"Уолл Стрит Джорнэл", Нью-Йорк, 22 июля 1999 г.
Вашингтон, соб.корр.Дж.Дж.Фиалка.
Российское правительство обратится к США с просьбой о помощи в привлечении различных стран к участию в предприятии по складированию ядерных отходов, предполагаемая стоимость которого составит 15 млрд. долл. (14,42 млрд. евро). Ожидаемый доход предполагается направить на оплату российских ученых, занимавшихся ядерным оружием, для расчистки экологических загрязнений, оставленных ядерно-оружейным комплексом и ядерным подводным флотом.
"Мы будем руководствоваться американским правилом "не навреди",— разъяснил Евгений Адамов, глава российского министерства атомной энергии в телефонном интервью. Он приедет в США на следующей неделе, чтобы обсудить проект с властями США. Поскольку большая часть отработанного ядерного топлива, временно хранящегося в разных странах, имеет американское происхождение, направление его на хранение в Россию потребует американского согласия.
Вице-президент А.Гор и другие, кто будет участвовать в обсуждении проекта с русскими, образовали рабочую группу для его изучения, сказал П.Дж.Кроули, представитель Национального совета безопасности. М-р Кроули назвал проект интересным и заслуживающим внимания, но отметил, что остаются вопросы, которые требуют ответа.
Проектом, который скорее всего встретит сопротивление со стороны российских защитников окружающей среды, ведает Совет по защите природных ресурсов (СЗПР) — американская природозащитная группа. Российское министерство атомной энергии будет вести этот проект вместе с американской компанией Non Proliferation Trust Inc. во главе с адмиралом Брюсом Марсом, который в прошлом проводил в жизнь программу внедрения ядерных технологий в военно-морской флот США.
Г-н Адамов выразил надежду, что США смогут привлечь к участию в проекте более дюжины стран вроде Тайваня, где есть ядерные реакторы, но нет постоянных хранилищ для отходов. "Соединение наших усилий воедино поможет обратиться и к таким проблемам, как нераспространение и терроризм",— сказал русский министр. Отработанное топливо атомных электростанций, обладающее высокой радиоактивностью, содержит большое количество плутония — металла, который применяется в ядерном оружии.
Страны будут платить по 1,5 млн. долл. за метрическую тонну при том, что оценочный объем перемещаемых отходов составит 10 тыс. тонн. Примерно 25% полученных сумм потребуется на строительство в России временных наземных хранилищ, остальные пойдут на различного рода очистительные работы от экологических загрязнений, связанных с ядерным оружием, на строительство постоянных подземных хранилищ, а также на помощь "бедствующим" российским гражданам, таким, как пенсионеры, ветераны, сироты.
Г-н Адамов заметил, что этот проект отвечает российским интересам, поскольку он предусматривает создание для ученых и инженеров новых, не связанных с оружием рабочих мест в десяти закрытых в прошлом городах, где конструировалось и производилось российское ядерное оружие. Рассматривается вопрос о двух площадках для ввозимых отходов, находящихся, по его словам, как раз рядом с теми, которые и сейчас используются для ядерных отходов с предприятий бывшего Советского Союза — в районе Красноярска (Сибирь) и близ Челябинска (Урал).
Российский министр сказал, что его правительство разрабатывает поправки к законодательству, которые потребуют одобрения парламентом, разрешающие ввоз в Россию ядерных отходов. Американская компания сохраняет право собственности на отходы, арендует у России землю под хранилища, возьмет на себя проектирование хранилищ в соответствии с принятыми экологическими стандартами и требованиями безопасности.
Деньги, полученные от стран, экспортирующих ядерные отходы в Россию, будут находиться за пределами России в разного рода трастах, руководимых американцами,— разъяснил Томас Б.Кочран, ведущий ученый из Совета по защите природных ресурсов. По его словам, СЗПР, находящийся в Нью-Йорке, будет консультировать проект, но не намерен участвовать в коммерческих аспектах программы.
Перевод Г.МУРАШЕВОЙ
"Завтра". Круг вопросов, который может быть затронут в связи с этой публикацией, достаточно широк и требует развернутого обсуждения. Но, тем не менее, проект ведомства, возглавляемого Е.Адамовым, уже успел получить резко отрицательную оценку в средствах массовой информации даже либерально-реформистского толка. В чем тут дело? Не организуется ли специально для наших демократов очередная "маленькая победоносная война" — на этот раз против создания в России свалки ядерных отходов для "развитых" стран? Или правительство в поисках денег действительно готово пойти на постепенное превращение нашей страны в радиоактивную пустыню?
Борис ЗАНЕГИН. Вина Адамова и Минатома заключается лишь в том, что он изложил данный проект очень неуклюже, необдуманно и, что называется, не ко времени. В действительности это всего лишь выражение политики Кремля, политики Ельцина, которая направлена практически на распродажу интересов России в этой области. Об этом говорит ряд совершенно конкретных фактов. Например, сделка на продажу урана, при этом за крайне низкую цену. Или инспирируемая кампания за приватизацию атомных электростанций, причем с участием иностранного капитала. Каждому ясно, что российский капитал, который крайне неохотно вкладывает средства в реальную экономику, уступит место иностранцам. Можно указать также на отказ России сотрудничать в сфере ядерной энергетики с Ираном, Китаем, особенно Северной Кореей. Россия в свое время обязалась построить там легководный реактор, однако под давлением Вашингтона отказалась, и ее место сразу же занял консорциум с участием США, Южной Кореи и Японии. Теперь Россия отказывается от собственного потенциала, позволяющего поддерживать закрытый цикл атомного производства: от получения сырья для АЭС до утилизации радиоактивных отходов. Американцы заинтересованы в реализации этого проекта гораздо больше, чем Россия. Они видят его как американское предприятие в России, поскольку они сохраняют собственность на отработанное ядерное топливо, они берут на себя проектирование хранилищ, они получают полный доступ к нашим технологиям по трансмутации радиоактивных материалов, а доходы, которые будут получены от этого проекта, будут храниться вне России и управлять ими будут представители США. Вдобавок, план Адамова косвенно служит включению России в русло стратегических интересов США. Так, не случайно в заметке фигурирует Тайвань, служащий сильным раздражителем для КНР. Если Россия будет, принимая ядерные отходы этого непотопляемого авианосца США, способствовать усилению его экономического, а значит, и военного потенциала, то такое сотрудничество вызовет в лучшем случае отчуждение в Пекине, о необходимости стратегического партнерства с которым не раз заявлял даже Ельцин.
Игорь ОСТРЕЦОВ. В современных условиях правительственные институты Российской Федерации находятся в крайне разваленном состоянии и предлагают совершенно бессмысленные решения. Если все отходы будут здесь, а деньги и управление за рубежом, то, конечно, никакой помощи пенсионерам и сиротам ожидать не приходится. Даже те деньги, которые поступают в Россию от международных финансовых организаций, пропадают бесследно. Поэтому социальную ситуацию в России реализация этого проекта не успокоит. Если же говорить о технической стороне вопроса, то сегодня ситуация такова, что мир приближается к грандиозному энергетическому кризису, тесно связанному с экологией. Поэтому любое решение, которое принимается в рамках старых представлений, является, строго говоря, неудовлетворительным. Будут сюда свезены отходы или не будут — это может ухудшить только внутрироссийскую ситуацию, но никаким образом не повлияет на общемировую и даже принципиально не улучшит американскую. Это всего лишь ненадолго оттянет необходимость кардинального решения проблемы. Мы сегодня приближаемся к моменту, когда необходимо будет выводить из эксплуатации большинство АЭС, поскольку они отработают свой ресурс. Технологии такого сорта смогут создать по своему потенциалу только две страны мира: США и Россия. Остальные государства смогут играть только вспомогательную роль. Речь пойдет об отчуждении и нейтрализации миллионов тонн радиоактивных материалов. Так, например, вывод из эксплуатации блока-миллионника типа ВВЭР или АТЭР, которые в большом количестве построены на Западе, даст отчуждение только металла порядка 1,5-2 тысячи тонн, и это пойдет в массовом масштабе. То есть наряду с экологическими проблемами, наряду с проблемами климатическими, которые сегодня испытывает весь мир, и в первую очередь "развивающиеся" страны, возникнут проблемы с перемещением совершенно грандиозных радиоактивных масс, с их складированием,— проблемы, которыми сегодня по-настоящему не занимается никто, предпочитая вести какую-то страусиную политику, предпочитая не замечать того вала катастроф, который в ближайшее время может захлестнуть человечество.
