Таковы общие, главные проблемы, присущие всем казачьим войскам. Решение их не терпит отлагательств, так как стихийный процесс возрождения казачества должен быть взят под контроль государства. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 16 июля 1992 года «О реабилитации казачества» недостаточно полно отвечает требованиям жизни и поэтому не может способствовать ускорению решения казачьего вопроса. Во-первых, признается за казаками статус общественных объединений, а не войска, находящегося на службе у государства; во-вторых, боязнь наделить казаков какими-либо привилегиями и льготами затрудняет переход колеблющихся людей в казаки, так как это требует от них определенных обязанностей, но ничего не дает взамен; в-третьих, не установлены сроки реализации государственной программы возрождения казачества, что может растянуться на долгие годы и превратить все в стихийный процесс, идущий снизу, непредсказуемый по своим последствиям. Хотели бы или не хотели некоторые государственные деятели и лидеры Союза казаков поставить казачество вне политики, в условиях до предела политизированного общества избежать политизации его, как, впрочем, и всей армии, будет невозможно. Это подтверждается последними событиями в различных исторических областях расселения казаков, где уже наметился раскол на «белых» и «красных» казаков. В Гражданскую войну этот раскол стал смертью казачества. Спасение его — в единстве, и надо согласиться с решением съезда донских казаков, постановившего считать Гражданскую войну на Дону законченной. Это относится не только к донцам, но и забайкальцам, сибирским и другим казакам. Взаимными упреками не поднять из праха расстрелянную и порубанную шашками свою былую славу, не воскресить павших с обеих сторон, а вред может быть очень большой. Осудили виновных в разжигании Гражданской войны — и хватит. Сейчас все усилия, энергию надо направить на решение главного вопроса — возрождение казачьих войск России как части вооруженных сил, и под непосредственным руководством ее правительства. Тогда казаки будут защищены государством от разбойных нападений на их поселения националистически настроенных экстремистов с Кавказа, тогда не обвинят казаков-добровольцев, воевавших в Приднестровье за спасение русскоязычного населения от румынизации, в наемничестве, тогда, прежде чем заговорят автоматы и пулеметы, в борьбу за их права и защищаемых ими собратьев в ближнем зарубежье вступят дипломаты. Не будет нужды казаками проявлять инициативу там, где может принять действенные меры правительство России. Раньше казачьи войска уходили на войну с иностранным врагом по приказу высшей государственной власти, которой подчинялись по закону. Сейчас не связанные присягой, данной правительству, и не находясь у него на службе, казаки решили защищать российское население там, где оно оказалось брошенным на произвол судьбы. Не исключено, что и впредь казаки выступят с оружием в руках в защиту его, если правительство России будет проявлять нерешительность в отстаивании прав своих граждан на бывшей территории Советского Союза.
Кроме частей и подразделений, предназначенных для пограничной службы, казаки вправе иметь свои полки, куда могла бы призываться казачья молодежь. Такие полки должны получить свои исторические названия, а сформированные на базе уже существующих полков Русской армии — и почетные наименования последних. В Забайкальском казачьем войске, например, базой для создания первого казачьего полка может стать Порт-Артурский мотострелковый полк, в название которого надо добавить 1-й Аргунский, учитывая близость пограничной реки Аргуни, где исстари находились русские, бурятские и тунгусские казачьи караулы. Полное наименование полка было бы следующим: 1-й Аргунский мотострелковый Порт-Артурский полк. При этом соблюдалась бы преемственность боевых традиций далекого прошлого и недавнего настоящего. Такой полк может стать образцом в исполнении солдатами и офицерами своих служебных обязанностей, крепкой сознательной дисциплины, уставного порядка, высокой боевой готовности. В ответе за солдата-казака будут не только командиры, но и атаманы казачьих общин, откуда ушли на службу призывники. Нет нужды перечислять все преимущества, которые получит армия от таких полков. Исчезнут многие негативные явления, существующие в армейской среде, лучше будут проявлять заботу о своих земляках власти Забайкалья.
Не должны быть забыты прославленные в боях с врагами Отчизны 1-й Читинский, 1-й Верхнеудинский и другие казачьи полки Забайкальского войска. В них могли бы проходить службу наряду с забайкальцами молодые казаки сибирского, енисейского и других войск России.
Особую роль могут сыграть забайкальские казаки в охране границы. Она им была доверена в течение двух с половиной веков, почему бы не доверить и сейчас? Казаки Забайкалья всегда отличались любовью к своему краю, верностью присяге и воинскому долгу. Пограничные войска от призыва казачьей молодежи в свои ряды только бы выиграли, тем более что практически все старые казачьи станицы и поселки находятся непосредственно на границе или рядом, население их хорошо знает прилегающую местность, да и старшее поколение казаков всегда придет в случае необходимости на помощь своим сыновьям.
После государственной службы казаков на первый план выдвигается их хозяйственная деятельность. При решении этой проблемы недостаточно отдать землю в распоряжение казачьих обществ. В течение ряда лет, пока они не окрепнут, государству необходимо будет оказывать им постоянную поддержку и помощь. Такая экономическая политика привлечет в войско колеблющихся, будет способствовать его росту, а значит, и решится проблема охраны и защиты границы Забайкалья.
К сожалению, забайкальское казачество возрождается медленно. Даже в тех селениях, которые когда-то полностью были казачьими, процент казаков невелик. Люди выжидают и не стремятся быстрее вступать в войско. Главная причина этого, как уже отмечалось, отсутствие правовой основы существования казачества, не созданы экономические условия для его возрождения.
Кроме того, возродить казачество невозможно без героико-патриотического воспитания молодежи на лучших традициях казачества, его обычаев, высокой нравственности, трудолюбия, веры в свою историческую миссию, уважения к культуре других народов, населяющих Забайкалье.
К началу великой войны 1914–1918 годов в Забайкальском казачьем войске не было чисто национальных воинских формирований. В полках служили русские казаки, из бурят и тунгусов, вместе сражались они с внешним врагом, гибли в боях, оказывали друг другу помощь и товарищескую поддержку, проявляя при этом героизм и самопожертвование. В мирной жизни их взаимоотношения строились на основе такого же казачьего братства. В войске существовали различные направления православной религии, ламаизм, были даже мусульмане. Казаки никогда не были сверхнабожными людьми, как это пытаются сейчас представить некоторые лидеры казачества. Их объединяла больше вера в свое историческое предназначение в защите священных и неприкосновенных рубежей России, а вера в бога, как и образование, помогала служить этому главному нравственному принципу.
Поэтому сейчас как никогда необходима пропаганда былого единства забайкальских казаков. В войске должны быть наряду с русскими, казаками — буряты и эвенки (тунгусы), чтобы сохранилась его самобытность и неповторимость. Это послужит только укреплению дружбы между народами Забайкалья, преградит путь национализму. Патриотизм, любовь к своему Отечеству — вот что должно быть главным в идеологии казаков Забайкалья.
В настоящее время работа по патриотическому воспитанию ведется слабее, чем на Дону или Кубани, где в некоторых станицах казаки составляют большинство населения и имеют свои органы самоуправления. Именно на волне патриотизма, подкрепленного реальными делами по улучшению уровня жизни людей, защите их прав и достоинства, возможен рост казачьих рядов в Забайкалье. Сейчас трудно назвать здесь такое селение, где казаки могли бы создать станицу или поселок со своими органами самоуправления, а без этого войску не быть. Следовательно, увеличение численности казачьего населения может стать одной из больших проблем при возрождении Забайкальского казачьего войска. Некоторые из потомков казаков не вступают в войско по перечисленным выше причинам, так как не видят разницы между казаками и неказаками ни в политическом, ни в экономическом плане, другие боятся неопределенности в положении казачества, третьи не привыкли к дисциплине, неизбежной в казачьей среде, а есть такие, которые не хотят трудиться на земле и еще служить Отечеству.
Какие же перспективы имеются у возрождающегося Забайкальского казачьего войска? Что надо сделать, чтобы оно заняло достойное место в современном обществе?
