а) затраты на потребление энергии;
б) затраты на здоровье людей (повышенное воздействие факторов заболеваемости и смертности);
в) затраты на удобства (надбавки к зарплате).
Сложность этой исследовательской задачи обусловливается тем фактом, что ни одну из этих затрат нельзя напрямую измерить в России. То есть, хотя эти затраты имеют место, они не учитываются. Некоторые из этих затрат можно себе как-то представить, особенно по индивидуумам и домашнему хозяйству (например, в форме ухудшения здоровья человека или качества жизни), тогда как другие возмещаются на различных правительственных уровнях. Но даже последние редко выделяются как следствия воздействия холода, либо не выделяются совсем. Понятно, что невозможно свести все индивидуальные затраты по всей России воедино. Поэтому в проекте будет использована межрегиональная (областная) вариация температуры и переменные релевантных издержек — факторы энергии, заболеваемости и смертности, а также зарплат — для исчисления последствий холода.
Мы можем проиллюстрировать этот косвенный подход в отношении энергии. Пусть ej будет означать используемую энергию (например, эквивалент Британской тепловой единицы) в регионе j. Тогда мы сможем примерно подсчитать:
где pj означает численность населения в регионе j, τj означает температуру в регионе j, и Χij — долю занятости в промышленности i в регионе j. Интересующий нас коэффициент — это β2, которым измеряется степень чувствительности потребления энергии к температуре. В сочетании с расчетами по ненадлежащему тепловому размещению мы сможем подсчитать избыточные энергетические затраты, связанные с таким размещением. Такую же методику можно использовать и при оценке фактора здоровья.
Еще один подход заключается в использовании панельных данных — то есть в использовании тех же самых переменных, что и в приведенном уравнении (1), но за ряд лет. При таком подходе нужны ежегодные температурные данные по большому числу областей. Он потребовался бы при обработке вопросов, связанных с воздействием холода на здоровье. Так называемые затраты на удобства из-за холода (негативная оценка рабочими проживания в холодных регионах) исчисляются по-другому. В этом случае в проекте будет использован методологический подход, которого придерживается литература по экономике труда при исчислении вознаграждения за температуру по ресурсу рабочей силы2. При этом подходе используются данные по странам с рыночной экономикой и сравнительно холодными регионами (Канада, скандинавские страны), а затем полученные результаты сопоставляются с данными по распределению промышленности и занятости в России.
Приложение Д
Города холодного пояса
Из-за того что именно в городах сосредоточены население, ресурсы и экономическая активность, температуры в них так важны для экономистов. Некоторые сравнительные факты по самым холодным российским и североамериканским городам показывают, насколько холодны российские городские конгломераты.
Самые холодные города США — Фарго (Северная Дакота), Дулут, Сент-Клауд и Рочестер (Миннесота). Но российские города холоднее. Перечень 100 самых холодных российских и североамериканских городов с численностью населения свыше 100 000 человек включает 85 российских, 10 канадских и 5 американских городов. Самый первый канадский город в перечне (Виннипег) занимает 22 место. Самый холодный город США (Фарго) находится на 58 месте.
Американцы привыкли думать, что Аляска — самый холодный регион. В этой связи интересно отметить, что в перечне самых холодных российских и североамериканских городов с населением свыше 100 000 человек Анкоридж числится под номером 135, опережаемый не менее чем 112 российскими городами. Этот неожиданный результат объясняется не тем, что Аляска не холодна, а тем, что американцы не строят там большие города. Анкоридж является единственным городом на Аляске с численностью населения свыше 100 000 человек. В по-настоящему крупных городах дела обстоят еще хуже (см. таблицы Д-1 и Д-2). В США есть только один MSA с численностью населения свыше полумиллиона человек, где холоднее -8° (Миннеаполис — Сент-Пол, Миннесота), тогда как в России существует 30 столь же больших и таких же холодных городов.
Таблица Д-1. Самые холодные города мира с численностью населения свыше 1 млн. человек, 2001 год Занимаемое место по температуре Город Страна Средняя январская температура (°C) Численность населения (млн. чел.) 1 Новосибирск Россия -19,0 1,4 2 Омск Россия -19,0 1,1 3 Екатеринбург Россия -16,0 1,3 4 Челябинск Россия -15,0 1,1 5 Пермь Россия -15,0 1,0 6 Самара Россия -14,0 1,1 7 Уфа Россия -14,0 1,1 8 Казань Россия -13,0 1,1 9 Нижний Новгород Россия -12,0 1,3 10 Оттава-Халл Канада -11,7 1,1
Источник: База данных авторов. См. приложение Б.
Таблица Д-2. Самые холодные города в Северной Америке и России с численностью населения свыше 500 000 человек, 2001 год Занимаемое место по температуре Город Страна Средняя январская температура (°C) Численность населения (тыс. чел.) 1 Хабаровск Россия -22,0 604 2 Иркутск Россия -21,0 587 3 Новосибирск Россия -19,0 1393 4 Омск Россия -19,0 1138 5 Томск Россия -19,0 483 6 Виннипег Канада -18,6 686 7 Барнаул Россия -18,0 573 8 Новокузнецк Россия -18,0 565 9 Кемерово Россия -18,0 487 10 Красноярск Россия -17,0 876 11 Екатеринбург Россия -16,0 1257 12 Тюмень Россия -16,0 500 13 Эдмонтон Канада -15,3 967 14 Челябинск Россия -15,0 1081 15 Пермь Россия -15,0 1005 16 Оренбург Россия -15,0 517 17 Самара Россия -14,0 1146 18 Уфа Россия -14,0 1089 19 Тольятти Россия -14,0 724 20 Ульяновск Россия -14,0 662 21 Ижевск Россия -14,0 650 22 Владивосток Россия -14,0 599 23 Набережные Челны Россия -14,0 518 24 Казань Россия -13,0 1090 25 Нижний Новгород Россия -12,0 1343
Источник: База данных авторов. См. приложение Б.
1 Бовт Г., Короп С. Обыкновенное чудо Андрея Илларионова: Россия сможет выйти из цивилизованного тупика только через революцию государственности // Известия. № 23. 2002. 20 декабря. С. 1.
1 Цит. по: Richard Pipes. Russia under the Old Regime. Scribner’s, 1974. P. 84.
2 См., напр: Косолапов Н. Россия: в чем все-таки суть исторического выбора // Мировая экономика и международные отношения. № 10. 1994. С. 15.
3 Цит. по.: Маслин М. А. Русская идея. М.: Республика, 1992. С. 6–7.
4 Paul Kennedy. The Rise and Fall of the Great Powers: Economic Change and Military Conflict from 1500-2000. Random House, 1987. P.195
5 Francis Henry Skrine. The Expansion of Russia. Cambridge University Press, 1915. P. 1.
6 Наfford J. Mackinder. The Geographical Pivot of History // Geographical Journal. April 1904. Vol. 23. No 4. P. 421-437.
7 См. напр.: A Survey of Russia // Economist. July 12, 1997. P. 511.