В ходе дебюта боевых вертолетов НАТО в Ливии британские Apache наносили удары по блокпостам и РЛС в районе Бреги, а французские Gazelle и Tiger — по подвижным средствам каддафистов и их командным пунктам. Сообщалось об уничтожении французами в первый день 15 транспортных средств лоялистов и пяти командных пунктов.
Важно отметить, что ПВО Ливии, несмотря на свое жалкое состояние и отсутствие подтвержденных побед, выполняла важную роль по отвлечению на себя части ресурса авиации противника, которая даже после падения Триполи совершала удары по позициям средств ПВО Джамахирии.
Общий итог применения авиации НАТО в гражданской войне в Ливии иллюстрируют следующие данные. С 31 марта по 20 октября в рамках операции Unified Protector было выполнено 26 156 самолето-вылетов, в том числе 9634 ударных (далеко не каждый заканчивался применением вооружения), что составляет примерно 46 ударных вылетов в сутки [457]. Среди последних можно выделить две основные группы: удары по стационарным целям (военные базы, склады, объекты ПВО) и по подвижным, в том числе в ходе «свободной охоты». Также некоторое количество вылетов было выполнено в последней декаде марта до объединения национальных операций под эгидой НАТО. Их количество можно оценить примерно в 1000 ударных вылетов или даже несколько больше. Общее количество авиационных средств поражения, примененных авиацией иностранных держав, составило около 5,5 тыс. [458], то есть один боеприпас применялся примерно на 2 вылета, засчитанных как ударные. Для сравнения: только в одной тактической операции США в Афганистане — Anaconda — было использовано более 3,5 тыс. авиабомб [459]. Интересно, что 17% примененных в операции против Ливии авиационных средств поражения пришлось на шесть датских F-16AM [460].
Важно отметить, что масштабы воздушной кампании НАТО против Ливийской Джамахирии оказались довольно умеренными и уступают операции НАТО против Югославии в 1999 г. [461] И это несмотря на то, что последняя носила ограниченный характер по целям и длилась в 2,5 раза меньше. Таким образом, воздушная кампания НАТО в ливийских событиях характеризуется низкой интенсивностью и скорее соответствует интенсивности применения российской авиации в ходе активных фаз действий в Чечне и Пятидневной войне с Грузией. Тогда авиация играла вспомогательную роль, а основная нагрузка лежала на сухопутных войсках России, да и территориальный охват несопоставим.
Тем не менее даже воздушная кампания низкой интенсивности в сочетании с действиями не очень боеспособных наземных сил повстанцев за семь месяцев перемолола военную машину Джамахирии. Достоверно оценить эффективность применения авиации в Ливии пока не представляется возможным ввиду наличия подробной информации лишь от одной из заинтересованных сторон — НАТО, а с учетом опыта кампании против Югославии к таким данным, особенно выданным «по горячим следам», следует относиться осторожно. По официальным данным [462], потери Джамахирии от действий натовской авиации составляют около 1500 подвижных объектов (танки, легкая бронетехника, вооруженные автомобили, транспортные автомобили и прочее), до 1000 стационарных военных объектов (склады боеприпасов, командные пункты, базы хранения и т. д.), более 500 элементов средств ПВО (ПУ ЗРК, ЗА).
Достоверно говорить о потерях Альянса в операции против Ливии пока рано. Известно о потере одного американского истребителя-бомбардировщика F-15E 22 марта над Киренаикой (как считается, ввиду ошибки пилотирования), одного эмиратского истребителя F-16E, разбившегося при посадке на авиабазу, о сбитом БЛА MQ-8B, а также о захваченном на земле голландском вертолете Lynx в начале конфликта до резолюции Совета Безопасности ООН.
Важной особенностью воздушной кампании против Ливии стала умеренная роль в ней США. Так, авиация США с 1 апреля до 22 августа выполнила 5316 вылетов, в том числе 1210 ударных [463], что на тот момент составило 26,6% и 16% соответственно. Таким образом, несмотря на то, что поддержка со стороны Соединенных Штатов в ряде аспектов была очень важна, можно говорить о том, что основная нагрузка по ее ведению легла на европейских членов НАТО, в первую очередь на Великобританию, Францию и Италию. Так, только ВВС последней (т. е. без учета авиации флота) выполнили 1900 самолетовылетов, из которых на удары по наземным целям, подавление ПВО и «свободную охоту» пришлось 27 % [464]. И хотя этот факт и не позволяет говорить о том, что члены Евросоюза могут проводить подобные операции самостоятельно, можно утверждать, что европейские члены НАТО способны вести боевые действия при умеренной поддержке со стороны США. На практике это означает, что даже при скованности американских военных ресурсов в каких-либо регионах мира НАТО способно начать новую военную операцию силами преимущественно европейских членов организации.
Еще одной особенностью операции НАТО против Ливии стало ее успешное завершение в форме сочетания действий авиации и местных повстанцев при минимальном участии наземных элементов Альянса (обеспечивавших действия авиации и повышавших эффективность формирований повстанцев). И хотя Джамахирия оказалась довольно слабым противником, важно отметить, что благоприятный для западных стран итог был достигнут в условиях низкой интенсивности применения авиации и невысокого качества повстанцев. Потому и более сильные противники могут быть разгромлены по такому сценарию за счет повышения интенсивности авиаударов и создания более боеспособных формирований внутренней оппозиции.
Кроме действий авиации НАТО, в том числе морского базирования, против Ливийской Джамахирии и обстрелов ливийского побережья корабельной артиллерией, морские средства НАТО занимались и морской блокадой. Ее итог характеризуют следующие данные. С 31 марта по 20 октября был произведен обмен сигналами с 3098 судами в зоне ответственности кораблей НАТО, на 296 поднимались досмотровые партии [465]. Роль корабельной артиллерии в поддержке действий повстанцев можно оценить через расход боеприпасов. Если британские корабли израсходовали от 240 [466] до 270 [467] фугасных и осветительных 114-мм снарядов, то французы израсходовали более чем 3 тыс. 76-мм и 100-мм морских снарядов [468].
Выводы
Хотя гражданская война в Ливии еще не завершилась и в стадии конфликта низкой интенсивности может тлеть довольно долго, сохраняя потенциал эскалации, можно сделать ряд предварительных выводов.
1. Даже жесткий авторитарный режим с развитым карательным аппаратом не застрахован от массового народного восстания. Причем в случае практически одновременных выступлений в пространственно удаленных крупных населенных пунктах наличных там силовых структур и резервов может не хватить для подавления восстания в фазе массовых протестов. Потому высок риск захвата протестующими вооружения на базах армии и МВД и установление контроля с его помощью над той или иной территорией, особенно в случае перехода на сторону восставших части силовых государственных структур. Таким образом, восстановление контроля над страной для властей требует или значительных уступок восставшим, или полномасштабных боевых действий с переходом конфликта в фазу гражданской войны.
2. Иностранное военное вмешательство является серьезным фактором, который необходимо учитывать руководителям государства, столкнувшимся с массовым выступлением граждан, переросшим в гражданскую войну. Вероятность такого вмешательства тем выше, чем заинтересованней иностранные субъекты в свержении правящего режима; ожидаемой масштабности, стоимости, продолжительности и вероятности неуспеха интервенции, что во многом определяется мощью вооруженных сил потенциальной жертвы агрессии; масштабов развернувшейся гражданской войны и социальной базой сторонников и противников режима. Сама угроза иностранного военного вмешательства уже сковывает руководство государства в своих действиях и позволяет ситуации развиваться в пользу повстанцев. В случае же непосредственного участия иностранных военных в гражданской войне, особенно если речь идет о вмешательстве заведомо более сильного государства или коалиции государств, существенно снижает для режима вероятность благоприятного завершения гражданской войны.
