16. Военная реформа.
15 апреля Император издал секретный указ о направлении гвардейских соединений из Петербурга на Кавказ и в Молдавию. В качестве причины указывалась высокая вероятность войны с Персией и Турцией, что соответствовало реальности. В городе оставался лишь Преображенский и лейб-гвардии гусарский полки, а также гвардейский флотский экипаж.
26 апреля, опять же секретным указом, начали передислокацию в Петербург Псковская кавалерийская и Новгородская пехотная дивизии. Обычные армейские соединения.
К 3 мая обе дивизии расквартировались в освободившихся казармах гвардейцев. В обе дивизии были назначены, вместо уволенных в отставку по возрасту командиров дивизий, полков и батальонов 26 рыцарей и магистров ордена. К этому времени вся гвардия уже миновала Москву и двинулась по дорогам на юг России.
9 мая была обнародована первая часть Высочайшего указа о проведении военной реформы. Чтобы не взорвать общество, его решили вводить в действие по частям. Указ, тем не менее, произвел эффект разорвавшейся бомбы.
На первом этапе коренным образом изменялась вся организационная структура армии, введены новые штаты частей и соединений, разработаны новые уставы и произведена масса других изменений. Структура и организация армии, с учетом опыта грядущих войн, была, насколько возможно, приближена к структуре Красной армии образца 1936 года.
В соответствии с указом, вся территория империи делилась на 13 военных округов с приблизительно равной численностью населения. Образовывались Петербургский, Московский, Варшавский, Киевский, Виленский, Одесский, Казанский, Нижегородский, Таврический, Харьковский, Саратовский, Кавказский, Оренбургский. А также два округа с малым населением, но огромной территорией: Дальневосточный и Восточно-Сибирский.
Во главе каждого округа ставился генерал-губернатор, являющийся по должности командующим всех воинских сил округа. Основой организации войск в мирное время становилась дивизия.
В каждом округе оставались пехотная и кавалерийская дивизии полного штата, численностью 12 тысяч человек в пехотной дивизии и 8 тысяч человек в кавалерийской. Основой этих дивизий становились гвардейские полки, по одному в дивизии. В приграничных округах формировались, также, по одной полносоставной бригаде тяжелой артиллерии. Местом постоянной дислокации гвардейских полков назначались губернские города. Остальные полки расквартировывались в уездных городах.
Пехотная дивизия по новому уставу состояла из трех пехотных полков, полевого артиллерийского полка, инженерного полка и хозяйственной службы. Кавалерийская дивизия включала в себя пять драгунских полков, гусарский полк, легкий артиллерийский полк и хозяйственную службу. Артиллерийская бригада по штату имела 60 тяжелых орудий и 4 тысячи человек личного состава.
Кроме того, в округе формировались, в зависимости от численности населения округа, от 2 до 6 пехотных дивизий сокращенного состава. Полки этих дивизий состояли из одного полносоставного батальона и склада полкового оружия и имущества, достаточного для развертывания полка до полного штата. Дислоцировались такие полки в уездных городах. Сокращенный штат такой дивизии в мирное время состоял из 4 тысяч человек. Все отслужившие более 15 лет рядовые подлежали увольнению в запас.
В случае решения о полной или частичной мобилизации каждый округ призывает на службу рекрутов на своей приписной территории и доводит личный состав дивизий до полного штата.
В каждом округе создавалась централизованная интендантская служба, ведающая снабжение всех воинских частей округа. Ранее каждый полк снабжался самостоятельно, что служило причиной многочисленных злоупотреблений и казнокрадства.
Таким образом, численность армии сокращалась с 920 до 640 тысяч человек, хотя количество полков и дивизий увеличивалось почти в два раза. В случае призыва резервистов, численность войск увеличивалась до 1 миллиона 200 тысяч человек.
В столичных городах, Петербурге и Москве оставалось лишь по два гвардейских полка, один пехотный и один кавалерийский. В Петербурге — Преображенский пехотный и лейб-гвардии Конный полк, а в Москве — Семеновский пехотный и лейб-гвардии Кавалергардский, преобразуемый в гусарский. В Варшаву убывали Измайловский пехотный и лейб-гвардии Кирасирский, преобразуемый в драгунский. Таким образом, почти вся гвардия в количестве 32 полков была из столицы и её окрестностей. Впрочем, большая часть гвардейских полков всё еще была рассредоточена вдоль пути из Петербурга к южным границам. Теперь маршруты движения гвардейским полкам были изменены.
До приезда в Петербург ВК Михаила, обязанности военного министра исполнял его заместитель по армии 42-летний генерал-адьютант Сухозанет Николай Онуфриевич. Сухозанет во исполнение указа, первым делом перенаправил все гвардейские и армейские полки к новым местам постоянной дислокации, обязав новоназначенных генерал-губернаторов военных округов обеспечить их расквартирование.
При штабе каждого полка формировался особый отдел из пяти офицеров корпуса Внутренних войск. В отдел входили по одному представителю от Дотай и Госконт, а также двое от Гостап. Впрочем, они носили обычную войсковую форму, правда, с шевронами корпуса.
Однако, реформа в Кавказском военном округе была временно отложена, ввиду надвигавшейся войны с Персией. Войска округа остались в прежнем составе.
Удаление гвардии из столицы вызвало большое недовольство дворян. Гостап за лето арестовал 237 офицеров — гвардейцев, осмелившихся открыто критиковать Императора.
За лето страсти несколько утихли. 10 сентября была опубликована вторая часть указа — перевод армии на комплектование по призыву.
Кардинальным новшеством стало отмена рекрутского набора и введение обязательной воинской повинности. Срок службы сокращался с 25 до 7 лет. Грамотные призывники теперь должны будут служить только 4 года. А призывники со средним образованием — только 2 года. Призыву подлежали все подданные империи по достижении возраста 20 лет, за исключением инвалидов, хронических больных, единственных сыновей в семье, представителей духовенства, а также инородцев Средней Азии и Кавказа.
После увольнения со службы все военнообязанные рядовые и младшие командиры оставались в резерве до достижения возраста 40 лет.
Офицеры должны теперь нести службу 20 лет. Затем либо поступать в военные академии, либо увольняться в запас. В запасе уволенным офицерам предписывалось числиться до 50 лет. После окончания академий офицеры в званиях до подполковника включительно продолжали службу также до 50 лет. По достижении 55 лет увольнялись в отставку полковники, а в 60 лет — генералы. Эти нововведения должны были обеспечить существенное омоложение командного
