На фоне непрекращавшихся угроз УЕФА, звучавших в адрес английских властей и Футбольной Ассоциации Англии, последние перешли в решительное наступление. Они были полны решимости очистить игру от насилия любыми средствами, что прозвучало как вызов хулиганским группировкам. Поэтому к началу нового сезона последние подошли гораздо более организованно, и убийство семнадцатилетнего болельщика «Мидлсбро» у стадиона «Эйресам Парк» дало всем понять, что для английского футбола наступили тяжелые времена.
За границей же события развивались по прежнему сценарию. Болельщики английских клубов и национальной сборной вызывали массовые беспорядки сразу, как только пересекали Ла-Манш. В то же время и в самих национальных первенствах других европейских стран все чаще стали возникать проблемы. В результате неготовности полиции к решительным действиям подобные инциденты стал принимать самый жестокий характер.
Тревогу, по крайней мере у англичан, вызывало то, что местные болельщики стали сами переходить в наступление. Когда фанаты «Тоттенхэма» отправлялись в Амстердам в 1981 году, они знали, к чему готовиться, но то, с чем им пришлось столкнуться, стало для них полной неожиданностью. Впервые в истории фанаты английского клуба бежали под напором серьезного противника, столкнувшись с толпами болельщиков «Аякса», численность которых в отдельных случаях достигала 200 бойцов. По меньшей мере трое фанатов «Шпор» получили ножевые ранения, и более двадцати человек было арестовано. Справедливости ради надо отметить, что всю вину за произошедшее голландская полиция возложила на болельщиков «Аякса».
Чуть позже, в 1982 году, сборная Англии, чьи болельщики уже успели отметиться своим присутствием на отборочных играх чемпионата мира в Швейцарии и Норвегии, отправилась на очередную игру в Испанию. Несмотря на стартовавший турнир, конфликт вокруг Фолклендских островов не утихал, создавая атмосферу напряженности и вызывая ксенофобию на всем его протяжении. Поклонники английской команды оказались объектом критики, спровоцировав антибританские выступления и нападки со всех сторон. Такой поворот событий ошеломил даже британские средства массовой информации, которые тут же обрушились на испанские власти, обвинив их в нежелании защитить своих гостей. При этом УЕФА и ФИФА сохраняли поразительное спокойствие. Выводы были очевидны.
В том же году во время отборочной игры в Дании английские фанаты вновь стали жертвами атак местных футбольных хулиганских группировок. Однако, придя к выводу, что местная полиция испытывает только радость от безнаказанных нападений на гостей, британские хулиганы решили по-своему восстановить справедливость. Как только прозвучал финальный свисток, начались массовые беспорядки, которые, по заявлениям ряда источников, стали одним из самых жестоких в истории инцидентов с участием английских футбольных фанатов.
Ни УЕФА, ни ФИФА никак не прокомментировали тот факт, что зачинщиками беспорядков стали не английские фанаты, а как раз местная публика. Тем не менее это не помешало УЕФА заявить, что если в скором времени ситуация не изменится, то у нее не останется другого выбора, кроме как отстранить сборную Англии и клубы этой страны от участия в международных турнирах.
В то время как все внимание было приковано к Англии, все большую обеспокоенность УЕФА вызывал стремительный рост хулиганского движения в других европейских странах. Количество инцидентов постоянно увеличивалось, особенно в Германии, где противостояние хулиганских группировок принимало особо жестокие формы. Так, во время одной из драк с применением камней и сигнальных ракет был убит шестнадцатилетний подросток. В Италии еще один юный болельщик погиб от удушья, когда хулиганы подожгли пассажирский поезд.
Теперь для английских саппортеров все выездные матчи сопровождались одними неприятностями. Например, в 1983 году, во время поездки в Роттердам, фанаты «Тоттенхэм Хотспур» столкнулись с очень серьезными проблемами. Следует отметить, что первая игра в Лондоне ознаменовалась появлением хулиганской группировки среди фанатов «Фейеноорда». Хотя ее поведение контролировалось полицией и не было отмечено никаких серьезных происшествий, сам факт ее появления о многом говорил фанатам «Хотспур», отправившимся на ответный матч во всеоружии. В связи с тем, что большая группа англичан купила билеты в сектора местных болельщиков, стычки стали разгораться достаточно скоро и продолжились после игры, в результате чего 30 человек получили серьезные ранения. В итоге «Шпоры» вновь предстали перед судом УЕФА, заплатив штраф в размере 8 тысяч фунтов стерлингов. И хотя это было предупреждением другим английским футбольным клубам и их фанатам, пользы такая практика не принесла. Спустя несколько месяцев сборная Англии отправилась в Люксембург, но, несмотря на победу со счетом 4:0, команда не смогла пройти в финальный турнир чемпионата Европы 1984 года. Расстроившись, фанаты вновь учинили беспорядки, и УЕФА была вынуждена вынести последнее предупреждение, что, если подобное повторится, от участия в европейских соревнованиях будут отстранены все английские клубы.
Невзирая на подобные меры, в феврале 1984 года английские хулиганы приняли участие в еще более жестоком инциденте. На этот раз события развернулись в Париже, где объединившиеся местные скинхеды, перед началом игры Франция-Англия, атаковали фанатов гостей в районе Порт де Сен-Клу. После игры стычки продолжились. 80 человек тогда получили ранения, еще 40 было арестовано, а сумма причиненного погромами ущерба составила 700 тысяч фунтов стерлингов. В том же году произошел еще более ужасный случай, когда в одном из баров Брюсселя накануне первой финальной встречи Кубка УЕФА с местным «Андерлехтом» был застрелен один из болельщиков «Тоттенхэм Хотспур». В результате этого инцидента бельгийская полиция приняла решение перенести время начала игры, на которую приехало около 200 фанатов «Шпор».
Но, несмотря на многочисленные предупреждения, УЕФА так ничего и не сделала. Годом позже подобное бездействие привело к трагедии, масштабов которой никто себе не мог представить.
Нет никакого сомнения в том, что день 29 мая 1985 года стал одновременно самым черным днем и самым значимым событием в истории европейского футбола. Санкции, наложенные на Футбольную ассоциацию Англии вследствие гибели 38 фанатов «Ювентуса» и одного бельгийского болельщика на стадионе «Эйзель», были суровым, справедливым, но, честно говоря, слишком запоздалым наказанием. Однако многие люди до сих пор не хотят понять, что эта трагедия стала последним звеном в сложной цепи событий, начавшихся в предыдущем сезоне.
В начале 80-х «Ливерпуль», возможно самый титулованный футбольный клуб того времени, был одним из немногих, чье хулиганское движение не отличалось особой силой. Конечно же, его болельщики принимали участие в различных инцидентах, но это никак не могло сравниться с тем, что вытворяли группы поддержки богатых лондонских клубов, а также «Лидса» и «Манчестер Юнайтед». Более того, их репутация росла за счет чувства юмора, особой страстности, фирменного гвалта на трибунах и своеобразной выездной тактики, которая заключалась в редком умении избавить иностранца от лишней собственности без применения насилия.
В 1984 году, на пути к своему четвертому кубку УЕФА, «Ливерпуль» и его болельщики отправились в Италию, рассчитывая упрочить и без того высокую репутацию. Тем не менее эта поездка отличалась от предыдущих, так как играть предстояло в Риме на домашней арене противника, футбольного клуба «Рома».
Учитывая то, что для хозяев на кону стояло слишком много, а количество местных болельщиков на десятки тысяч превосходило группу английской поддержки, ливерпульским гостям был оказан более чем холодный прием. При входе на стадион охрана изымала у них цепочки, связки ключей, часы и даже фотоаппараты, что вызвало негодование среди фанатов «Ливерпуля», переросшее в бурю возмущения, когда они оказались под градом петард и ракет.
Несмотря на крайне враждебную атмосферу, царившую на стадионе, английской команде все-таки удалось одержать победу в серии послематчевых пенальти, и в то время как игроки праздновали свой успех на поле, ситуация на трибунах стала приобретать самый угрожающий характер.
Практически тут же полиция заняла самую жесткую позицию по отношению к ливерпульским фанатам, и всем стало понятно, особенно бывалым болельщикам, что после игры их ждут большие неприятности. Единственное, чего никто не ждал, так это такого драматического поворота событий.
Лишь малая часть ливерпульских болельщиков смогла добраться до центра города и отметиться там в популярном клубе «Треви Фаунтин», остальные же предпочли отправиться в свои гостиницы, посчитав это более безопасным. Однако именно они первыми подверглись атакам со стороны местной молодежи, которая, казалось, была абсолютно безразличной к тому, что многие английские болельщики приехали сюда с семьями, включая совсем маленьких детей. Примечательно и то, что полиция отнеслась к этому без всякого сожаления и во многих случаях сама создавала проблемы, обрушивая свой гнев на английских фанатов, обращавшихся к ним за помощью. В конечном счете ситуация вышла из-под контроля. Хулиганы на мотороллерах стали преследовать ливерпульских болельщиков на узких городских улицах. Объектом одного из таких нападений стал тринадцатилетний подросток, чуть было не погибший от нанесенных ему ножевых ранений, которому впоследствии врачам пришлось наложить 200 швов.
