class="title5">
47. Министерство народного просвещения
Пл. Ломоносова 2 / ул. Зодчего Росси,1–3;
Пл. Ломоносова, 1/ Торговый пер., 2
Оба здания были построены в 1826 году по проекту Карла Росси. Министерство руководило всей системой образования России. Через учебные округа управляло императорскими гимназиями, реальными училищами, институтами и университетами. Определяло программы начальных школ, находившихся в ведении церковных приходов, земств и городов.
В состав Министерства входили Совет министра, Департамент народного просвещения, Департамент общих дел, Ученый комитет, Управление пенсионных касс народных учителей и учительниц, Юрисконсультская часть, Постоянная комиссия народных чтений.
Совет министра народного просвещения рассматривал общие вопросы развития образования и науки в России. Департамент народного просвещения ведал хозяйственные дела министерства, руководил архивом и книжным магазином, «Журналом Министерства народного просвещения». В ведении Департамента общих дел был личный состав учебных заведений, инспекторские, счетные, хозяйственные и судебные вопросы. Ученый комитет занимался учебными программами, содержанием учебников, уставами ученых обществ. Особый отдел при комитете ведал книгами, рекомендующимися для народного чтения. Канцелярия министра просвещения вела секретные дела, частную переписку министра, занималась переводами с иностранных языков и секретарской работой.
Министерство народного просвещения. Вид с площади Ломоносова. 1900-е
Министерство народного просвещения – идеологическое учреждение, основная задача – заботиться о благонадежности гимназистов и студентов, лояльности государству и православию.
С начала массовых студенческих волнений, охвативших высшие учебные заведения в 1899 году, вузы превратились в оплот антиправительственного движения. Как писал современник, «понятия “студент” и “революционер” были почти синонимами, и тот не считался настоящим студентом, кого не били полицейские и жандармы, кто не отсидел своей порции в участке или тюрьме». Министерство «чистило» университеты от либеральной профессуры и от студентов-бунтарей, но это не помогало.
Такие же задачи стояли и перед администрацией средней школы. Основная цель гимназий – воспитать работящих, послушных будущих студентов и государственных служащих. Строгий надзор и в школе, и дома, упор на математику и «мертвые» языки, тяжелейшие переводные и выпускные экзамены. Ученик не должен был иметь возможность поднять голову от книг и домашних заданий. Сложная система наказаний держала в страхе, к тому же существовали еще и классные надзиратели – своего рода завучи по внешкольной жизни, навещавшие по вечерам, после занятий ученические квартиры.
В 1887 году Министерство просвещения распорядилось, чтобы численность евреев во всех подведомственных ему средних и высших учебных заведениях не превышала десяти процентов от общего контингента учащихся в «черте оседлости», пяти процентов – вне ее, и трех процентов – в Петербурге и Москве. С тех пор эта политика по отношению к «лицам иудейского вероисповедания» только ужесточалась.
Меж тем, тяга к получению образования возрастала, число школьников, гимназистов и студентов в стране неуклонно увеличивалось. С 1897 по 1913 годы численность студентов и курсисток выросла в четыре раза с 31 тыс. до 124 тыс. человек. В 1894 году в России было 224 тыс. учащихся мужских и женских средних учебных заведений, в 1913-м – 677 тыс. Начальную школу посещало в 1897 году 30 % детей, в 1910-м – 43 %, в 1915-м – 51 %. Бюджет министерства вырос с 30 млн руб. в 1901 году до 143 млн в 1913-м (почти в пять раз).
В 1898–1901 годах министром просвещения был Николай Боголепов, юрист, специалист по римскому праву, впоследствии ректор Московского университета. Ему пришлось подавлять непрерывные студенческие забастовки и демонстрации, выпавшие как раз на его министерские годы. Он предложил и реализовал неслыханную меру: в 1901 году 183 студента Киевского университета и 200 Петербургского были отданы в солдаты. После студенческих волнений и конфликта с министром подал в отставку и уехал в Англию профессор Московского университета, всемирно известный историк-медиевист Павел Виноградов. Был арестован другой знаменитый историк Павел Милюков.
14 февраля 1901 года в 13 часов Боголепов проводил прием просителей в здании министерства. Городской голова из Чернигова предлагал создать в его городе реальное училище. В ответ министр заявил: «Представьте нам удостоверение от более состоятельных помещиков и дворян, что они будут отдавать в училище своих детей. <…> Мы не желаем открывать училища для разночинцев».
Следующим в очереди просителей стоял бывший студент, эсер Петр Карпович, исключенный за участие в беспорядках сначала из Московского, потом – Юрьевского университетов. В кармане у него лежал пистолет. По заявлению Карповича, сделанному на суде, эти слова министра окончательно развеяли его колебания. Завершив разговор с черниговским головой, Боголепов перешел к Карповичу и взял у него прошение. Вновь обернулся к представителю Чернигова, и в этот момент прогремел выстрел. Рана оказалась смертельной, преступника задержали.
За следующие шесть лет (1902–1908) министерство возглавляли по очереди четыре министра – Григорий Зегнер, Владимир Глазов, Иван Толстой, Петр Кауфман. Время было бурное, сходки и демонстрации сменились в 1905 году всеобщей студенческой забастовкой. Правительству пришлось идти на уступки: 25 августа были введены «Временные правила об управлении высшими учебными заведениями ведомства Министерства Народного Просвещения». Вводились выборность ректоров и деканов.
При либеральном археологе Иване Толстом резко смягчилась жесткость гимназического образования. Отменена была обязательность верхней форменной одежды, введен родительский совет, гимназисты были избавлены от представления выписок из кондуитов (журналов с записями о проступках учащихся) при прошениях о зачислении в студенты. Наконец, 14 сентября 1906 года в университетах отменили должности инспектора и его помощника, следивших за благонадежностью студентов.
Манифестация студентов 18 октября 1905 г. Университетская набережная
В кабинетах премьеров Столыпина и Коковцова министры делали все, чтобы отменить уступки, сделанные в 1905–1907 годах. Путь назад начал Александр Шварц (он был министром с 1908 по 1910 год). Филолог-классик с большим чиновничьим опытом удостоился такой эпиграммы Саши Черного:
«У старца Шварца ключ от ларца,
А в ларце – просвещение,
Но старец Шварец сел на ларец
Без всякого смущения.
Сиденье Шварца тверже кварца – унылая картина.
Что ж будет с ларцем под старцем Шварцем?
Молчу, молчу невинно».
Щварц категорически запрещал гимназистам находиться на улице после 22 часов летом и после 20 часов зимой. Студенты и учащиеся средних учебных заведений были обязаны носить свои форменные мундиры и тужурки на улице и в обществе. Но и Шварц уже казался слишком либеральным. На смену ему пришел юрист, директор Московского лицея в память цесаревича Николая Лев Кассо. Он занимал пост министра с 1910 по 1914 годы. В преподавании истории при нем было предписано «особенно отмечать роль и значение отдельных выдающихся личностей, не уклоняясь в сторону исторических гипотез и теорий или
