— Академия Генштаба — вождение корпуса, армейская операция и ознакомление на военной игре с фронтовой операцией.
Комплектование академий: повысить общеобразовательный уровень подготовки при приеме в Академию им. Фрунзе (до десятилетки) и повысить практический стаж в командовании (не менее 2-х лет командования ротой); в Академию Генерального штаба командиров, не имеющих навыков работать в масштабе дивизии и не знающих дивизию, не принимать.
В целях повышения качества комплектования сократить контингент набора в академии. Для практического решения этого вопроса необходимо установить, какие должности в войсках должны заниматься лицами с академическим образованием.
В Артиллерийской академии взять упор на подготовку артиллериста, уменьшить контингент инженеров и снабженцев.
Соотношение состава командного факультета к остальным должно выразиться: 60% — на командном факультете, 40 % — на остальных.
В Академии Генерального штаба создать кафедру тыла.
Усилить материальную базу и части обслуживания академий (Академия им. Фрунзе — полк связи, артиллерийская академия — артполк и т.д.).
На преподавательские должности в военные училища и академии назначать лучший по опыту и подготовке командный состав. Пересмотреть порядок прохождения службы преподавательским составом, установив через известный промежуток времени возвращение их в строй.
6. Подготовку командного состава в войсках проводить, в основном, по занимаемой должности, добиваясь отличного выполнения своих обязанностей, и только после усвоения последних готовить на ступень выше.
В основу подготовки командного состава положить, прежде всего, — отличное знание и практическое применение уставов и наставлений. Для углубления знаний широко практиковать проведение рефератов, бесед по материалам последних войн и изучение иностранных армий.
7. В целях накопления кадров начсостава порядок прохождения службы лицами, имеющими законченное среднее и высшее образование, установить следующий:
красноармейцам в строевых подразделениях — 6 месяцев;
обучение в школе младшего начсостава — 6 месяцев;
практическое командование отделением — 6 месяцев;
сдача экзамена на получение звания младшего лейтенанта запаса с последующим назначением на должность помкомвзвода, а лучшие — на должность комвзвода.
Не сдавшие экзамены на получение звания младшего лейтенанта запаса остаются на должности командира отделения и в конце 2-го года службы допускаются к вторичному экзамену. Не выдержавшие вторичный экзамен на младшего лейтенанта запаса продолжают службу третий год на общих основаниях с младшим командным составом.
Для подготовки младших лейтенантов запаса из младших командиров запаса в частях (на курсах), срок обучения с 3 месяцев увеличить до 6 месяцев.
Раздел 5. Смотры и контроль боевой подготовки войск
1. Итоговые смотры боевой подготовки войск проводить один раз в год — в сентябре месяце.
Смотры подразделений и частей в течение года проводить:
а) смотр одиночного бойца, после прохождения школы молодого красноармейца, для введения его в строй — проводит командир роты с поверкой этого командиром батальона и полка:
б) смотры мелких подразделений и частей, после окончания их подготовки в зимний и летний периоды обучения, проводят:
отделения — командир роты,
взвода — командир и комиссар батальона,
роты — командир и комиссар полка,
батальона — командир и комиссар дивизии,
полка — командир и комиссар корпуса.
Качество боевой подготовки и боеготовность подразделений и частей должны лечь в основу аттестования и прохождения службы командного и политического состава. Командир и комиссар (политрук), часть (подразделение) которого показала на смотрах плохую боевую подготовку, к очередному повышению в звании и назначению на высшую должность не представляются.
Начальствующий состав от командира полка до командующего войсками округа (армии) вопросам руководства боевой подготовкой и ее контроля уделяет не менее 75% своего служебного времени.
Раздел 6. Обеспечение боевой подготовки
1. Увеличить производство учебных пособий и приборов. Учебные приборы приблизить к боевым. Артиллерии дать учебные выстрелы и отпускать на учебные стрельбы специальные снаряды (дымные, зажигательные).
Для занятий с пехотой отпускать артиллерийским частям специальную норму снарядов.
2. Каждому корпусу дать свой артиллерийский полигон в интересах обеспечения действительной отработки взаимодействия.
Увеличить учебные поля для военных училищ.
3. Академии им. Фрунзе обеспечить средства на зимние лагеря.
4. Для обеспечения отработки взаимодействия родов войск в масштабе взвод, рота, батальона разрешить отпуск необходимого на это количество моторесурсов для АБТ войск и артиллерии на мехтяге.
5. Ящики с песком и миниатюр-полигоны, как учебные пособия, оставить.
6. Снаряжение бойца должно быть облегчено.
7. Дать льготы младшему командиру: отпуск, форма и пр. Выделить младшего командира от бойца.
8. Увеличить отпуск боевых ручных гранат и мин на практику.
РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2737. Л. 130-138.
№12. Проект постановления Главного военного совета по боевой подготовке, организации и устройству войск Красной Армии
Не позднее 21 апреля 1940 г.[70]
Постановление Главного военного совета Красной Армии о мероприятиях по боевой подготовке, организации и устройству войск Красной Армии на основе опыта войны с Финляндией и боевого опыта последних летА. По боевой подготовке
I. Задачи на лето 1940 г.
Задачи, поставленные приказом народного комиссара обороны СССР №113-1938 г.[71], оставить в силе и на лето 1940 г., дополнительно включив в программу обучения войск:
1. Ближний бой при действиях в укрепленных районах и в основных видах маневренного боя.
2. Преодоление зон заграждений.
3. Преодоление водных преград и
4. Практическое производство основных работ по укреплению оборонительных позиций.
В соответствии с этим к 4.5.40 издать дополнительные указания по перестройке обучения войск с учетом опыта войны с Финляндией[72].
II. Общие требования к боевой подготовке
1. Боевую подготовку Красной Армии проводить в соответствии с требованиями современного боя. Основной упор сделать на тщательную отработку бойца и мелких подразделений всех родов войск и на взаимодействие родов войск в основных видах боя.
2. Воспитание и обучение войск должно подготовить их в мирное время к перенесению трудностей и лишений, вызываемых боевой обстановкой.
В этих целях обучение войск проводить преимущественно практически в поле, на стрельбище и полигоне в любых условиях времени года, погоды, днем и ночью.
Тактическую подготовку войск вести с отрывом от казарм (лагерей), организуя на это время всю жизнь частей по-боевому.
Ввести в практику подвижные лагеря и тактические отрядные учения с боевой стрельбой.
3. Повысить строевую выучку бойца и подразделения (отделение―рота). К строевой подготовке отнести рукопашный бой, лыжную подготовку и преодоление полевых препятствий.
В физической подготовке сделать упор на прикладную полевую гимнастику. Наставление по рукопашному бою (НП РБ-38) и Наставление по физ-подготовке (НФП-38) пересмотреть, сократив количество упражнений и упростив их комплекс.
4. Курс огневой подготовки пехоты (конницы) пересмотреть в сторону сокращения отдельных упражнений, изменения дистанций стрельбы, порядка оценок (особенно за подразделение и часть), упрощения порядка выполнения некоторых упражнений и повышения требований к боевым стрельбам.
Увеличить количество тактических учений с боевой стрельбой.
Стрелков и ручных пулеметчиков обучать по единой программе на основе взаимозаменяемости.
Подготовку снайперов вести на дистанции до 500 метров.
Наставление по стрелковому делу пехоты (НСД-38-39) дополнить указаниями по управлению огнем в особых условиях (в лесу, ночью — применение трассирующих пуль, ракет). Резко повысить подготовку минометных частей и подразделений.
III. Подготовка командных кадров
1. Отбор в полковые школы производить после прохождения школы молодого красноармейца. Курс обучения в полковых школах установить 9 месяцев.
2. Создать кадры младших командиров сверхсрочников по 4—5 человек на роту (эскадрон, батарею).
Для подготовки старшин сверхсрочной службы создать окружные (армейские) школы старшин с 4-х месячным сроком обучения.