В этот же день в обращении к стране Буш перечислил вышеуказанные причины вторжения и добавил еще одну — «дать бой контрабанде наркотиков».
Для выполнения этой цели регулярные вооруженные силы США «дали бой» суверенному государству. События в Панаме развивались по хорошо отрепетированному в былые годы сценарию: превосходящие силы США быстро подавили сопротивление противника, захватили важнейшие стратегические пункты, гласившего себя президентом, захватили командующего вооруженными силами Панамы генерала Норьегу.
На Соединенные Штаты обрушился шквал протестов.
Соответствующие заявления были сделаны руководителями многих стран в Организации американских государств, в Совете Безопасности ООН. С заявлениями протеста выступили представители Никарагуа, Мексики, Бразилии, Аргентины, Чили, Уругвая, Венесуэлы. На сессии ОАГ было объявлено, что в знак протеста против американского вторжения Перу отзывает своего посла из США.
На срочном заседании Совета Безопасности ООН с критикой действий Соединенных Штатов в Панаме выступили представители целого ряда стран. Постоянный представитель СССР при ООН А. М. Белоногов заявил, что попытки оправдать военную акцию утверждениями, будто Панама угрожала национальным интересам США, несостоятельны.
С заявлениями протеста против вторжения США в Панаму выступили в Совете Безопасности представители Франции и Канады. Координационное бюро неприсоединившихся стран на своем срочном заседании выразило «глубокую озабоченность в связи с положением в Панаме, сложившимся в результате интервенции вооруженных сил США».
Правительство Соединенных Штатов игнорировало все эти протесты. Американские войска оккупировали Панаму, генерала Норьегу на военно-транспортном самолете доставили в город Майами, штат Флорида, чтобы судить его за связи с наркомафией. Норьега и его адвокат отказались признать юрисдикцию американского суда.
Пресса США и другие источники опубликовали многочисленные свидетельства того, что в течение длительного времени Норьега был платным агентом ЦРУ, в частности в те годы, когда Дж. Буш являлся руководителем ЦРУ. Было известно, что Норьега связан с наркомафией. И тем не менее американские спецслужбы не отказывались от сотрудничества с ним. Норьега стал не угоден США, когда у генерала возобладали националистические чувства и он проявил независимость в ряде важных вопросов.
В частности, Норьега выступил за дипломатическое, а не военное решение проблем в Никарагуа.
Со строптивым генералом несколько раз встречался и пытался воздействовать на него в нужном США направлении Дж. Буш, когда он был директором ЦРУ, а позднее вице-президентом США. Столь повышенное внимание к его персоне объяснялось тем, что генерал был хорошо информирован в вопросах, затрагивавших не только престиж лично Дж. Буша, но и США.
Многие влиятельные деятели в Соединенных Штатах не без оснований заявляли, что следует воздержаться от суда над генералом, который может разгласить на процессе очень нежелательные для США данные. Не последнюю роль в определении такой позиции играет и тот факт, что судить его мог только суд Панамы.
Процесс над генералом катастрофически затягивался. И для этого, как мы видим, были серьезные причины. Не может не насторожить и то, что на июнь 1991 г. было, наконец, назначено судебное разбирательство дела Норьеги, а в марте погиб в автокатастрофе главный свидетель по этому делу, в прошлом крупный босс колумбийской наркомафии Рамон Наварро, начавший сотрудничать с американским управлением по борьбе с наркотиками.
Игнорируя мнение многих авторитетных юристов, США провели все же суд над генералом. Разумеется, в ходе процесса всемерно избегались такие «деликатные» аспекты дела, как грубое нарушение Соединенными Штатами суверенитета Панамы.
Все дело было подано как борьба с наркомафией.
Интервенция в Панаме, как писал наш отечественный автор, показательная акция «государственных деятелей, которые, поудобнее опираясь одним сапогом о Гренаду, а другим — о Панаму, с профессорской назидательностью вещают нам о тех же общечеловеческих ценностях, о нарушениях прав человека и прочее…».
Готовность США пойти на прямое вмешательство во внутренние дела других стран ярко проявляется на примере Колумбии. Наркомафия захватила здесь столь прочные позиции, что стала угрожать самому существованию государственных структур страны. В этих условиях президент Колумбии В. Барко обратился с просьбой к правительствам всех государств оказать помощь в борьбе с контрабандистами, а также принять самые решительные меры для сокращения потребления наркотиков.
На этот призыв немедленно откликнулось правительство США. Пентагон заявил в конце августа 1989 г., что предоставит Колумбии и другим латиноамериканским странам оборудование, обеспечит подготовку персонала и передачу разведывательных данных для нанесения эффективных ударов по наркомафии. Были определены основные цели — тайные аэродромы и самолеты торговцев наркотиками.
В 1989 г. на операции против «кокаиновых королей» США потратили 430 млн. долл., в 1990 г. — более 1 млрд.
В сентябре 1989 г. президент Буш объявил войну латиноамериканским торговцам кокаином. Были резко увеличены ассигнования на эти цели. Президент назначил специальное должностное лицо, отвечающее за эту борьбу, с правами и полномочиями министра. В апреле 1990 г. в Лондоне на совещании министров, 209 занимающихся борьбой с наркомафией, было достигнуто соглашение об усилении борьбы с наркобизнесом.
На 1991–1992 гг. было запланировано, что общая помощь Вашингтона Латинской Америке возрастет на 15 % и достигнет 1,4 млрд. долл., в то время как ассигнования, выделяемые на борьбу с наркотиками в виде помощи, увеличатся на 45 % и составят 250 млн. долл.
В опубликованном в сентябре 1989 г. президентом Бушем плане борьбы с распространением наркотиков имелся секретный раздел, предусматривавший «расширение роли» вооруженных сил США в борьбе против наркомафии в других странах. Высокопоставленный представитель администрации США заявил журналистам, что в Перу, Боливию и Колумбию могут быть направлены несколько сот американских инструкторов и советников.
В феврале 1990 г. помощник президента США по национальной безопасности Б. Скоукрофт сообщил о планах создания военно-морской группы особого назначения у берегов Колумбии и сети радиолокационных станций с целью перехвата самолетов и судов, занимающихся контрабандой наркотиков.
История американо-колумбийских отношений в связи с совместной деятельностью правительств двух стран в борьбе с наркомафией очень поучительна.
Уступая давлению Соединенных Штатов, правительство Колумбии дало согласие на передачу в США главарей колумбийской наркомафии, поставлявших наркотики в Соединенные Штаты. Ряд лидеров наркомафии Колумбии был выдан властям США. Это вызвало настоящую гражданскую войну в стране.
В августе 1989 г. главари колумбийской наркомафии дали бой правительству. Они убили ведущего кандидата на президентский пост, многих судей, начальника полиции. Массовые убийства происходили главным образом в крупных городах страны.
Таков был их ответ на карательные акции властей, арестовавших примерно 10 тыс. человек по подозрению в причастности к наркокартелям. События в Колумбии получили мощный резонанс в США. Даже отправившийся в свое семейное поместье в штате Мэн президент Буш прервал отдых и выступил на пресс-конференции. В США зазвучали требования осуществить вооруженную интервенцию в Колумбию для «оптовой ликвидации» местного наркобизнеса. Однако здравый смысл взял верх, и Соединенные Штаты ограничились предоставлением правительству Колумбии чрезвычайной помощи в размере 65 млн. долл. Эта помощь включала поставки 20 боевых вертолетов, самолетов, а также различного снаряжения для повышения боеспособности колумбийской армии и полиции в борьбе с наркомафией. В то же время представитель Белого дома отметил, что отправка американских войск в Колумбию не предусматривается — власти этой страны не обращались к Вашингтону с подобной просьбой».
Удар, нанесенный по мафии в августе 1989 г. бывшим президентом Колумбии Вирхилио Барко, возымел свое действие. В течение одного месяца, по подсчетам американских экспертов, производство кокаина в Колумбии сократилось на 75 %. Однако постепенно производство и торговля наркотиками вновь усилились. «Медельинский картель», крупнейшая подпольная организация наркобизнеса Колумбии, поставляющая 60 % кокаина в США, сумела взять реванш за поражение, понесенное в августе 1989 г.
В августе 1990 г. был избран новый президент Колумбии Сесар Гавириа. Он начал применять тактику «кнута и пряника».
Ее суть — сокращение вооруженных операций против наркомафии и одновременно предоставление великодушных гарантий и стимулов для представителей наркобизнеса с целью добиться их добровольной сдачи властям. Деятелям наркомафии стало достаточным признаться в совершении одного единственного преступления, даже если они подозреваются во многих других, и они сразу же получали право занять номера — камеры в «пятизвездных» тюрьмах-гостиницах. Им дается гарантия, что они не будут выданы американским властям.
