Подготовительные работы на строительстве Шатурской торфяной электростанции были начаты в 1918 г. Все строительные работы по сооружению Шатурской районной электрической станции постановлением Совета Обороны от 14 апреля 1919 г. определялись как работы для обороны страны и охраны тыла. Была построена временная Шатурская опытная электростанция на 5 тыс. квт, которая соединялась линией передачи через Орехово-Зуево со станцией «Электропередача»; включение временной Шатурской станции увеличивало электроснабжение Москвы в 1920 г. приблизительно на 15 млн. квт-ч электроэнергии («Электропередача» давала 60 млн. квт-ч в год).
Открытие первой очереди государственной Шатурской электростанции состоялось 25 июля 1920 г. Советская печать широко отметила эту знаменательную дату. Шатурская электростанция явилась ярким примером созидательной работы революционного пролетариата. На открытии электростанции М. И. Калинин сказал, что руками рабочих Шатурского строительства закладывается фундамент коммунистического строя. М. И. Калинин вручил строителям Шатурской станции грамоту, в которой ВЦИК объявил им признательность и благодарность1185.
Строительство основной Шатурской районной электростанции завершилось в 1925 г., станции было присвоено имя В. И. Ленина.
Организация строительства государственной Каширской районной электростанции на подмосковном угле была начата в феврале 1919 г. Советское правительство дало директиву о срочном ведении строительных работ, чтобы первая очередь Каширстроя в 12 тыс. квт была пущена не позже декабря 1921 г., до открытия IX Всероссийского съезда Советов. Ленин постоянно интересовался ходом работ на Каширстрое, проверял, как идет изготовление для него проводов, кабеля и других материалов, аппаратуры и электрооборудования. Первая очередь Каширской электростанции введена в действие в 1922 г.
В эти же годы продолжались подготовительные работы по сооружению Волховской гидроэлектростанции. В мае 1919 г. проекты и отчеты Волховского строительства были рассмотрены Центральным электротехническим советом, который признал правильными подготовку и ход строительных работ. В связи с развертыванием в этом районе военных действий строительный план первого полугодия 1919 г. не был выполнен. Рабочие и специалисты переводились на работы по заданию военного ведомства. Работы тормозились и вследствие недостатка строительных материалов, инвентаря и рабочей силы. План на 1920 г. предусматривал ускорение темпа работ на Волховстрое. Осенью 1920 г. на Волховстрое была пущена в действие временная электростанция. С начала 1921 г. строительство возглавил автор проекта Волховстроя Г. О. Графтио.
Строительством Волховской гидростанции интересовался В. И. Ленин. По решению Совета Труда и Обороны 16 сентября 1921 г. Волховстрой был отнесен к разряду внеочередных строительных работ; всем хозяйственным органам было предложено удовлетворять вне всякой очереди заявки строительства в пределах его производственной программы. Строительство Волховской гидростанции им. В. И. Ленина было завершено в 1926 г.
В 1918 г. были начаты работы по проектированию и подготовке сооружения государственной Кизеловской районной электростанции для электрификации местного угольного бассейна. В Кизеловский район было решено перебросить оборудование бездействовавшей электростанции Ораниенбаумской железной дороги (под Петроградом). Практические мероприятия по осуществлению этого проекта начались после освобождения Урала от контрреволюционных сил. В начале 1920 г. строительство Кизеловской районной электрической станции было объявлено стройкой чрезвычайного значения.
Работы на Тульском строительстве, имевшие целью усиление энергетической базы оборонных заводов, были начаты зимой 1919 г. К середине августа 1920 г. все работы первой очереди были завершены. После расширения Косогорской электростанции энергетическая база заводов увеличилась до 2 500 квт. Косогорская станция была соединена с Тульской городской электростанцией, что давало возможность, использовать в общей городской сети излишек электроэнергии после удовлетворения нужд оборонных заводов.
При дальнейшем расширении Косогорской электростанции (вторая очередь Туластроя) часть электроэнергии направлялась в Щекинский угольный район. Одновременно сооружалась линия электропередачи в усадьбу-музей Л. Н. Толстого — Ясная Поляна.
В области электрификации промышленности следует отметить мероприятия Советской власти по электрификации нефтяных промыслов Баку, освобожденного весной 1920 г. от интервентов и белогвардейцев. Вместо устаревших паровых установок на нефтепромыслах все более широко применялись электромоторы, что давало большую экономию в рабочей силе и топливе. По данным на 1 ноября 1920 г., в Бакинском районе половина нефтяных скважин обслуживалась электромоторами.
Важное хозяйственное значение имела начатая в 1918—1920 гг. работа по объединению электростанций, созданию общих, планомерно действующих энергетических систем в крупных городах и промышленных районах. В Москве были объединены станции: Государственная электростанция (бывшая «Общество 1886 г.»), «Электропередача», Глуховская, Павлопосадская и одна из электростанций Никольских мануфактур в Орехово-Зуеве. Это объединение электроснабжения позволило удовлетворять главные и первоочередные потребности в электроэнергии, дало экономию до 30% топлива, потребляемого ранее электростанциями.
В Кинешмо-Вичугском районе объединялись в общую сеть электростанции ряда фабрик. При этом электроэнергия предоставлялась некоторым соседним фабрикам и городу Кинешме, а также окрестным деревням и селениям, лежащим вдоль линии электропередачи, соединявшей указанные фабрики. В районе Иваново-Вознесенск — Кохма — Шуя — Тейково объединялись электростанции мощностью в 12,5 тыс. квт. Свободная мощность объединяемых электростанций составляла 4,7 тыс. квт, что давало возможность обеспечить потребности района в электроэнергии.
Объединение электростанций, создание общих энергосистем в городах и промышленных районах явилось одним из преимуществ плановой электрификации.
Советская власть поддерживала практические начинания и инициативу рабочих и крестьян в деле развития электрификации, оказывала посильную помощь в строительстве местных электростанций в городах и деревнях, отпускала средства для финансирования местного электростроительства, обеспечивала электростанции оборудованием и материалами.
Намечая в декабре 1920 г. «практический план кампании по электрификации», Ленин включил в него в числе первоочередных мероприятий создание в каждом уезде не менее одной электрической станции, сделав их центрами обучения, лекций, демонстраций и пр.1186 Ленин советовал комиссии ГОЭЛРО выработать также «перспективный план освещения электричеством каждого дома в РСФСР», рассчитанный на ряд лет, и рекомендовал сначала подготовить «сокращенный план», по которому:
все волости (10—15 тыс.) снабжаются электрическим освещением в один год, все поселки (½—1 миллион, вероятно, не более ¾ миллиона) в два года. В первую очередь должны электрифицироваться изба-читальня и местный Совет1187.
Большую роль в строительстве местных электростанций в промышленных районах сыграли коммунистические субботники. В Великом Устюге на субботнике в начале марта 1920 г. участвовало около 900 человек, производилась работа по ремонту машин и установке котлов на строящейся электростанции, по заготовке дров для нее и т. д. Открытие электростанции состоялось 2 сентября; была пущена в ход паровая машина в 120 л. с., подготовлялась к пуску другая — в 300 л. с.
К третьей годовщине Октябрьской революции были электрифицированы города: Руза, Клин, Коломна, Волоколамск и Серпухов (Московская губерния), Ельня (Смоленская губерния), Велиж (Витебская губерния), Гдов (Петроградская губерния), Шенкурск, Пинега и Илецк (Архангельская губерния), Николаевск (Царицынская губерния), Чаусы (Гомельская губерния), Мещевск (Калужская губерния)1188. За три года Советской власти во Владимирской губернии были оборудованы электростанции в восьми уездных центрах1189. В некоторых городах расширялись существующие электростанции. Разрабатывались проекты электрификации ряда городов и фабричных поселков.
В период гражданской войны постепенно развертывалось строительство местных электростанций в деревне. Подводя первые итоги советской электрификации, Ленин говорил на IX Всероссийском съезде Советов: «Немаловажную роль сыграло распространение мелких станций в деревне... Этими мелкими станциями были созданы в деревне центры современной новой крупной промышленности. Они хотя и ничтожны, но все же показывают крестьянам, что Россия не остановится на ручном труде, не останется со своей примитивной деревянной сохой, а пойдет вперед к другим временам»1190.