В Чите весь гарнизон заявил о поддержке решений 11 Всероссийского съезда, но в конце декабря 1917 года на областном съезде земских организаций и комитетов безопасности (орган власти Временного правительства. — Н.С.), был создан коалиционный контрреволюционный орган — Народный Совет, возглавляемый партией конституционных демократов (кадетов). В него вошли представители от меньшевиков, эсеров.
Бурные события тех дней происходили не только в Чите. 20 декабря 1917 года по улицам самого старого города Забайкалья — Нерчинска — была расклеена и направлена на места декларация уездного Совета рабочих и солдатских депутатов о взятии им всей полноты власти на территории уезда. Однако Городская дума и уездная администрация отказались передавать власть Совету. Было спровоцировано выступление демобилизованных казаков 1 — го Нерчинского полка, которые разгромили и подожгли спирто-водочный завод, ограбили квартиры служащих завода, а потом бывшие склады золотопромышленника М.Д. Бутина.
В ответ на это большевики принимают решение на вооруженное выступление войск Нерчинского гарнизона, поддерживающих социалистическую революцию. С 26 декабря по 8 января в общественном собрании было арестовано более 100 офицеров гарнизона.
Казаки 1-го Нерчинского полка и солдаты гарнизона полностью перешли на сторону революции, а вся власть оказалась в руках уездного Совета. Для защиты советской власти из казаков-фронтовиков был образован кавалерийский отряд в 100 сабель.
Еще до Октябрьской революции Временное правительство, обеспокоенное усилением влияния большевиков на все сферы власти, стало принимать дополнительные меры по привлечению на свою сторону армейских частей и создания новых. С этой целью в Забайкалье был назначен комиссаром есаул Г. Семенов, предложивший военному министру в мае 1917 года сформировать из бурят и монголов конный отряд для расправы над Петроградским Советом депутатов.
Большевизация Советов перед Октябрьской революцией и нарастание революционного движения в Забайкалье заставляют есаула Семенова, находящегося в поселке Березовка под Верхнеудинском, где он формировал добровольческий отряд, сменить свое место пребывания.
Штаб-квартирой его отряда становится станция Маньчжурия на китайской территории.
19 декабря 1917 года он разоружает русский гарнизон, арестовывает и высылает в Забайкалье членов Совета рабочих и солдатских депутатов и устанавливает связи с представителями империалистических государств. Англия и Франция оказали ему финансовую помощь, что позволило Семенову увеличить свой отряд и хорошо вооружить его.
17 января 1918 года в Читу прибыл 1-й Читинский полк во главе с полковником Комаровским и прежним офицерским составом. Полк поддержал Народный Совет, который потребовал разоружить красногвардейский отряд, произвести аресты и обыски у руководителей большевистского Совета рабочих и солдатских депутатов. Председатель Народного Совета М. Ваксберг так и заявил: «Существование Красной гвардии не нужно и в данное время опасно для спокойствия города». Находящиеся в оппозиции коалиционному Народному Совету большевики внесли поправку, что разоружение должно проходить мирным путем. Так как Народный Совет побоялся применить силу, согласившись с поправкой, Красная гвардия сохранила свое оружие.
Тем временем стали подходить в Забайкалье другие казачьи полки, настроенные пробольшевистски. Например, 2-й Читинский полк 22 января 1918 года на общем собрании принял постановление, направленное против действий Семенова, объявившего себя атаманом Забайкальского казачьего войска и начавшего вооруженную борьбу с Советами. Казаки решительно заявили, что они в союзе с рабочими, солдатами и трудовым крестьянством будут бороться за торжество власти Советов.
Полковой комитет арестовал офицеров, которые высказывались против Советов, выбрали командиром полка беспартийного Я.П. Жигалина. 23 января полк из Иркутска прибыл в Верхнеудинск, где на состоявшемся митинге командир полка Я. П. Жигалин заявил, что казаки полка будут «отстаивать советскую организацию власти забайкальского казачества на основах тесного соединения и слияния его со всей остальной революционной демократией Забайкалья в лице Советов рабочих и крестьянских депутатов».
Остальные части 1-й Забайкальской казачьей дивизии, возглавляемые большевиками, тоже признали власть Советов. На собрании 15 февраля 1918 года в Иркутске казаки 1-го Аргунского, 2-го Верхнеудинского, 2-го Нерчинского полков и 3-й Забайкальской казачьей батареи приняли резолюцию: «…только Советы рабочих, солдатских, крестьянских депутатов могут вести революцию дальше до победного конца».
18 февраля 1918 года сказала свое слово возвращающаяся с Кавказского фронта 3-я Забайкальская казачья бригада. На митинге в городе Красноярске казаки 3-го Верхнеудинского, 2-го Аргунского полков и 2-й Забайкальской батареи выразили готовность «биться до последних сил за дело крестьян и рабочих, за социализм и за великую Российскую Республику Советов». К сожалению, выступая за ликвидацию казачьего сословия и за власть Советов, казаки Кавказской Забайкальской казачьей дивизии (3-я и 4-я Забайкальские бригады) сожгли свое боевое дивизионное знамя. Непосредственным участником акта сожжения боевой святыни был большевик П.Н. Атавин, казак поселка Малый Толгой Шелопутинской станицы, будущий командир Копуньского казачьего красногвардейского полка из бригады Копзоргаз на Даурском фронте в Забайкалье. Это сожжение произошло задолго до 111 Областного съезда казаков, принявшего решение об упразднении Забайкальского казачьего войска. Казаки Кавказской Забайкальской дивизии продемонстрировали перемену в своем сознании по отношению к казачеству, подчеркнув, что к старой жизни возврата нет. Социалистическая революция вносила свои коррективы в некогда незыблемые традиции Русского воинства.
16 февраля 2-й Читинский полк прибыл в Читу и вместе с красногвардейским отрядом захватил в городе все стратегические объекты. Командир 1-го Читинского полка полковник Комаровский и офицеры полка, проживавшие в гостиницах «Даурия» и «Селект», были арестованы.
Народный Совет, передавая власть Совету рабочих и солдатских депутатов перед своим роспуском, принял резолюцию, что уступает ее под воздействием «грубой физической силы», и возложил «всю ответственность за происшедшее на казачьи войска и на Советскую власть».
До созыва областного съезда трудящихся был образован Комитет советских организаций Забайкалья под председательством большевика В.Н. Соколова.
20 февраля на имя Ленина в Петроград была послана телеграмма: «… Забайкальский совет рабочих, казачьих и солдатских депутатов в полном контакте и содействии революционных казачьих войск, вернувшихся с фронта, взял всю полноту высшей революционной власти в области в свои руки…»
Таким образом, первой и главной особенностью революции в Забайкалье являлось то, что власть Советов здесь «была установлена силой казачьих полков, прибывших с фронта».
В ряде станиц Забайкальского войска в руководители Советов были избраны казаки-фронтовики, хорошо знающие жизнь и нравы своего сословия, а не пришлые, назначенные сверху руководители, как было на Дону.
С 27 марта по 4 апреля состоялся областной съезд рабочих, крестьян и казаков Забайкалья, на котором большинством в 61 голос, без прений, было принято решение о ликвидации казачьего сословия, его войсковых учреждений и о слиянии со всем трудовым населением России. У советской власти отпала необходимость расказачивания забайкальцев силой. Они это сделали собственными руками, без кровопролития. Терпимость, с которой отнеслись казаки к этому решению, можно объяснить тем, что большая часть Забайкальского казачьего войска была из крестьян, и над ними не довлели сословные традиции, как над коренными казаками. Добровольный отказ от своих сословных преимуществ и вытекающие из этого последствия можно считать другой важной особенностью революционного преобразования забайкальского казачества. Попытки атамана Семенова поднять казаков на борьбу с советской властью провалились. Большинство казаков не пошло за ним, так как репрессивный аппарат нового строя обрушился в первую очередь на богатых казаков, что устраивало и бедняков, и середняков. В этот период богатые казаки были главным источником пополнения отряда семеновцев. Находил поддержку атаман в станицах и поселках коренных казаков, не согласных с решением III Казачьего съезда. Не случайно Семенов местом своего постоянного пребывания избрал приграничные районы 1 — го и 2-го военных отделов, где проживала основная масса коренных казаков.
Для борьбы с семеновщиной был образован Забайкальский фронт, который дважды, в феврале и апреле, отбрасывал его отряды в Маньчжурию. Но при поддержке войск восставшего чешского корпуса, Временного Сибирского правительства (адмирал Колчак), наступавших с запада, и японцев, с юго-востока, Семенов со своими отрядами вступил в Читу.
