Не остались без внимания и вопросы не менее важной для Союзного государства социальной политики, регламентируют которую четыре основополагающих соглашения, гарантирующих гражданам Союзного государства равные права в получении заработной платы, социальных гарантий, пенсионного обеспечения, просвещения и здравоохранения. Из огромного количества граждан других государств, работающих на территории России, подобные гарантии ни на кого больше не распространяются. Павел Бородин отметил, что о всех нарушениях, совершаемых в отношении граждан Союзного государства, необходимо сообщать в Постоянный Комитет.
Для решения этого и многих других вопросов социального блока (бюджет более десятка социальных программ составляет четверть бюджета Союзного государства) была разработана Концепция социального развития Союзного государства до 2010 года. По итогам её обсуждения был принят проект соответствующей концепции на 2011–2015 годы.
«Координатором нашей деятельности» назвал Госсекретарь бюджет Союзного государства. И это объективно: ход союзного строительства, замедляясь или ускоряясь, идёт в зависимости от его принятия. К основным его характеристикам, кроме того, что он в десять раз превышает бюджет всего СНГ, можно отнести тот факт, что на содержание аппарата Союзного государства тратится лишь 2,5%, всё остальное идёт на разработку производственных программ.
Для союзного бюджета этот год может стать поистине символичным. На Совмине были приняты параметры союзного бюджета на 2011 год, причём Владимир Путин дал чёткое указание до 10 ноября нынешнего года внести его на рассмотрение с ростом на десять процентов по сравнению с прошлым годом. Возражений по поводу его увеличения министерствами и ведомствами высказано не было. Фактически это означает, что на следующем заседании Совмина, запланированном на декабрь, бюджет будет принят и до конца года утверждён. Это говорит о хорошей тенденции. Ведь были годы, когда бюджет на текущий год принимался в сентябре того же года.
Что касается нынешнего бюджета, то его исполнение составило девяносто два процента. В принципе результат неплохой, но он мог быть и гораздо лучше, если бы все министерства и ведомства одинаково добросовестно относились к своим обязанностям. К сожалению, некоторые из них, по словам Госсекретаря, «за десять месяцев не освоили ни копейки». Владимир Путин дал чёткое указание, чтобы отчёты этих ведомств были представлены на итоговый Совмин.
Ещё одним проблемным вопросом стала коллегиальная работа министерств и ведомств.
Корпоративная коллегиальная работа является основой решения проблем союзного строительства. Не все ведомства работают одинаково активно: кто-то провёл двадцать две коллегии, а кто-то – две. А ведь очень многие вопросы, в том числе и в машиностроении, где жизненно необходима совместная программа, можно решить именно на коллегиях. Поэтому принято решение внести в повестку дня предстоящего Совмина и вопрос о проведении совместных коллегий белорусских и российских министерств на 2011 год.
Ещё одним вопросом повестки дня стал первый союзный фильм «Брестская крепость», который 4 ноября выйдет на широкий экран в России. Фильм стал первым крупным кинопроектом Союзного государства. Владимир Путин подчеркнул, что эта картина напоминает о мужестве и героизме наших народов, и высказался за необходимость решения всех организационных вопросов, связанных с прокатом фильма в России, чтобы его смогли увидеть как можно больше зрителей, в том числе молодёжь.
Количество подписанных решений и принятых программ позволило Павлу Бородину назвать нынешнее заседание Совмина знаковым. Был рассмотрен комплекс вопросов в сфере военно-технического сотрудничества и функционирования региональной группировки войск. Соответствующую программу министр обороны России Анатолий Сердюков назвал «щитом всего постсоветского пространства» (очередные совместные учения в рамках программы пройдут на этот раз на территории России). В рамках Союзного государства реализуются десятки других совместных программ и проектов. По словам премьер-министра Беларуси Сергея Сидорского, «ещё совсем недавно принимались простые программы, а сегодня мы перешли к более сложным, инновационным проектам». Так, на заседании подводились итоги реализации союзных программ по созданию оптоэлектронных систем и сверхвысокочастотных элементов нового поколения, функциональных элементов и изделий СВЧ-электроники, оптоэлектроники и микросенсорики. Кроме того, были рассмотрены предложения по белорусско-российским программам в сфере создания интегрированной системы стандартизации космической техники, по разработке новых методов и технологий восстановительной терапии патологически изменённых тканей и органов с использованием стволовых клеток.
Всё, что делалось и делается в рамках Союзного государства, не просто имеет конкретный финансовый результат. Опыт, накопленный и апробированный за годы строительства, начинают использовать при создании нового альянса России, Беларуси и Казахстана в составе Таможенного комитета, заседание которого прошло в один день с заседанием Совета Министров Союзного государства.
Ольга КУЗНЕЦОВА
Прокомментировать>>>
Общая оценка: Оценить: 0,0 Проголосовало: 0 чел. 12345
Комментарии:
На перекрёстке торговых путей
Совместный проект "ЛАД"
На перекрёстке торговых путей
ЭКОНОМИКА
С 27 сентября по 2 октября 2010 года состоялся очередной пресс-тур представителей российских региональных СМИ в Республику Беларусь. Штаб ВВС Министерства обороны РБ, замок Радзивиллов в Несвиже, белорусско-китайское предприятие «Мидеа-Горизонт», ОАО «Амкодор» – вот неполный перечень городов и объектов, на которых побывали журналисты.
«…Правительственная и частная инициативы должны находиться в кооперативном отношении, а государство и общество одинаково свободны в своих промышленных начинаниях», – утверждал русский экономист Михаил Аничков – автор фундаментального труда «Война и труд» (1900 г.). С одной стороны, дескать, должны исчезнуть запрещения и стеснения, с другой – вредные доктрины о бездействии государства.
Инженер М. Аничков (так он себя именовал) предвосхитил длившийся весь прошлый век спор кейнсианцев и либералов-монетаристов. Поборников государственного регулирования экономики и адептов учения о рыночном Провидении. Разразившийся летом 2009 года мировой финансовый кризис поколебал господствовавший на Западе либеральный мейнстрим. «Свободные» рынки никак не хотели восстанавливаться, несмотря на триллионные вливания из казны. Зато экономики с развитым государственным регулированием показали большую живучесть. Восстановление роста ВВП, инвестиций, доходов происходит в них быстрее и устойчивее. К роду таких стран следует отнести и Республику Беларусь. В России о сути белорусской экономической модели судят поверхностно. Мнение и оценки нередко подвержены идеологическим пристрастиям и расхожим мифам. Тем любопытнее непосредственное знакомство с разными сторонами и гранями белорусской социально-экономической модели.
Польский злотый вновь упал на 25% по отношению к евро. В соседней Литве повальная безработица, банкротство, безденежье… Шведские банкиры ломают голову над невозвратными, по сути, безнадёжными кредитами заёмщиков Балтии. Кризис мгновенно разметал карточный домик потребительского бума в Восточной Европе и Балтии. «Пришло время платить за разбитые горшки», – вздыхает вильнюсская газета. Между тем в ста вёрстах от литовского кордона, на белорусской стороне, экономика явно выздоравливает. С начала 2010 года темпы роста ВВП – 107%. Инфляция унялась, за январь–июнь всего 4,4%. Экспорт Беларуси возрос на 23,7%. По итогам года ожидается 111% роста ВВП. И это не прогноз, но обязательное, плановое задание. Потому что в Беларуси сложилась модель экономики, в которой рынок и план неразрывны. Это кейнсианская по всем признакам модель. Само же это определение здесь не в ходу, что только подчёркивает её самобытность.
Кризис и впрямь сбил белорусов с набранного темпа. В 2009 году экспорт упал на 30%. Однако экономика наших соседей быстро навёрстывает упущенное. На заданный рубеж пятилетки – 146–155% роста ВВП – хозяйство выходит уверенно. Даже в кризисном 2009 году инвестиции в основной капитал возросли на 4,7%. Их доля в валовом продукте страны составляет 30,3%. По всем статьям это здоровая, развивающаяся, живая экономика. Было бы не так, МВФ едва ли бы выдал Беларуси кредит в 3,4 миллиарда долларов под низкий процент. А прямые инвестиции западного капитала достигли уже 6 миллиардов долларов.
