Федеральная служба налоговой полиции (ФСНП) была преобразована из УБОПа (Управление по борьбе с организованной преступностью). В момент назначения Кармацкого на пост главного налогового полицейского Питера этой службой в РФ руководил выпускник Академии МВД СССР и ветеран Погранвойск КГБ СССР генерал-полковник налоговой полиции В. Ф. Солтаганов, сделавший быструю карьеру при Ельцине. В 1998–1999 годах он был заместителем начальника Главного контрольного управления Администрации Президента России, а с 22 марта 1999 года стал директором ФСНП. После прихода к власти Путин Солтаганова убрал и назначил на его место своего человека. 28 марта 2001 директором ФСНП стал Михаил Фрадков, впоследствии — премьер-министр при Путине и шеф СВР. Фрадков известен своими перлами косноязычия. Как-то он заявил на заседании правительства: "Министры должны просыпаться с индикаторами в глазах". Видно таких индикаторов у Фрадкова по каким-то причинам не было, когда, по сообщению "Российской газеты", стала известна дружба Кармацкого "с криминальными братьями Мирилашвили, один из которых позднее был обвинен в похищении и убийствах людей". Уточним. Эпизод с Мирилашвили — имел место за десять лет до "разоблачения" "РГ". "В октябре 1999 года, — сообщала газета "Ленинградская правда" пикантные подробности из жизни питерской "элиты", — известная питерско-еврейская тусовка Мирилашвили (М. М. Мирилашвили в настоящее время обвиняется в похищении и убийствах людей, а К. М. Мирилашвили из Израиля "руководит его защитой", периодически собирая там питерскую творческую интеллигенцию: Боярский, Дубравин, Розенбаум…) в очередной раз собирает весь политический и экономический бомонд города и везет его на неделю в Израиль. Таковы особенности нашей Петербургской жизни. В составе делегации присутствовали все первые лица города, и это была первая поездка Кармацкого. Но, к сожалению, полковник не устоял перед братьями Мирилашвили, которые провели с ним первое застолье и исчезли на неделю. Когда делегация уезжала домой, Кармацкого привезли в аэропорт как ветошь. Чиновники и бизнесмены были в шоке от вида нового главного налогового полицейского Петербурга. Следует отметить, что предыдущее руководство полиции: Полтавченко и Седов профессионально "держали градус" и всегда выглядели респектабельно. Один из бывших генералов КГБ, также участвовавший в данной поездке в качестве представителя ветеранского клуба чекистов (подумать, какие люди ездят в Израиль! И неужели без охраны? — В. Б.) сказал, что ему очень жалко, что он служил с Кармацким в одном здании. Так у Александра Ивановича появились еще одни друзья — "семья М. М. М". ("Конти групп")".
С 1 июля 2003 года указом Президента Российской Федерации В. Путина № 306 от 11 марта 2003 года Федеральная служба налоговой полиции упразднена без объяснения причин. Большинство функций ФСНП России и штат в 16 тысяч единиц переданы Министерству внутренних дел. Материальная база и 40 тысяч штатных единиц переданы во вновь созданный Государственный комитет Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (Госнаркоконтроль), который возглавил бывший знакомый Кармацкого по работе в Ленинградском Управлении КГБ генерал В. Черкесов. "Кто помог Кармацкому пересесть в кресло руководителя питерской наркополиции и при этом получить по две большие звезды на погоны — загадка", — читаем мы в "Российской газете". Догадайся, мол, сама. "Я спросил своего собеседника из спецслужб, как такой "специалист" смог продолжить служебную карьеру, — продолжает корреспондент "РГ". — Тот помолчал, а потом показал пальцем куда-то в потолок. Затем сказал: "Надо будет, объявим в международный розыск. Уверяю вас, мы его найдем. И подробно расскажем общественности о его "серой" деятельности. Не помогут ему высокие связи, не то время. Хотя, не исключено, что его постараются ликвидировать. Слишком много ему известно о коррупции больших чиновников и их связях с криминалитетом".
Намек "собеседника из спецслужб" был достаточно прозрачен, чтобы догадаться: Кармацкому либо открыли границу так же, как некогда Абрамовичу из той байки про советского пограничника, и он теперь для российского правосудия недостижим, либо где-то его тихо закопали, так что никто и никогда его тайн уже не узнает. А Кармацкий мог рассказать, судя по всему, немало.
"Генералами не рождаются, а вот полковником товарищ Кармацкий стал в "лихие девяностые" годы в знаменитом теперь питерском Управлении госбезопасности, где он трудился в Службе экономической контрразведки, — писал, комментируя его объявление в розыск, журналист портала "Вслух". — О странных взаимоотношениях Кармацкого с криминальными авторитетами культурной столицы, личных слабостях полковника давно и немало знали как его коллеги из местных правоохранительных структур, так и в бизнес-среде. Оптимизм и отвага, с которыми Александр Иванович осваивал новые, все более солидные должности, не печалясь по поводу своих репутационных проблем, лишь добавляли к нему уважения в известных кругах. Но кто-то, наверное, и тогда задумывался, как это ему, постоянно спотыкаясь, удается держаться на важнейших позициях в Управлениях ФСБ, Налоговой полиции, Наркоконтроля? В чем же его секрет? Конечно, не только в том счастливом совпадении, что в свое время среди подчиненных Кармацкого были нынешние столпы Лубянки: Сергей Смирнов (первый замдиректора ФСБ России), Алексей Седов (руководитель Службы по борьбе с терроризмом ФСБ), Виктор Воронин (начальник Управления "К" ФСБ), Сергей Чернышев (начальник Управления "Т" ФСБ), Владимир Крючков (начальник Управления "М" ФСБ), а также директор ФСКН Виктор Иванов, его заместитель Олег Сафонов и довольно много других серьезных людей.
(В 2001 г. "Ленинградская правда" привела такой список сослуживцев Кармацкого: "Свою работу в органах КГБ СССР он начал в 70-х годах вместе с такими известными ныне фигурами, как Черкесов В. В., Полтавченко Г. С., Путин В. В., Седов А. С., Патрушев Н. П. и др.". Тогда никакой реакции на публикацию не последовало.) Самая большая удача Кармацкого все-таки не в этом замечательном списке друзей, а в том, что довелось ему когда-то послужить заместителем у самого известного начальника Службы экономической контрразведки питерского УФСБ Николая Патрушева. Кармацкий сумел завоевать его доверие до такой степени, что Патрушев оставил ему свое место, убедив принять такое решение тогдашнего начальника питерской госбезопасности Сергея Степашина.
Оказавшись в Карелии, а затем в Москве, в центральном аппарате ФСБ, Патрушев сохранял позиции в родном городе, а с 1999 года в качестве директора ФСБ России планомерно и разнообразно их расширял. Кармацкий был весомой фигурой на этой доске. Все понимали, что он никогда бы не стал начальником налоговой полиции, а потом и главным наркополицейским города и области, не имея персональной поддержки Патрушева. По регламенту, все кадровые решения о назначениях на генеральские должности проходят обязательные согласования с ФСБ. В такие моменты, как правило, всплывают задокументированные различными ведомствами проступки и нарушения претендентов на повышение. С такой богатой биографией, как у Кармацкого, пройти в течение десяти лет через несколько президентских указов о назначениях и присвоении генеральских званий просто невозможно без прямого и самого высокого уровня лубянского сопровождения. Александр Иванович был так надежно "упакован", что его не тревожили и даже нижайшие рейтинги возглавляемого им в последние годы Управления ФСКН. Давнего сослуживца Кармацкого — директора ФСКН Виктора Черкесова, давно конфликтующего с Патрушевым, самого придавили так, что ссориться со своим не очень усердным подчиненным ему было, похоже, себе дороже". (Вслух. ру, 10.11.2009.)
Публикация на портале "Вслух", отметим, появляется почти через месяц после сообщения "Российской газеты" об объявлении Кармацкого в розыск и за два дня до того, как Медведев выступил со своим Посланием Федеральному собранию. Почему именно в это время был произведен такой массированный залп по бывшему руководству Госнаркоконтроля и ФСБ в лице Патрушева и его команды, которую он после своего перевода в секретари Совета Безопасности РФ (должность, заметим в иерархии власти в РФ не самая влиятельная), оставил в наследство назначенному Д. Медведевым вместо него Г. Бортникову? Напомним, что в это же время происходили такие события, которые затрагивали интересы не только Кармацкого, но и других, куда более влиятельных людей.
В августе 2008 г. был арестован уже упоминавшийся выше питерский воровской авторитет С. Кумарин. Вор с огромными связями не только в криминальном мире, но и в высших эшелонах власти РФ. Операция федеральных силовиков по его аресту оставалась тайной даже для их питерских коллег в погонах. Сотрудники Генеральной прокуратуры при поддержке спецназа в количестве трехсот человек прибыли на захват "Кума" в двух спецсамолетах прямо из Москвы. Такой операции не знали со времени ареста олигарха Михаила Ходорковского. 51-летний Владимир Барсуков (Кумарин), которого называли к великому раздражению Валентины Матвиенко "ночным губернатором Санкт Петербурга", был по сути одним из нынешних хозяев РФ, подпольным миллиардером и официальным нефтеторговцем. Однако главная должность у него была другая — лидер тамбовской ОПГ. В книге "Бандитский Петербург" (1993 год) приведена таблица, по которой можно судить о тогдашнем влиянии "Кума" не только в Питере, но и во всей России. Через своих депутатов в Госдуме ("Славик" и "Монах") он поддерживал связь с руководством федерального собрания, правительством РФ, администрацией Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Другой его подручный ("Хохол") вместе с группой бандитов во главе с "Лупатым" отвечал за связи с РУОП, ФСБ, ГУВД, ГАИ, Прокуратурой и судебными органами. "Лупатый" отвечал также за контакты со средствами массовой информации. Некий "Рыба" специализировался на недвижимости и кредитно-финансовых учреждениях. "Бабуин" и "Слон" отвечали за ликвидаторов и карателей тамбовской ОПГ. Начиная с 1994 г. Кумарин начал полную кровавых разборок борьбу за захват энергетического рынка в Санкт-Петербурге. К 1999 г. основным игроком на этом рынке стала Петербургская топливная компания, к которой Владимир Кумарин имел непосредственное отношение. Тамбовская ОПГ становилась теневым правительством Северной столицы. В ее интересах действовали чиновники, политики, бизнесмены, силовики, представители интеллигенции и, увы, духовенства. Были у "Кума", как видим из досье Кармацкого, связи на самом высшем уровне в ФСБ. Когда "Вслух" называет Патрушева "полярником", знающие люди понимают, о чем идет речь: в прессе РФ было несколько публикаций, в которых сообщалось, что нашумевшую поездку Патрушева на Южный полюс вместе с его сыном финансировал "Кум". Имея такие связи, "Кум", конечно, надеялся, что его подержат какое-то время в СИЗО и выпустят. Наивные сообщения некоторых газет о том, что Кумарин был арестован только за то, что наехал на некую Шевцову, подругу губернатора Санкт-Петербурга В. Матвиенко, и попытался с помощью своих рейдеров отобрать у нее ресторан, мало кто воспринимает всерьез.
