296
Второй Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов принял 26 октября постановление, написанное Лениным в тот же день. Утром Ленин предложил трем левым эсерам Е.Д.Камкову, В.А.Карелину, В.Б.Спиро войти в состав первого правительства. После совещания они отказались, так как считали вклад левых эсеров в дело переворота более весомым, чем три правительственных портфеля.
В постановлении говорилось, что "правительственная власть принадлежит коллегии председателей - т.е. Советам Народных Комиссаров.
В настоящий момент Совет Народных Комиссаров составляется из следующих лиц:
Председатель Совета - Владимир Ульянов (Ленин);
Народный комиссар по внутренним делам - А.И.Рыков;
Земледелия - В.П.Милютин;
По делам военным и морским - комитет в составе В.А. Овсеенко (Антонов), Н.В.Крыленко и П.Е.Дыбенко;
По делам торговли и промышленности - В.П.Ногин;
Народного просвещения - А.В.Луначарский;
Финансов - И.И.Скворцов (Степанов);
По делам иностранным - Л.Д.Бронштейн (Троцкий);
Юстиции - Г.И.Оппоков (Ломов);
По делам продовольствия - И.А.Теодорович;
Почт и телеграфов - Н.П Авилов (Глебов);
Председатель по делам национальностей - И.В.Джугашвили (Сталин).
Пост народного комиссара по делам железнодорожным временно остается незамещенным"240.
Через полгода лишь трое из членов первого правительства сохранили за собой эти посты: Ленин, Луначарский и Сталин. А через два десятилетия абсолютное большинство первых народных комиссаров будут физически уничтожены "учеником Ленина" - Сталиным.
Взяв в руки власть, создали правительство. Троцкий вспоминал о рождении правительства:
- Как назвать его? - рассуждал вслух Ленин. - Только не министрами: это гнусное, истрепанное название.
- Можно бы комиссарами, - предложил я, - но только теперь слишком много комиссаров. Может быть, верховные комиссары... Нет, "верховные" звучит плохо. Нельзя ли народные?
297
- Народные комиссары? Что ж, это, пожалуй, подойдет. А правительство в целом?
- Совет Народных Комиссаров?
- Совет Народных Комиссаров, - подхватил Ленин, - это превосходно: пахнет революцией.
Последнюю фразу помню дословно"241.
Ленину нравилось председательствовать. Заседания Совнаркома шли по 5-6 часов. Председатель строго следил за временем; если докладчик не укладывался в положенные минуты. Ленин мог оборвать. Иногда, приставив ко лбу правую руку козырьком, разглядывал зал, словно ища кого-то. В ходе заседания Ленин то и дело посылал записочки к некоторым участникам заседания; требовал справку, уточнял обстоятельства, советовался, предлагал решения...
Работавшие (обслуживавшие) его люди вскоре заметили: он был строг, хотя и часто улыбался. Вся обслуга знала: Ленин любит прохладную температуру в помещении; когда было очень тепло - задыхался. Не любил мягких кресел. Больше полагался на записки, посыльных, чем на использование телефона. Часто и подолгу редактировал документы, заботясь при этом больше о политическом смысле, чем о литературном совершенстве; постановления и решения поэтому нередко были весьма "корявыми" и тяжеловесными, как и весь слог его письма. Много работал, но как только чувствовал недомогание, усталость - бросал все и ехал отдыхать. Организационные заботы не отбили у него охоты к партийной журналистике; в результате всех этих перегрузок, профессиональной неподготовленности Ленина к государственной работе, он стал стремительно "изнашиваться" и разрушаться, стареть на глазах. Совнаркомовские бдения были долгими, отупляюще однообразными. Для Ленина роль лидера, вождя оказалась очень прозаичной, канцелярской, неблагодарной.
Буквально через несколько дней в конце октября разразился первый кризис в правительстве. Представители Всероссийского исполкома железнодорожного профессионального союза ("Викжель"), где было сильно влияние меньшевиков и эсеров, потребовали создания "однородного социалистического правительства", то есть из представителей всех социалистических партий. "Викжелевцы" назвали это возможное правительство Народным Советом. Требование "Викжеля" поддержали четыре наркома-большевика: Милютин, Ногин, Рыков,
298
Теодорович, некоторые члены ЦК партии большевиков. Более того, меньшевики и эсеры условием своего вхождения в Совет Народных Комиссаров ставили устранение "организаторов военного заговора" Ленина и Tpoцкогo (вместо Ленина предлагаются Чернов или Авксентьев).
Ленин взбешен. Тем более что большевистская фракция в ЦИКе склоняется к необходимости создания коалиционного правительства. Каменев, возглавляя группу большевиков на переговорах с "Викжелем", колеблется и готов пойти на уступки. Тогда Ленин созывает 1(14) ноября заседание ЦК РСДРП. Каменев докладывает о ходе переговоров и условиях меньшевиков и эсеров. Предлагает компромиссное решение, в частности продолжить переговоры с "Викжелем". Его поддерживают Зиновьев, Рыков, Милютин, Ларин, Рязанов, некоторые другие.
Ленин был резок: "Политика Каменева должна быть прекращена в тот же момент. Разговаривать с "Викжелем" теперь не приходится... "Викжель" стоит на стороне Калединых и Корниловых..."242 Ленин абсолютно справедливое требование о создании коалиционного правительства расценивает как контрреволюцию (обвиняет несогласных с ним в связи с Калединым и Корниловым). Прием чисто ленинский. Несмотря на его нажим, 1 ноября не удалось уломать строптивых большевиков. Потребовалась еще целая серия заседаний, совещаний, ультиматумов меньшинству ЦК, поддерживавшему "Викжель", пока Ленин не добился своего. В знак протеста против антидемократичности в формировании правительства Каменев, Зиновьев, Рыков, Милютин и Ногин вышли из ЦК, а Милютин, Ногин и Теодорович сложили с себя полномочия народных комиссаров.
Ленин пишет тогда ультиматум непокорным, обвиняя их в соглашательстве и дезорганизаторстве. Кроме Ленина, документ подписывают А.С.Бубнов, Ф.Э.Дзержинский, А.А.Иоффе, М.К.Муранов, Я.М.Свердлов, Г.Л.Сокольников, И.В.Сталин, Л.Д.Троцкий, М.С.Урицкий. От выполнения требований ультиматума, пишет Ленин, "зависит судьба партии, судьба революции"243. Выступая на заседании правительства, Ленин "возражает против всяких соглашений с "Викжелем"244. Ленин не хочет лишаться монополии на власть.
Председатель Совнаркома увидел в случае с "Викжелем" нечто большее, чем борьбу за правительственные посты. Для него было ясно - меньшевики и эсеры хотят не допустить
299
политической монополии большевиков на власть. Но именно ее и добивался Ленин. Этот "кризис в ЦК и правительстве показал, что истинная цель Ленина не вообще советская власть как таковая, а Советская власть как форма диктатуры большевистской партии"245. Ленина устраивает только однородно-большевистское правительство. Путем личных бесед с "соглашателями" (Зиновьевым, Милютиным, Ногиным и другими) Ленин добился отказа этих людей от своих первоначальных взглядов на состав советского правительства.
Поначалу Ленин с огромным увлечением погрузился в работу правительства, которое заседает почти ежедневно, по многу часов. Достаточно сказать, что с момента его образования по 27 июля 1918 года из 173 заседаний Совета Народных Комиссаров Ленин не присутствовал лишь на семи246. Знакомство с протоколами заседаний Совнаркома сначала приводит в удивление, а затем в состояние глубокого недоумения.
Социалистическое общество большевики решили строить, детализируя, контролируя, декретируя, регламентируя широчайший спектр областей деятельности огромного государства. Только в ноябре-декабре 1917 года комиссары рассмотрели около 500 вопросов государственной, общественной и экономической жизни. Вначале главными были вопросы конфискации, дележки, выделения средств, революционного суда и борьбы с саботажем. Большевики добились, сломив сопротивление эсеров и демократически мыслящих своих сотоварищей, принятия 4(17) ноября 1917 года специального постановления ВЦИК, которое наделило СНК не только исполнительными, но и законодательными правами247. По сути, ЦК РСДРП(б), управляя и ВЦИК и СНК, с самого начала захватил безграничную монополию на власть, ее законы и исполнение. Декреты СНК плодились неимоверно быстро, непродуманно, сиюминутно. В основе их разработки и принятия была только "революционная целесообразность". Законотворчество было такое, что могли осудить за любой пустяк, если он выглядел "буржуазным". Например, Президиум ВЦИК на одном из заседаний в мае 1920 года рассматривал множество различных ходатайств. Сам их характер весьма красноречив.
"5. Ходатайство Калужского губпродкома об отмене приказа Наркомпрода о выговоре тов. Архипу...
13. Ходатайство о помиловании осужденных Костромским Ревтрибуналом за игру в карты: В.Лбовского, Н.Середин
300
СКОГО, Д.Истомина, Г.Беляева, И.Постникова, В.Усикова, Д.Нагорского, П.Быкова, А.Вальденбурга, В.Конопатова на 4 года заключения в лагерь и П.Вахромеевой и В.Квасникова - на 10 лет.
