Результаты съезда показывают, что руководство партии ищет новые пути выхода из сложившейся ситуации, так как политика национального примирения, которая проводится в стране почти четыре года, существенных результатов не дала. Оппозиция отвергает все инициативы президента и на компромиссы не идет. Нужны дополнительные кардинальные шаги. Их планируется предпринять, в том числе и за счет отказа от ряда завоеваний революции.
Обстановка неустойчивого равновесия
Между тем после съезда «Ватан» и осенью 1990 года обстановка в Афганистане оставалась сложной, противоречивой и характеризовалась состоянием неустойчивого равновесия.
Афганская оппозиция продолжала наращивать усилия по расширению и активизации боевых действий в наиболее важных регионах страны (Джелалабад, Хост, Калат, Кандагар, Гардез, Газни, Герат, зона Саланга). Основные усилия она сосредоточивает на ликвидации нынешнего афганского режима и отвергает любые компромиссные предложения правительства Наджибуллы.
Вместе с тем в руководстве афганской оппозиции углубляется раскол между двумя образовавшимися группировками на почве различного подхода к урегулированию афганской проблемы.
Группировка, возглавляемая Г. Хекматияром (ИПА) (в нее входят А. Р. Саяф, М. Н. Мохаммади и Ю. Халес) выступает за свержение правительства РА только военным путем.
Группировка в составе С. Моджаддади, С. А. Гилани и в последнее время примкнувшего к ним Б. Раббани считает необходимым использовать для захвата власти весь комплекс имеющихся мер с упором на политическое решение афганской проблемы.
Активную деятельность в афганском вопросе проявляет новое пакистанское руководство, которое взяло курс на слом наметившегося процесса политического урегулирования конфликта и вновь выдвигает на первый план военное решение проблемы.
Высшее военное руководство Пакистана расширяет мероприятия по формированию объединенного военного командования, совершенствует тактику действий мятежников, создает новые отряды на регулярной основе, которым предоставляются дополнительные партии тяжелого вооружения и военной техники. Начато доукомплектование формирований моджахедов за счет афганцев из лагерей беженцев, находящихся на пакистанской территории.
Руководству моджахедов пакистанцы выдают рекомендации по осуществлению поэтапных операций в целях овладения важными провинциальными центрами в возможно короткие сроки. Обращается внимание мятежников на необходимость создания четкой и надежной системы связи политического руководства в Пакистане с полевыми командирами, совершенствования разведки и формирования подразделений специального назначения.
Под нажимом военно-политического руководства и спецслужб Пакистана, Саудовской Аравии и США лидеры всех исламских партий «Альянса 7», в первую очередь ИПА, ИП-Х и ИСОА, придают важное значение дестабилизации обстановки в зоне Кабула. С этой целью непосредственно в районе столицы оппозиция держит довольно крупную вооруженную группировку мятежников общей численностью 14,5 тысяч человек.
Основные группировки моджахедов сосредоточиваются в уездах Шакардара, Мирбачакот, Баграм, Горбанд, Джабаль-Уссарадж, Суруби, Мухаммедага, Калангар, волостях Кухи-Сафи, Джалез. В эти же районы доставляется большое количество оружия, боеприпасов, снаряжения и продовольствия.
По замыслу военного командования оппозиции, отмеченные мероприятия должны создать условия для усиления обстрелов Кабула, блокирования в нужный момент коммуникаций Кабул — Хайратон, Кабул — Гардез, Кабул — Джелалабад.
Для распыления сил госвласти предусматривается дальнейшая активизация боевых действий мятежников в районах Хоста, Джелалабада, Кандагара, Калата, Газни, Гардеза и Герата. Руководством оппозиции проводится работа по ослаблению межпартийных противоречий, согласованию и координации своих действий. В частности, со стороны Г. Хекматияра (ИПА) в последнее время были предприняты попытки сблизиться с А. Ш. Масудом, заключить с ним перемирие и найти приемлемую основу для сотрудничества в борьбе с существующим режимом.
Во всех регионах оппозиция делает главный упор на подрывные Действия, подкуп и перетягивание на свою сторону пичного состава правительственных войск, особенно среди командиров, не пользующихся доверием властей.
Вооруженные формирования оппозиции пока воздерживаются от крупномасштабных действий и стремятся держать в постоянном напряжении гарнизоны правительственных войск.
Руководство Республики Афганистан, продолжая противодействовать военному давлению оппозиции, в последнее время стало больше внимания уделять углублению и практической реализации политики национального примирения. Это позволяет ему держать в своих руках инициативу и способствовать политическому урегулированию афганской проблемы.
Вооруженные силы РА в целом противостоят вооруженным формированиям оппозиции, придерживаясь принципа активной обороны. Они удерживают занимаемые рубежи, провинциальные и отдельные уездные центры, в основном те, где дислоцируются войска афганской армии.
Предпринят ряд активных наступательных действий восточнее, западнее и южнее Кабула, севернее и южнее Джелалабада. Разгромлена крупная группировка противника в провинции Логар, восстановлена коммуникация на Гардез, проведены колонны на Кандагар и др. Все это способствовало завоеванию инициативы на этих направлениях и повысило уверенность правительственных войск.
Вместе с тем в вооруженных силах РА практически еще медленно изживаются серьезные недостатки в боевой деятельности войск и управлении ими. Боевые действия ведутся пассивно, носят локальный характер. Поражение противнику наносится главным образом за счет ракетных ударов, артиллерийского огня и бомбардировок.
Опасным фактором является недостаточная устойчивость войск. Не прекращаются групповые дезертирства и даже предательства (сдача Таринкота, провинция Урузган). Обострились и не прекращаются противоречия между племенными формированиями в Герате. Укомплектованность частей в районах наиболее интенсивных боевых действий отрядов оппозиции не превышает 50 %. Все это объясняется в первую очередь крайней усталостью от войны, принудительным призывом пополнения, плохими условиями жизни и быта.
В целях срыва планов оппозиции, особенно в зоне Кабула военно-политическое руководство РА в срочном порядке проводит мероприятия по укреплению обороны столицы. Спецслужбы МГБ и МВД усилили контрразведывательный и милицейский режим.
Таким образом, правительство РА в целом контролирует обстановку, а ВС республики пресекают вылазки оппозиции. Но в условиях большой усталости от войны, недостаточной устойчивости войск, любая крупная неудача под Кабулом, Хостом, Джелалабадом или в других районах могут изменить военно-политическую обстановку в стране. Это правительством учитывается, и принимаются дополнительные меры по стабилизации.
СПРАВКА
Военно-политическая обстановка в Афганистане в течение октября 1990 года оставалась сложной и напряженной. Вооруженная оппозиция основные усилия сосредоточила на дальнейшей дестабилизации обстановки на территории Республики и вооруженном захвате власти в провинциях Урузган, Заболь, Кандагар и округе Хост.
В результате непрерывных атак отрядов оппозиции и предательства губернатора провинции Урузган 3 октября с. г. был сдан провинциальный центр Таринкот и установлена власть оппозиции во всей провинции.
Вооруженные отряды оппозиции концентрируются в районе Джелалабада с целью захвата провинциального центра. Начало штурма города определит комиссия «Альянса-7», которая сейчас работает в этом районе.
Продолжалось дальнейшее наращивание отрядов оппозиции и доставка крупных партий оружия и боеприпасов в провинции Кабул, Нангархар, Логар, Парван, Кандагар, Газни, Герат и вдоль транспортной магистрали Кабул — Хайратон. Всего в течение месяца из Пакистана и Ирана для усиления, восполнения боевых потерь и пополнения запасов прибыло до 7 тыс. мятежников различной партийной принадлежности. Кроме этого — около 260 иностранных советников, 90 караванов с оружием и боеприпасами.
Правительственные войска в течение месяца вели активные наступательные боевые действия в зоне Кабула, провинциях Логар, Нангархар, восстановили сторожевые посты на обходном маршруте (через пустыню Регистан) Лашкаргах — Кандагар, осуществляли проводку колонн с материальными запасами в Кабул, Джелалабад, Гардез, Герат, Кандагар. Для усиления кандагарского гарнизона из Кабула и других регионов Афганистана переброшено более 3 тысяч военнослужащих.
Войска Кабульского гарнизона на логарском направлении расширили зону обороны Кабула с 24 до 40 км от центра столицы РА. Под контроль правительства вдоль дороги Кабул — Гардез перешло 38 кишлаков с населением около 10 тысяч жителей.
