Понятно, что подобное качество, да еще и подкрепленное как минимум многовековой историей, является просто незаменимым для любого арбитра.
Ключевой проблемой, мешающей России всерьез претендовать на эту крайне влиятельную в своей универсальности позицию, является та самая слабость, которая при взгляде «с другой стороны» укрепляет ее шансы. Ведь за выполнение функций арбитра (в той степени, в которой они вообще будут существовать) неминуема ожесточенная конкуренция — и слабая страна просто не сможет адекватно участвовать в ней (например, действенно доказывая злонамеренную нелепость обвинений в «имперском сознании» и «экспансионизме»).
Не менее важная проблема заключается в том, что глобальная конкуренция в ближайшие годы во все большей степени будет вестись вообще без каких бы то ни было правил. Понятно, что в ситуации отсутствия правил не нужен и арбитр, следящий за их исполнением.
Правда, этот подход, при всей своей принципиальной правильности, грешит чрезмерным максимализмом. Ведь управляющей системе в целом, как и отдельному человеку, крайне тяжело, практически невозможно открыто и честно признаться (даже самой себе) в действии без правил, то есть, по сути дела, в полной аморальности. Поэтому какие-то оста — точные правила будут сохраняться все равно: сама ситуация «нарушения правил» означает сохранение этих правил, подразумеваемых хотя бы по факту их нарушения, — и вот эти остаточные, подразумеваемые, нарушаемые на каждом шагу правила все равно нужно будет отстаивать, пусть даже и в арьергардных боях.
Как это ни парадоксально, потребность в сохранении правил будут испытывать и намеренные нарушать их участники глобальной конкуренции. С одной стороны, нарушение общепринятых правил справедливо будет рассматриваться ими в качестве важного конкурентного преимущества, а с другой (и это главное) — даже хулиганы и преступники нуждаются в сохранении морально-правовой «системы координат». Ведь нарушать правила значительно проще, чем существовать без каких бы то ни было правил вообще.
Собственно говоря, после «вбамбливания в каменный век» Югославии в 1999 году и агрессии США и их партнеров против Ирака в 2003 году (в обоих случаях по заведомо ложным предлогам, провозглашавшимся с беспримерным цинизмом) международное право существует именно в описанном выше качестве совокупности остаточных, постоянно нарушаемых норм.
А если нормы, пусть даже и нарушаемые, пусть даже остаточные, все же сохраняются как нормы, — тем самым сохраняется и объективная потребность в блюстителе этих норм, то есть в арбитре.
Да, его позиция будет в целом незавидной, он не будет обладать абсолютной властью, и его слово будет не законом, но всего лишь пожеланием, — однако даже моральное влияние существенно больше, чем ничего.
И занятие этой позиции, несмотря на ее внешне бессильное морализаторство, даст России колоссальные, хотя и реализующиеся не прямо и лишь в стратегической перспективе, конкурентные преимущества.
6.3. Правила России: конспект для троечников
Итак, не вызывает сомнений, что основными принципами поведения России во внешней политике должны быть принципиальный отказ от ввязывания в лобовые конфликты (а лучше и от непосредственного участия в любых конфликтах, насколько это возможно). Достигать своих целей следует преимущественно уравновешиванием соперничества своих глобальных конкурентов, которым придется заниматься, как это ни печально, в том числе и на своей территории, и даже по поводу ее.
При этом нельзя упускать из виду, что внешняя политика должна быть всего лишь инструментом реализации политики внутренней, направленной на решение главной стратегической задачи России — возрождение российской цивилизации на новой, современной основе, обеспечивающей ее устойчивый прогресс даже в условиях глобального кризиса и длительной трансформации всего человечества.
Решение этой задачи требует политического воплощения воли народа России — естественного носителя социальных, патриотических и демократических ценностей в их неразрывном единстве, то есть, по сути, реализации простого здравого смысла.
Однако всякая созидательная деятельность блокируется почти тотальной коррупцией власти, ставшей главной угрозой национальной безопасности и самому существованию России. Поэтому главной непосредственной задачей России является искоренение коррупции. В частности, МВД, все силовые и правоохранительные структуры, судебная система должны быть возвращены на службу народу, а не коррупционерам.
Первейший долг государства, даже не политический, а моральный, заключается в обеспечении права своих граждан на саму жизнь. Экономическое выражение данного права — гарантирование им прожиточного минимума. Этот минимум должен быть реальным и дифференцироваться по регионам России (в зависимости от ценовых и климатических условий).
Вся помощь центра регионам должна быть нацелена прежде всего на его достижение, а не на «выравнивание бюджетной обеспеченности» по абстрактному среднероссийскому уровню, являющемуся бюджетным аналогом фольклорной «средней температуры по больнице».
Для гарантирования прожиточного минимума не нужно повышать налоги: достаточно вернуть в страну выведенные за рубеж средств бюджета и сократить масштабы воровства.
Следует ясно понимать, что ставшее уже привычным для российского общества паразитирование правящей «тусовки» на экспорте сырьевых ресурсов при подавлении отечественного производства и внутреннего спроса обеспечивает надежное уничтожение России.
Деньги России должны работать на нее, а не на наших стратегических конкурентов.
Выведенные за рубеж средства бюджета должны быть возвращены. Их достаточно для гарантирования прожиточного минимума, модернизации инфраструктуры, развития конкурентоспособных производств, действенной поддержки малого и среднего бизнеса, доступности жилья для широких слоев населения.
Нынешняя политика государства нацелена коррупционерами на углубление чудовищного социального разрыва, на увековечивание пропасти между богатыми и бедными, на лишение народа России будущего. Она должна быть пресечена (в том числе применением разумной прогрессивной шкалы подоходного налога и налогообложением сверхбогатства и роскоши).
Естественные монополии должны быть превращены в некоммерческие организации, так как их прибыль — это убыток для общества и причина роста цен. Структура цены продукции всех монополий должна быть прозрачна для общественного и государственного контроля. Общественные объединения и другие институты гражданского общества должны иметь право инициировать расследование монополистских сговоров Федеральной антимонопольной службой.
Необходимо скорейшее прекращение деструктивной военной реформы и комплексная модернизация Вооруженных сил. Это единственный путь восстановления обороноспособности страны, остро необходимой в условиях обострения глобальной конкуренции.
Для обеспечения уже не внешней, а внутренней социальной безопасности России необходимо восстановление смертной казни за сознательные убийства при отягчающих обстоятельствах (в том числе за серийные убийства, терроризм и торговлю тяжелыми наркотиками в крупных масштабах).
Необходимо понимать, что сегодняшняя политика коррумпированного государства ведет к идейно-нравственному разложению общества. Поэтому возрождение России властно требует прежде всего не социальной, а культурной и моральной революции с опорой на традиционные духовные ценности великой русской культуры, которая всегда объединяет и взаимно обогащает национальные культуры народов России.
Необходимо беспощадно подавлять любую дискриминацию по национальному признаку (в том числе наиболее распространенную — дискриминацию русских). Российское государство должно прежде всего заботиться о собственных гражданах: о гражданах других государств пусть заботятся их власти.
Достижение поставленных целей позволит, как представляется, завершить наконец смутное время: вернуться от реформ к нормальности и создать на основе русской культуры новую, уже шестую, российскую цивилизацию. (Первой была Киевская Русь, второй — раздробленность под игом Золотой Орды и в симбиозе с ней, третьей — Московское царство, четвертой — Петербургское самодержавие, пятой — Советский Союз.)
Укрепление этой цивилизации неминуемо сделает ее привлекательной для соседей (каковой всегда была наша цивилизация во времена своего расцвета) и приведет к ее восстановительному распространению на весь советский мир [40].
Заключение. В поисках новой стабильности
Осознание описанного делает необходимой выработку новой парадигмы социально-экономического и технологического развития человечества и механизмов воплощения этой парадигмы в жизнь.
