 февраля в Москве, на Ленинском проспекте, в районе площади Гагарина, произошло столкновение автомобилей "Мерседес" S-500, спешившего в центр, и малолитражного "Ситроен". В результате погибла 35-летняя Ольга Александрина — водитель автомобиля "Ситроен С3". Позднее в больнице скончалась известнейший врач-акушер, профессор Вера Сидельникова, сидевшая в "Ситроене" рядом с водителем — своей невесткой. Находившийся в "Мерседесе" вице-президент "ЛУКОЙЛа" Анатолий Барков был госпитализирован. Водитель "Мерседеса" не пострадал.
Далее всё было как всегда — прибывший на место командир батальона ГИБДД полковник Корешков, в нарушение всех правил производства следственных действий, сразу заявил СМИ, что авария случилась из-за выезда "Ситроена" на встречную полосу. Камеры видеонаблюдения вдоль трассы сперва оказались выключенными, а потом выяснилось, что и запись с них украли — это, если верить заявлениям соответствующих органов.
Разумеется, и сотрудники "ЛУКОЙЛа" заявили, что никаких правил не нарушали. Поэтому официальная позиция "ЛУКОЙЛа" на этот счет была такой — дословно: "Мы выражаем соболезнования родным и близким погибших. Но по закону ни о какой компенсации речи быть не может, если будет установлен факт, что виновата женщина, управлявшая "Ситроеном". Но даже если установят вину нашего сотрудника, фирма тут ни при чем. Возможно, сам Анатолий Александрович решит помочь погибшим из своих личных средств".
При этом большинство СМИ осветило аварию так, что поневоле возникают странные мысли: а может быть, наша пресса совсем не так уж и свободна? Может быть, её способны ангажировать? Ну, например, какая-нибудь огромная нефтегазовая корпорация?
Впрочем, кроме независимой и непродажной прессы, в России существует Интернет. И так уж получилось, что именно эта, не самая крупная, авария стала каплей, разрушившей плотину умолчания и компромиссов. Люди в открытую выражают своё негодование повадками власть имущих, в Интернете появились ролики, призывающие бойкотировать заправки "ЛУКОЙЛа", а популярного музыкального ведущего Артёмия Троицкого вежливо "попросили" с "Эха Москвы" после того, как он вознамерился поставить в эфире злободневную композицию исполнителя Noise MC "Мерседес S-666":
"Мерседес S-666" —
Прочь с пути, плебей, под колёса не лезь.
Жалкая червь, трепещи — на трассе патриции,