Из доклада Ю.Тимошенко:
«Правительство первый раз хочет представить на ваше рассмотрение философию нашего мышления, философию организации правительственной работы, философию строительства нашего общества... Если философия будет понятна, то цифры — это только следствие того, насколько справедливые, насколько правовые и четкие условия были заложены в базис этой конкретной работы. Эта программа имеет нестандартные разделы...»[200]
Вот последнее — это чистая правда, ибо разделами программы были:
— «Вера» (вера в Бога, в собственную страну, в самих себя);
— «Справедливость» (принцип верховенства права, свобода человека, равенство дотей при рождении, правосудие, преодоление коррупции);
— «Гармония» (эффективная связь власти и общества, отделение бизнеса от власти, единые правила для всех, эффективное управление госсобственностью, поддержка частной собственности и бизнеса, прозрачность бюджета, пенсионная реформа);
— «Жизнь» (финансовое обеспечение новорожденных, равный доступ детей к образованию, финансовое обеспечение всех учебных заведений, создание рабочих мест, развитие малого и среднего предпринимательства, реформирование ЖКХ, доступное жилье);
— «Безопасность» (коренная перестройка армии);
— «Мир» (достойное место Украины в мире, утверждение новой национальной стратегии европейской интеграции, партнерские отношения с Россией).
Больше часа Ю. Тимошенко с пафосом увлеченно излагала философию действий нового правительства. Её речь неоднократно прерывалась аплодисментами. И даже ироничное замечание одного из депутатов о том,, что это всего лишь «фантазии привлекательной женщины, но для своего жанра они даже чем-то интересны», не повлияло на исход голосования. Ю. Тимошенко была избрана на пост главы правительства рекордным большинством голосов (373 голоса «за»).
Это было «триумфальное шествие тимошенковской власти» по стране, сё звездный час. Корреспонденты и журналисты буквально роились вокруг неё. В ожидании своего официального избрания она дала десятки, если не сотни, интервью. Бывали дни, когда интервал между различного рода комментариями и заявлениями составлял 20-30 минут. Героиня Майдана излагала свое видение перемен.
Прежде всего она резко осудила политическую реформу, принятую в декабре 2004 года в разгар избирательной кампании, которая должна была наделить парламент гораздо большими полномочиями, чем прежде, и ограничить президентские, превратив Украину из президентско-парламентской в парламентско-президентскую республику.
Из интервью Ю.Тимошенко:
«...Когда государство разъедают метастазы коррупции, клановости и беззакония, нужен сильный общенациональный лидер, который сумел бы поломать старые конструкции, установить порядок. Но для этого ему нужны широкие полномочия. И как раз президентско-парламентская форма правления отвечает требованиям времени... Та же модель, которую на скорую руку приняла Верховная Рада, не имеет никаких систем ответственности и вообще непрофессиональна... Для названия всего этого... годится только один термин — конституционный маразм... Политреформа стала победой для окружения Кучмы»[201].
Ю. Тимошенко давала общественности понять, что она не просто справится с должностью премьера, но лучше кандидатуры, чем она, на Украине не найти. Она объясняла, что с приходом к власти дуумвирата Ющенко — Тимошенко в скором времени будет проведена новая политреформа, а над Кучмой и его окружением состоится суд, сродни Нюрнбергскому процессу[202].
В число первоочередных мер, кроме политреформы, предполагалось включить:
— кадровые чистки («нужно назначить на должности честных людей», «мы все найдем, и чиновники ответят за свои дела»);
— проверку силовых структур («надо разрушить порочный круг, когда власть создает возможность для теневых заработков, а потом за эти деньги приводит людей наверх»);
— назначение нового генерального прокурора («он должен раскрывать дела о расправах над политиками и журналистами, прокуратура обязана выяснить, кто отравил Ющенко»[203]);
— реформирование налоговой системы («она станет прозрачной и посильной для людей»);
— усиление таможенного контроля, борьба с контрабандой на таможне («нам будет под силу снять значительную часть теневой экономики»[204]).
Правда, увлеченная победой, Ю. Тимошенко, не задумываясь, нередко демонстрировала шокирующие образцы цинизма. Так, разоблачая порочную связь между теневыми деньгами и властью, она как будто совсем не помнила, что именно большие деньги, в том числе и теневые, помогли ей в 1996 году получить место в Верховной Раде (надо признать, она ими очень удачно распорядилась). Или в другом месте, завлекая законодателей в парламенте многочасовыми размышлениями на тему «Философия строительства работы правительства», она без стеснения говорила о том, что «все программы — схоластика и манипуляция общественным сознанием. Только зная, что уже реально совершено тем или иным политиком, нужно делать осознанный выбор»[205].
Кстати сказать, Ю. Тимошенко вывела для себя формулу политического успеха, верила в нее и старалась при любой возможности воплотить её на практике. Эта формула заключалась в следующем: «Начинать надо с тех конкретных составляющих, которые сразу дадут результат людям,, чтобы они почувствовали... больше уверенности в завтрашнем дне»[206]. Именно поэтому первыми мерами, к которым прибегала премьер-министр, были социальные акции, рассчитанные на симпатии «простых украинцев». В 2005 году это было увеличение зарплат и пенсий, но главное — выплата пособия по случаю рождения ребенка в размере 8 тыс. гривен, внушительной по украинским меркам суммы (по тогдашнему курсу около 2 тыс. долларов). А в 2007 году такой акцией стала знаменитая «Юлина тысяча» — выплата Ощадбанком компенсации по обесцененным вкладам бывшего СССР в размере 1 тыс. тысячи гривен.
Таким образом, довольно скоро стало понятно, что свою правительственную политику Ю. Тимошенко выстраивала по двум главным алгоритмам: репрессивному и патерналистскому. Первый был направлен на подавление и подчинение прежнего управленческого аппарата и бизнеса из оппонирующего политического лагеря, а также всего того, что можно назвать «наследием Кучмы». Наиболее впечатляющей в этом отношении кампанией стали кадровые чистки, в результате которых в центре и на местах в течение года были отстранены от своих должностей 18 тыс. человек, а на их место пришли люди, поддержавшие «оранжевую революцию».
Второй — патернализм — относился к «народу», страждущему избирателю, который заслуживал поощрения и задабривания. Соответственно, по отношению к тому, что воплощало «империю зла», выстраивалась конфронтационная модель поведения.
Амбиции буквально опьяненной победой Ю. Тимошенко простирались далеко за пределы Украины. Она уже мечтала о повторении в Москве событий, произошедших на киевском Майдане.
Из интервью Ю. Тимошенко:
«Я уверена, что «оранжевая революция» — это доброкачественная эпидемия, которой будут «болеть» не только на Украине. У меня есть мечта, чтобы однажды утром на Красной площади появилось много автомобилей разных марок — от «таврий» до «мерседесов» —- и все с оранжевыми ленточками! В России тоже, я убеждена, родится оранжевое цунами. И мне очень приятно, что Украина, наконец, вырвалась из фарватера России и способна продемонстрировать пример другим»[207].
Вообще новое руководство некоторое время переживало карнавальное возбуждение. Прежде всего, новоизбранная глава правительства позаботилась о том, чтобы Генпрокуратура закрыла уголовное дело против неё. Члены правительства стали постоянными героями светской хроники: то они устраивают после заседания совместные субботние обеды, то всем кабинетом министров идут на каток и уже там проводят выездное заседание. Главным объектом внимания, конечно, была красавица Юлия. Один из весенних номеров глянцевого журнала «Elle» посвятил ей целую фотосессию, разместив на обложке отретушированный портрет (илл. 4). Кроме того, весь мир узнал еще одну почти интимную подробность: оказывается, новый премьер частенько ночует в своем рабочем кабинете, где спит на узкой раскладушке.
Однако уже первые 100 дней правительства Украины в 2005 году показали, что политика новой власти представляла собой весьма противоречивый феномен. Период после президентских выборов можно назвать эпохой посткучмовской эклектики. В нем сочеталось, казалось бы, несочетаемое — демократические начинания и авторитарные приемы, антикоррупционные мероприятия и действия, явно способствующие коррупции, признание верховенства права и акции, свидетельствующие о пренебрежительном отношении и к закону, и к правам человека. Апелляция к европейским ценностям и заявления о полном разрыве с прошлым не должны были никого обмануть — новая элита, ставшая у кормила власти, так долго жила и формировалась «при Кучме», что в борьбе с ним невольно и неизбежно пользовалась арсеналом и навыками, унаследованными от прежних поколений политиков. Кроме того, явная неразборчивость в средствах обусловила ряд принципиально важных обстоятельств.