Турция и некоторые западно-европейские страны с тревогой следили за ростом и становлением Азовской флотилии, за подготовкой кораблей и судов для Черноморского флота. Их не устраивал рост морского могущества России, расширение торгового мореплавания, освоение черноморских побережий. Порта, опираясь на поддержку Франции и Англии, готовилась к возвращению Крыма, Северного Причерноморья и Приазовья. Турцию и ее покровителей особенно встревожило создание Черноморского флота, официальной датой рождения которого считается 2 мая 1783 года. В этот день в Ахтиарскую (Севастопольскую) бухту, где с 17 ноября 1782 года стояли фрегаты «Осторожный» и «Храбрый», прибыл отряд кораблей г. составе грех 44-пушечных фрегатов «Крым», «Победа», «Поспешный», 2 донских 16-пушечных кораблей «Азов» и «Хотин», 3 шхун, 2 полак и 1 бота. Эскадру возглавлял вице-адмирал Ф. Л. Клокачев, который 11 января 1783 года, будучи начальником Херсонской верфи, был назначен командующим «флотом, заводимом на Черном и Азовском морях». Вскоре сюда прибыл отряд из 17 судов Днепровской флотилии. Эти 30 кораблей составили ядро Черноморского флота.
О месте, избранном для главного порта и базы будущего Черноморского флота, Ф. А. Клокачев писал: «Подобной еще гавани не видел, и в Европе, действительно, таковой хорошей нет; вход в эту гавань самый лучший, натура (природа) сама разделила бухту на разные гавани, т. е. военную и купеческую… Положение же берегового места хорошее и надежное к здоровью, словом сказать, лучше нельзя найти к содержанию флоту место»[82].
На берегу бухты началось строительство казарм, верфи, складов. Через год военно-морская база у деревни Ахтиар получила название Севастополь, что в переводе с греческого — величественный город или город славы.
В связи с созданием Черноморского флота, Азовская флотилия была расформирована, но еще многие годы воды Азовского моря бороздила Азово-Черноморская эскадра, в задачу которой входила обязанность охранять Керченский пролив, морские побережья и расположенные на них города и порты, а также вести обширные гидрографические работы.
В развитии и становлении Черноморского флота важную роль играл Таганрог и его судостроительная верфь. Пройдет около десяти лет, прежде чем военное судостроение окончательно перейдет в Херсон и Севастополь, но все это время Таганрог будет направлять Черноморскому флоту свои собственные достроенные и перестроенные суда.
Таганрог и его верфь по-прежнему беспокоили Турцию и ее западно-европейских наставников. Вскоре после создания Черноморского флота французская разведка разработала план уничтожения Таганрогской верфи. С этой целью в 1783 роду в Таганрог под предлогом инспектирования прибыл ее агент капитан-лейтенант Черноморского флота француз Монбрюн, имевший задание сжечь верфь и строящиеся на ней корабли.
Монбрюн действовал нагло и самоуверенно. Ему удалось подкупить коменданта Таганрогской крепости и нескольких иностранных специалистов, работавших на верфи. Поджечь эллинги и находящиеся в них суда преступники предполагали при помощи горючей смолы и самовозгорающегося порошка.
Подготовку к диверсии в тайне сохранить не удалось. О готовящемся поджоге доложили командиру Кубанского корпуса А. В. Суворову[83], штаб которого в это время находился в крепости Дмитрия Ростовского. Хорошо понимая значение Таганрогской военно-морской верфи для России и тот интерес, который проявляли некоторые иностранцы к Черноморскому флоту, генерал Суворов подписал приказ об аресте Монбрюна. Он и его соучастники были арестованы во время встречи в доме коменданта. При аресте у них обнаружили расписки на крупные суммы денег за выполнение «секретного поручения».
Военная коллегия, разбиравшая дело о поджоге Таганрогской верфи, вынесла решение: «Обстоятельствами дела, Военной коллегией рассмотренного, капитан-лейтенант Черноморского флота виконт де Монбрюн с несомненностью изобличен в клятвопреступлении и государственной измене и в соответствии с законами Империи Российской, по всей справедливости приговорен к смертной казни через расстреляние…»[84].
При утверждении приговора Екатерина II заменила расстрел вечными каторжными работами. Однако не прошло и двух лет, как она, по настоятельным просьбам французского посла, дала указание освободить Монбрюна от каторги и выслать его во Францию.
Беда миновала Таганрогскую верфь, и она по-прежнему не только закладывала новые, но и ремонтировала и переделывала старые суда. Легкие бригантины, удобные для плавания по Азовскому морю, достраивались и вооружались для Черноморского флота, транспортные суда переоборудовались под военные.
Суда, построенные на Таганрогской верфи, показывали в плаваниях и боях высокие мореходные и боевые качества и считались одними из лучших на флоте. Флотские специалисты, принимавшие корабли, почти всегда отмечали добротность и тщательность их отделки, высокую маневренность. «Судно хорошее, ходит против прочих, а при ветре открытом и лучше других, — говорится в одном из отзывов, хранящемся и ЦГА ВМФ, — в бейцовинт несколько его валит под ветер, но когда подведется хороший фалшкиль, то сему поможет, руля слушается отменно».
Об этом же свидетельствуют рапорты на имя главнокомандующего Черноморским флотом князя Г. А. Потемкина[85]. «Осмотрев два корабля таганрогские, сюда прибывшие, — говорится в рапорте из Севастополя, — нашел, что суда хорошие как конструкция так и видом, а крепостью превосходят херсонских и чистотой в работе»[86].
В связи с началом в 1787 году новой русско-турецкой войны (1787–1791 гг.) количество военных судов, сооруженных на Таганрогской верфи резко возросло. На Таганрогской и на вновь построенной верфи у хутора Рогожкина, вблизи Азова, ежегодно спускались на воду по несколько крупных кораблей. Об этом свидетельствует один из рапортов, представленных в 1789 году Потемкину капитаном Таганрогского порта П. В. Пустошкиным[87]. «Первый корабль „Иоанн Богослов“, — докладывал он, — на рейд переведен, на котором мачты поставлены, вооружается и нагружается. Другой „Петр Апостол“ поставлен на камели и следует фарватером, который также перейдя на рейд, будут вооружать. Из строящихся кораблей „Царь Константин“ сего месяца 27 числа имеет быть со стапеля спущен на воду, и потом буду и оный переводить на рейд, а другой — „Федор Стратилат“, хотя и положено мастером корабельным отстроить к 12 октября, но я все мое старание употреблю, дабы оный прежде сего времени был сооружен»[88].
Капитан 2 ранга П. В. Пустошкин, окончивший в один год с Ф. Ф. Ушаковым Петербургский морской корпус, командиром Таганрогского порта был назначен в 1787 году. Менее чем за 3 года пребывания в этой должности он многое сделал по улучшению кораблестроения. За успешную постройку 27 военных судов был награжден орденом Владимира 4-й степени. При его активном участии вошла в строй действующих Рогожкинская верфь, инициатором строительства и владельцем которой был таганрогский предприниматель Ф. К. Фурсов. Свою предпринимательскую деятельность он начал в начале восьмидесятых годов со строительства небольшого завода но производству канатов и такелажа для Азовской флотилии. Дело оказалось не только необходимым, но и выгодным. Уже через пару лет бывший ротный квартирмейстер решил заняться кораблестроением. У хутора Рогожкино он облюбовал место для верфи и за счет своих средств построил се. Появился и богатый заказчик в лице князя Таврического Г. А. Потемкина. По его заказу началось строительство двух первых фрегатов «Федор Стратилат» и «Царь Константин», причем из материалов, кроме железа, подрядчика и его же работными людьми. Лес брали из Свято-горского монастыря, у Мариуполя, по Миусу и его притоку Крынке.
Отмечая заслуги Ф. К. Фурсова в укреплении Черноморского флота, Г. А. Потемкин произвел его в поручики. В письме, которое в конце августа князь Таврический направил в адрес Фурсова, говорилось: «Замечая в вас ревность и усердие к службе Ея Императорского Величества, желая, чтоб в полной мере оказали вы оные при производстве корабельного строения в Таганроге. Теперь пожалован вам чин поручика, но я не премину отличное доставить вам воздаяние, ежели все свои силы и способности употребите к поспешнейшему окончанию работ, тамо назначенных, весьма нужно, чтобы новые два корабля на будущую кампанию были готовы и чтоб „Стратилат“ зимовал уже в Севастополе…».
В 1790 году два первых корабля, построенных и оснащенных на Рогожинской и Таганрогской верфях, были переданы Черноморскому флоту. Фрегаты «Федор Стратилат» и «Царь Константин» имели 143 фута в длину, 43 в ширину и 13 в глубину. Каждый из них был вооружен 40 пушками.