Чечня компрометирует Россию на международной арене, вызывая, мягко говоря, недоумение у стран «большой семёрки», а также и у развивающихся стран. Любая попытка России вмешаться в какие-нибудь мировые проблемы приводит к ответу: «Вы сначала наведите порядок у себя в доме».
В разделе рекомендаций, вытекающих из сложившейся в настоящее время обстановки, открытым текстом говорилось, что быстрая и полная военная победа в Чечне покажет, что Россия была и осталась великой державой, которая никому не позволит нарушить её территориальную целостность или диктовать какиелибо условия. Эта победа охладит турок, иранцев, афганцев и даже китайцев, показав им, что и с ними могут поступить соответствующим образом в случае необходимости.
Но ещё большим уроком акция в Чечне послужит для наглеющей Прибалтики, для возомнившей о себе Украине, для бывших первых секретарей Среднеазиатских республик, ставших пожизненными президентами. Пусть они поймут, что в каждую следующую минуту так же быстро и решительно могут поступить и с ними.
Не менее важный урок будет преподан и населению России, предметно продемонстрировав им силу и решительность власти, идущей на всё ради защиты русского населения, неделимости и величия страны. Короткая и победоносная война сплотит общество вокруг Президента и значительно поднимет его несколько упавший рейтинг, обеспечив победу на будущих президентских выборах.
Президент слушал внимательно и с неподдельным интересом. Он знал, что Лобов говорит по записке, составленной аналитиками Коржакова, и на него оказали впечатление логичность и жестокая правда изложенного наряду с простотой и некоторым изяществом литературного изложения. Проблема заключалась только в том, что все выступающие уже ссылались на секретный указ от 30 ноября, но советники уже успели убедить Президента, что в рамках этого указа действовать не только нельзя, но и достаточно опасно.
Для начала на территории Чечни невозможно юридически объявить режим чрезвычайного и военного положения, ибо первое объявляется по требованию местных властей, а второе только в случае агрессии извне.
Кроме того, указ от 30 ноября отдавал всю власть в Чечне в руки Грачёва, что, в силу новых обстоятельств, также делать не следовало.
Дело в том, что будучи в Будапеште на совещании ОБСЕ, Ельцин от имени России подписал «Кодекс поведения, касающийся военнополитических аспектов безопасности». В Збм пункте Кодекса, в частности, говорилось:
«Каждое государство-участник будет обеспечивать, чтобы любое решение о направлении его вооружённых сил для выполнения функций внутренней безопасности принималось в соответствии с конституционными процедурами. В таких решениях будут определяться задачи, поставленные перед вооружёнными силами и будет обеспечиваться, чтобы эти задачи выполнялись под эффективным контролем конституционно учреждённых органов власти и с соблюдением принципов верховенства законов.
В случае, если функции внутренней безопасности не могут быть выполнены без применения силы, каждое государство-участник будет обеспечивать, чтобы её применение было соизмеримо с имеющейся потребностью в принудительных действиях.
ВООРУЖЁННЫЕ СИЛЫ ОБЯЗАНЫ ПРИНИМАТЬ ДОЛЖНЫЕ МЕРЫ С ТЕМ, ЧТОБЫ ИЗБЕГАТЬ НАНЕСЕНИЯ УЩЕРБА ГРАЖДАНСКИМ ЛИЦАМ И ИХ ИМУЩЕСТВУ».
Поэтому Президент повелел составить секретный указ об отмене секретного указа от 30 ноября и подготовить новый секретный указ, проект которого был представлен членам Совета Безопасности.
В новом указе «группа», которой поручается наведение порядка в Чечне, больше не называлась «Группой руководства действиями по разоружению и ликвидации вооружённых формирований, введению и поддержанию режима чрезвычайного положения», а «Группой руководства действиями по обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности, разоружению и ликвидации вооружённых формирований, не предусмотренных федеральным законодательством».
Из текста нового указа были тщательно изъяты все упоминания о чрезвычайном положении, а также ссылки на закон РСФСР «О чрезвычайном положении» и на статью 88 Конституции, которая предусматривает возможность введения такого положения.
Общее руководство «Группой» в проекте нового указа возлагалось не на Грачёва, как в старом, а на самого горячего сторонника вторжения в Чечню военной силой Николая Егорова. Он же назначался «Председателем по координации гражданской федеральной Группы». А генерал Грачёв на этот раз назначался «Председателем по координации военной Группы». Но зато в новую Группу был добавлен министр МЧС Сергей Шойгу, чьи подразделения должны были обеспечить «эвакуацию» населения из зоны бедствия, вызванного боевыми действиями.
Надо сказать, что мало кто из присутствующих на заседании этого памятного Совета Безопасности при Президенте России поняли все эти ельцинские мудрствования. Раз президентские «мудрецы» считают, что нужно делать так, а не этак что в сущности от этого меняется. Пусть командует Егоров, если он такой умный. Разницы никакой. Главное, когда начнём? На совещание был срочно вызван один из помощников генерала Коржакова генерал Рагозин. В старые времена, служа в 5- м управлении КГБ, Рагозин волею судьбы попал в отдел, который курировал разных подпольных и полуподпольных «уфологов», «экстрасенсов», «астрологов» и «колдунов», чтобы те, упаси Бог, не причинили своим ведовством какогонибудь вреда любимой партии. В итоге Рагозин набрался от своих подопечных таких знаний, что в настоящее время руководил целым отделом астрологов и экстрасенсов, свивших себе уютное гнёздышко под крылом службы безопасности Президента, как при дворе средневекового короля. Каждое утро генерал Рагозин докладывал Президенту его гороскоп на текущий день. Гороскоп визировался генералом Коржаковымм. Без его визы он силы не имел. Ещё в ноябре возглавляемый генералом Рагозиным отдел получил задание указать оптимальную дату начала чеченской операции. Вычисления положения звёзд и планет проводились с помощью американских компьютеров последнего поколения, закупленных специально для этой цели комендантом Кремля генералом Барсуковым.
Все вычисления показали на 11 декабря как на наиболее благоприятную дату начала опеерации.
Начальник ФСК Степашин, быстро подсчитав дни, правильно определил, что 11 декабря 1994 года приходится на воскресенье, т. е. на выходной день, А из истории известно, что все внезапные удары, как правило, наносились по воскресеньям, когда противник отдыхает. То, что в Чечне выходным днём давно является пятница, никто из присутствующих либо не знал, либо знал, но забыл…
8 декабря было печальным днём. Поминали третью годовщину внезапной кончины Советского Союза. Под мокрым снегом собрались немногочисленные митинги под Красными знаменами. На одной из столичных площадей депутат Марычев совместно со скандально известными народными вождями из бывших чиновников ЦК ВЛКСМ забили осиновые колья в символические гробы Ельцина, Кравчука и Шушкевича главных подписантов Беловежского соглашения, констатировавшего смерть СССР.
Коммунисты в Думе пытались в очередной раз денонсировать Беловежское соглашение. Уцелевшие поклонники мистического учения Маркса — Ленина всегда считали, что им по плечу всё вплоть до оживления покойников.
Газета «Российские Вести», учредителем которой являлась администрация Президента, поместила статью под заголовком «Глупость или генеральная репетиция?», в которой пыталась проанализировать недавние события, связанные со службой безопасности генерала Коржакова, напавшей на столичную мэрию и банк «Мост». Газета задавала резонный вопрос: если люди Коржакова вели себя столь нагло и безнаказанно в самом центре Москвы, то почему они с такой же легкостью не могут изолировать Президента, сделав его заложником собственных решений и действий?
В унисон с газетной статьей по телевизионным каналам прошёл более чем странный репортаж собственного корреспондента РТР и НТВ в Германии Владимира Кондратьева одного из опытнейших тележурналистов, работающих в Германии с незапамятных советских времен. Текст Кондратьева был полностью невинным. Тележурналист рассказывал, что в Германии из-за ветхости предполагается демонтаж памятника советским воинам, погибшим при взятии Берлина в 1945 году. При этом муниципалитет города обязуется закончить ремонт к грядущему 50-летию победы. Кондратьев выражал сомнение, что к данному сроку ремонт удастся закончить даже по чисто финансовым причинам.
В это же время на экране все могли видеть следующую картинку, взятую, видимо, из какогото закрытого архива и присланного на телевидение для всенародной демонстрации. К памятнику, вокруг которого по какому-то торжественному случаю был построен почётный караул вышли президент Ельцин и командующий ЗГВ генерал-полковник Матвей Бурлаков.
