Эту новую для России государственно-олигархическую "семибоярщину" составляют, по данным авторов доклада, семь групп влияния: "Газпром", "Роснефть", акционеры банка "Россия", ФГУП "Рособоронэкспорт", РАО "РЖД", "Базэл" и группа Романа Абрамовича. "На смену финансово-промышленных группам пришли государственно-номенклатурные альянсы", — объясняет гендиректор ЦПКР Михаил Виноградов. Главный экономист "Тройки Диалог" Евгений Гавриленков согласен с термином НПГ, только выражает удивление отсутствием в списке "Альфа групп". "Альфа" и "Лукойл" не стали ядрами НПГ, а скорее встраиваются в расклады, объясняет Виноградов, а у Абрамовича и Дерипаски есть представители во властной номенклатуре.
"Газпром" управляется "юридической" группой Алексея Миллера. В докладе говорится, что группа сотрудничает с генпрокурором Юрием Чайкой, сильны ее связи с ФАС. Но наиболее мощный ресурс группы — давнее знакомство ее лидеров с президентом В. В. Путиным, и с его преемником — Д. Медведевым, который вплоть до своего избрания на пост главы государства был руководителем "Газпрома" в качестве вице-премьера РФ. У группы — сильнейшие медиаактивы: холдинг "Газпром-медиа". К "юристам" также близок экс-министр природных ресурсов Юрий Трутнев.
Группа "Роснефти", основной конкурент "юридической" группы. Лидером этой "силовой" группы в докладе назван Игорь Сечин, возглавляющий "Роснефть". Другой ее важный представитель — бывший директор ФСБ Николай Патрушев. К "силовой" группе примыкают руководители ФТС и ФНС. У этой группы нет медиаактивов, но имеется сильнейший административный ресурс. К недостаткам ее относится отсутствие лоббистской базы в Госдуме.
Группа акционеров банка "Россия", в которой состоит много хороших знакомых Путина, строится на двух компаниях: собственно банке "Россия" и "Сургутнефтегазе". За последний — "россияне" конкурировали с "силовой" группой. "Россияне" консолидируют медийные активы: ТРК "Петербург", Ren-TV — и финансовые: входящий в группу "Согаз" (купила в 2006 г. у "Газпрома" более 75 % компании "Лидер" и 3 % "Газпрома").
Группа "РЖД" близка к "россиянам", однако ее лидер, президент РЖД Владимир Якунин имеет и собственные интересы, связанные с развитием железнодорожного транспорта в России и за ее пределами. К сильным сторонам группы относится близость ее лидера к Путину и возможности по мобилизации электората: работающих в РЖД — 1,3 млн. человек, а если считать членов их семей, то можно смело умножать на пять, говорит пресс-секретарь ОАО РЖД Наталья Акафьева.
Группа "Рособоронэкспорта" во главе с ее гендиректором Сергеем Чемезовым. Он не только личный друг Путина, но и имеет собственных людей во всех профильных ведомствах и структурах (Минпромэнерго, Минобороны, Генштаб), как и РЖД, располагает значительными электоральными ресурсами: в российской оборонке работает свыше 2,5 млн. человек. К слабостям группы относится, прежде всего, традиционный конфликт с министром обороны, Сергей Иванов это или Анатолий Сердюков, пишет ЦПКР.
Две группы, представленные частными собственниками, Олегом Дерипаской и Романом Абрамовичем, заработали значительный административный ресурс, участвуя в стратегических государственных проектах — таких, как Олимпиада в Сочи или управление глубоко дотационной Чукоткой.
В 2008 г. в своем послании Федеральному собранию Владимир Путин одобрил стратегические проекты практически для всех групп, говорит Виноградов: "Крупные госкомпании, прежде всего сырьевые, в перспективе будут оставаться важным инструментом внешнеэкономической и внешнеполитической экспансии России". Все семь НПГ — ресурсные центры, от которых зависят сценарии смены власти и обеспечения стабильности, и Кремль добивается, чтобы у них была консолидированная позиция, разъясняет политолог Дмитрий Бадовский. (См. "Ведомости", 01.06. 2007).
В июле 2003 года я побывал в штаб-квартире корпорации "ЮКОС" и взял эксклюзивное интервью у ее президента Михаила Ходорковского (См. журнал "Финансовый контроль", № 8(21) 2003 г.). Тучи сгущались над ним и ЮКОСом, уже был арестован Платон Лебедев, а по Москве ходили слухи о готовящемся "олигархическом перевороте", который будто бы готов был возглавить сам Михаил Борисович. Совсем немного оставалось времени до его ареста. Но на момент нашей встречи Ходорковский был абсолютно уверен в себе и в том, что его лично никто не тронет. Позиции олигархов в России были слишком сильны. Можно сказать, что тогда у Ходорковского была своя НПГ, в которую входил еще и ныне проживающий в Израиле Невзлин. Я напомнил тогда моему собеседнику известный корпоративный афоризм, пришедший из США в 30-х годах: "Что хорошо для "Дженерал моторе", хорошо для Соединенных Штатов" и спросил как, по его мнению, он будет воспринят в России в такой редакции: "Что хорошо для ЮКОСа, то хорошо для России"? Он ответил так: "Я не считаю, что правильным является лозунг "Что хорошо для "Дженерал моторе", то хорошо для Америки", или "Что хорошо для президента Путина, то хорошо для России… Я считаю, что у каждого человека, как и у каждой корпорации, есть свои интересы. Эти интересы в какой-то момент могут совпадать с интересами других людей, других корпораций, в какой-то момент могут им противоречить… При этом ничьи интересы не должны быть подавляющими. Только тогда это — демократия". Подтекст этого пассажа из нашего интервью был весьма прозрачен. Ходорковский открыто дал понять: он знает, что хорошо для ЮКОСа, а Путину и вообще России нет до этого никакого дела. Если бы все другие олигархи повели себя точно так же, то "олигархический переворот" свершился бы сам по себе без всяких танков и рублевских ГКЧП. Государство окончательно утратило бы всякий контроль над экономикой страны и ее ресурсами и в результате развалилось бы. Видимо, отчетливо понимая это, в Кремле после долгих колебаний и приняли решение об аресте Ходорковского. Это вовсе не означало, что Путин, таким образом, покончил с властью олигархов. Бывший начальник аналитического управления внешней разведки КГБ СССР генерал-лейтенант Николай Сергеевич Леонов сказал по этому поводу: "Ходорковский несколько нарушил правила игры. Он перешел границы бизнеса, стал заниматься политикой, посягнув на ту территорию, которую занимают наемные менеджеры. Ведь не случайно Владимир Владимирович Путин говорил: "Я — просто-напросто нанятый менеджер". Поэтому Путин при всей огромной полноте власти, которой ни император, ни генеральный секретарь ЦК не обладал, на самом деле весьма ограничен в своих действиях. В России сейчас существуют свои правила игры. Нельзя нарушать те законы, которые уже сложились в комбинации "власть и крупный бизнес". Главный закон — ты меня не трожь, я тебя не трону. Это сосуществование, взаимная поддержка. У нас нет законов, которые реально ограничивали бы экономическое и политическое могущество группы олигархов, ну, не называйте их олигархами, пусть крупный капитал. Это — сто миллиардеров, которые и правят Россией. И все законы, которые принимаются в России, предусматривают интересы крупного капитала. Что ни возьмите — законы о недрах, законы о лесах, закон о земле. А политическая власть и теперь — это, прежде всего, средство для получения очень крупных личных капиталов. Это создание своих крупных состояний. Никто, бывший у власти в РФ, не остался бедным чиновником. Это ведь не ситуация с детьми Сталина там или с детьми Микояна или Суслова, которые и пошли побираться потом, проживая кое-как. Ничего подобного. Складывается класс действительно крупного капитала, в том числе наследственного капитала. Менеджеры приходят и уходят. Президент придет и уйдет. Но деньги, миллиарды накопленные ими и положенные, в основном конечно, в недвижимость и в счета за рубежом, они останутся, они будут наследственными. Создается, таким образом, новая каста путем сращивания политической элиты с деловой элитой. Дело давно известное по опыту США, Германии, других стран. Я помню, как еще представитель администрации Ельцина Юмашев якшался с дочерью президента, а потом стал бизнесменом крупным. Дерипаска женился тоже на одной из представительниц этого правительственного клана. Так что, там уже унии создаются. Есть специальные социальные клубы в Москве, в которых объединяются эти две силы, политическая и экономическая элиты". (Радио "Финам FM").
Леонов подметил точно это новое явление в становлении капитализма в России — нынешний правящий класс готовит свое потомство к роли будущей аристократии, правящей элиты. Иной раз столь усердное проталкивание олигархических недорослей в сливки общества принимает откровенно скандальный характер.
…. На первый взгляд, ну что может себе позволить скромный московский чиновник, занимающий должность руководителя Департамента городского заказа капитального строительства Москвы (Мосгорзаказ). Но Леонид Моносов, который именно эту должность и занимает, считается ни много, ни мало "совладельцем столицы России" ("Паритет-медиа", 27.10.200). Состояние у него, видимо, солидное. Охотники за светскими новостями столицы опубликовали интервью с 19-летней дочерью Моносова. Она, студентка, рассказала, как любит ездить по любимому городу на подаренном ей папой зеленом Porshe (около 1,5 миллиона рублей), а на день рождения получила от папы достойный миллионера подарок — швейцарские часы с бриллиантами. Журналисты стали копать дальше и выяснили, что в Мосгорзаказе деньги крутятся немалые. По словам самого Моносова в 2009 году его ведомству была дана возможность разместить в рамках горзаказа 157 миллиардов рублей бюджетных средств. Не надо быть специалистом, чтобы догадаться, какая драка идет за каждый ломоть у такого хлебного пирога, который по долгу службы распределяет г-н Моносов.
