Это, однако, было делом будущего, а тогда главным было достижение скорейшей победы. К началу февраля 1945 г. советские войска вышли на Одер. 13 февраля был взят Будапешт, столица последнего европейского союзника Германии. В феврале началось наступление союзников на Западном фронте, и к марту их войска вышли к Рейну. Война была перенесена на территорию собственно рейха. 13 апреля советские войска взяли Вену, а 24 апреля началась битва за Берлин. 29 апреля капитулировала немецкая группировка в Италии. Незадолго до этого итальянские партизаны арестовали и казнили Муссолини. 30 апреля покончил жизнь самоубийством Гитлер, а 2 мая капитулировал гарнизон Берлина. С 5 по 9 мая продолжались бои за Прагу. 8 мая 1945 г. немцы вынуждены были подписать акт о полной и безоговорочной капитуляции Германии. Война в Европе закончилась.
Незадолго до этого, 25 апреля, в Сан-Франциско, как и планировалось, начала работу Учредительная конференция ООН. В ней участвовали делегации 42 стран. Единственный пункт повестки дня – принятие Устава ООН. Работа конференции завершилась 26 июня 1945 г. Устав был одобрен и стал одним из основополагающих документов международного права.
С разгромом Германии Вторая мировая война еще не закончилась, но уже было абсолютно ясно, на чьей стороне будет победа и кто будет диктовать условия мирного урегулирования. Конкретизировать их предстояло главам государств «большой тройки» на конференции в Потсдаме, проходившей с 17 июля по 2 августа 1945 г. Персональный состав тройки претерпел серьезные изменения. Еще 12 апреля 1945 г. скончался Ф. Рузвельт – президентом США стал Г. Трумэн. В разгар конференции в Англии состоялись выборы, которые У. Черчилль проиграл. Его преемником стал лидер лейбористов К. Эттли. Лишь И. В. Сталин сохранил свои полномочия.
Участники конференции выразили желание сотрудничать в послевоенном мире. Сталин подтвердил готовность СССР вступить в войну с Японией. Было принято решение о создании Совета министров иностранных дел (СМИД) из представителей 5 держав (США, СССР, Англия, Франция и Китай). Именно этому органу, а не ООН, было поручено готовить мирные договоры с бывшими вражескими государствами. Наконец, был одобрен документ с достаточно сложным названием «Политические и экономические принципы, которыми необходимо руководствоваться при обращении с Германией в начальный контрольный период». К числу таковых было отнесено четыре принципа: демократизация, декартелизация, денацификация и демилитаризация.
Тем временем и на Тихом океане война приближалась к завершению. Ее концовка была отмечена одним исключительно важным событием: 6 августа 1945 г. американцы сбросили на Хиросиму атомную бомбу. Вокруг этого события до сих пор идет много споров – имел ли этот акт военную целесообразность, заслужила ли Япония за свои преступления столь жестокую кару? Ясно одно: мир вступил в новую эпоху. Очевидно и то, что США не только преследовали чисто военную цель – ускорить разгром Японии, но и стремились показать СССР, что у них есть принципиально новое сверхоружие. 9 августа американцы повторили свою атаку, объектом которой на сей раз стал город Нагасаки. В тот же день в войну против Японии вступил Советский Союз. И без того пребывавшая в шоке после двух ядерных ударов, Япония теперь была окончательно обречена. 2 сентября 1945 г. она капитулировала, и, таким образом, закончилась Вторая мировая война.
В ходе ее была полностью разгромлена исключительно агрессивная группировка государств, открыто претендовавших на передел мира и его унификацию по своему образцу и подобию. Серьезная перегруппировка сил произошла и в стане победителей. Заметно ослабли позиции Англии и особенно Франции, которую в разряд великих держав в это время зачислили больше по традиции. К числу ведущих стран стали относить Китай, однако до тех пор, пока там не завершилась гражданская война, его лишь номинально можно было считать великой державой. По всей Европе и в Азии заметно укрепились позиции левых сил, авторитет которых благодаря активнейшему участию в движении Сопротивления заметно возрос, и, наоборот, представители правоконсервативных кругов, запятнавших себя сотрудничеством с фашистами, были отодвинуты на обочину политического процесса.
Наконец, в мире появились не просто две великие державы, а две супердержавы – США и СССР, два полюса силы, на которые стали ориентироваться все остальные страны и которые в решающей мере определяли всю динамику мирового развития. США стали своеобразным гарантом западной цивилизации, они олицетворяли западную модель общественного развития. Их основным соперником в послевоенном мире стал Советский Союз, у которого теперь появились союзники на государственном уровне. Он представлял иной вариант, иную модель общественно-политического развития, число приверженцев которой во всем мире тогда быстро росло. Равновеликость мощи этих двух гигантов, с одной стороны, и полное несовпадение тех систем ценностей, которые они представляли, с другой, неизбежно предопределяли их острое столкновение в послевоенном мире, и именно оно вплоть до рубежа 80-х – 90-х годов стало стержнем развития всей системы международных отношений.
Начало «холодной войны и институционализация биполярной системы (1945 – сер. 1950-х гг.)
От сотрудничества к конфронтации: международные отношения в 1945–1948 гг
Когда участники антигитлеровской коалиции объединенными усилиями добились победы в войне и, таким образом, открыли новую главу в развитии человеческой цивилизации, вряд ли кто мог с уверенностью сказать, каким будет ее содержание. В принципе тогда существовало два возможных сценария дальнейшего развития событий: могло в той или иной форме продолжиться сотрудничество основных участников антигитлеровской коалиции или же в процессе послевоенного урегулирования в их отношениях будут возникать все большие противоречия, которые приведут коалицию к распаду и возникновению на ее месте новых военно-политических блоков.
На практике реализовался именно второй сценарий. Уже к концу 1945 г. отчетливо обозначились основные узлы противоречий, разделявших СССР и США. К их числу относились прежде всего германский вопрос, все более обострявшаяся ситуация в Греции, где левое крыло движения Сопротивления не желало мириться с осуществленной с помощью англичан реставрацией королевского режима, события в Польше, где за власть ожесточенно боролись коммунисты и представители бывшего эмигрантского правительства и Армии Крайовой, ситуация в Иране, который в годы войны был оккупирован английскими и советскими войсками. Быстро выяснилось, что руководство США и СССР абсолютно по-разному смотрят на пути решения этих проблем.
Наличие разногласий между двумя великими державами стало оказывать все большее воздействие на весь ход послевоенного урегулирования, в котором выделялось как бы два пласта – урегулирование в узком смысле (т. е. заключение мирных договоров с союзниками Германии) и в широком смысле (т. е. формулирование основ нового миропорядка, выработка норм взаимоотношений двух сверхдержав и институционализация биполярности).
Что касается первой части проблемы – заключения мирных договоров с союзниками Германии, то эта проблема решалась на сессиях СМИД (а не в рамках ООН). К 1947 г. после длительных переговоров тексты этих соглашений были готовы. В принципе все они (речь шла о договорах с Италией, Румынией, Венгрией, Болгарией, Финляндией) строились примерно по одной схеме: обговаривалась проблема новых границ этих стран, общие принципы их конституционного устройства, вопрос о репарациях и проблема вооружений. Что касается проблемы вооружений, то для всех этих стран устанавливались жесткие ограничения на общую численность их армий, им категорически запрещалось иметь оружие массового поражения (ОМП). Все они обязаны были выплатить репарации, размер которых зависел от их «вклада» в поддержку Германии. Везде запрещалась деятельность фашистских партий, предполагалось провести судебные процессы над военными преступниками (по типу Нюрнбергского и Токийского процессов). В новых Конституциях должны были содержаться гарантии основных прав и свобод граждан.
Наиболее существенные территориальные изменения произошли с Италией и Румынией. Италия лишилась всех своих африканских колоний. Додеканезские острова переходили к Греции, а Триест объявлялся вольным городом. Румыния потеряла Бессарабию, Северную Буковину и Южную Добруджу. Финляндия восстанавливалась в границах 1940 г., и кроме того, она передавала СССР территории на Крайнем Севере в районе Петсамо. Границы Венгрии и Болгарии остались практически без изменений.
Что касается послевоенного урегулирования в широком смысле слова, т. е. формирования жесткого биполярного мира, то весь 1946 год и начало 1947 года и в США, и в СССР шла работа по идеологическому обоснованию нового типа двухсторонних отношений. Лидеры двух стран стремились объяснить и своим согражданам, и остальному миру неизбежность поворота к конфронтации и одновременно возложить вину за это на своего оппонента. Начало «холодной войны» обычно связывают с широко известной речью бывшего премьера Великобритании У. Черчилля, произнесенной им во время визита в США. Произошло это 5 марта 1946 г. в городе Фултон. Черчилль обвинил СССР в агрессивности, тирании и всех прочих мыслимых и немыслимых грехах, а США предложил возглавить борьбу «свободолюбивых народов» против «советской экспансии». Логическим завершением этой кампании стало появление «доктрины сдерживания» русских, автором которой стал американский дипломат Дж. Кеннан. Она стала на весь период существования биполярного мира идеологической основой внешнеполитического курса США. Не оставалось в долгу и советское руководство. И. В. Сталин, В. М. Молотов, А. А. Жданов обвиняли американский империализм в подготовке новой войны и т. д.
