В 1700 году был упразднен Патриарший приказ, дела мирян передавались в другие приказы. Временно вместо умершего в декабре 1700 года патриарха Адриана учреждалась новая должность «екзарха святейшего патриаршего престола, блюстителя администратова», на которую был назначен митрополит Муромский и Рязанский Стефан Яворский, власть которого была сильно ограничена. Важнейшие вопросы церковного управления он должен был решать совместно с другими иерархами, вызывавшимися для этого в Москву «на священный собор». Указом от 24 января 1701 года Патриарший приказ был восстановлен. Во главе него Петр поставил светское лицо – бывшего астраханского воеводу А. Мусина-Пушкина. Патриаршему приказу передавалось управление недвижимым имуществом патриаршего и архиерейского домов и монастырей. Церковные служащие были обложены подушной податью.
Более двадцати лет русская церковь управлялась без патриарха. «Местоблюстителя патриаршего престола» в 1721 году сменила учрежденная для управления церковными делами Духовная коллегия. В январе 1721 года Петр подписал Духовный регламент – указ об упразднении патриаршества и подчинении церкви государству. Этим регламентом Петр окончательно решил проблему взаимоотношений церкви и монархии в системе Российского государства. В нем теоретически обосновалась мысль о недопустимости иного духовного влияния, кроме власти самого государства, воплощенного в лице государя-самодержца. В соответствии с Духовным регламентом была создана Духовная коллегия, вскоре переименовался в Синод. Президентом коллегии – Синода был назначен Стефан Яворский, вице-президентом – Феофан Прокопович. Штат коллегии кроме президента и вице-президента состоял также из советников и асессоров, служил обер-прокурор. Восточные патриархи прислали свое согласие на учреждение Синода.
Синод был приравнен к Сенату и именовался до 1726 года Правительствующим, затем Святейшим. Он ведал делами Русской Православной церкви, занимался толкованием различных догматов, надзором за соблюдением обрядов, вопросами духовной цензуры и просвещения. Члены Синода назначались императором из высших духовных лиц, при вступлении в должность приносивших клятву на верность государю. Указом от 11 марта 1722 года для контроля за деятельностью Синода туда был назначен светский чиновник, наблюдавший за деятельностью Синода, делами и дисциплиной. Синод стал государственным учреждением, подчиненным власти царя, который стал главой церкви.
Священники теперь приносили присягу на верное служение государству и, тем самым, превратились в государственных служащих, облаченных в особую форму. Кроме того, им было вменено в обязанность нарушать тайну исповеди и доносить на свою паству. Согласно Указу 1724 года число постригов резко сократилось. По мысли Петра, монастыри должны были превратиться в богадельни для увечных и престарелых солдат. Монахинь планировалось обучать грамоте, прядению, шитью, плетению кружев, с тем, чтобы была «польза для общества».
При Синоде в качестве исполнительного органа была создана канцелярия-консистория. Контакты императора и Синода осуществлялись через обер-прокурора. С Платонов писал:
«Церковно-административная реформа Петра сохранила в русской церкви авторитарную власть, но лишила эту власть того политического влияния, с каким могли действовать патриархи».
Культурная и бытовая реформа.
Для реализации своего гения Петру всегда не хватало соратников-исполнителей, и он создавал и готовил их все тридцать лет своего царствования – от организации потешных Преображенского и Семеновского полков – славы российской армии, до учреждения Академии наук, в которой вскоре заблистала еще одна уникальная личность – М.А. Ломоносов.
Петр полностью регламентировал жизнь государства и общества – «дабы никто не дерзал иным образом всякие дела вершить и располагать не против регламентов». Петр писал в Указе 1722 года о законах Российской империи, объявив их «фортецией правды»:
«Понятие ничто так ко управлению государства нужно есть, как крепкое хранение прав гражданских, понятие всуе законы писать, когда их не хранить, или ими играть, как в карты, прибирая масть к масти.
Как может государство управлено быть, когда указы действительны не будут, понеже презрение указов ничем не рознится с изменой. И чтоб никто не надеялся ни на какие свои заслуги, ежели в сию вину впадет».
Петр регламентировал и всю жизнь своих подданных от рождения до смерти – «наш народ – яко дети, неучения ради, которые никогда за азбуку не примутся, когда от мастера-наставника не приневолены бывают».
Указы царя устанавливали внешний вид подданных, вводя бритье бороды и стрижку волос, европейские кафтаны, башмаки. Царь регламентировал хозяйственную жизнь, приказывая делать хорошую обувь и лучшее полотно. Прибыль для купцов была установлена в десять процентов. Суда подданных должны были быть современной конструкции. Серпы заменялись более удобными и производительными косами. Дворяне должны были строить двухэтажные особняки. Сельские дома можно было строить не ближе 30 метров друг от друга, потолки обмазывались глиной, печи делать только на фундаменте, с широкими трубами. Улицы в городах должны были содержаться в чистоте, а убирать их было необходимо «утром рано, пока люди по улице не будут ходить».
Родителям запрещалось женить детей без их согласия. Без аттестата от образовании дворянам запрещалось жениться – «понеже ни в какую науку и службу не годятся и от которых доброго наследия к государственной пользе надеяться неможно».
В январе 1719 года Петр открыл первый в России курорт – марциальные воды под Петрозаводском, контролировал лечение – «дабы никто не был своему здоровью повредить».
Подданные, не ходившие в храм, теперь обязывались указом ходить в церковь в воскресенье и праздничные дни. В церквях приказывалось не шуметь – «стоять в безмолвии и во всяким благоговением». Кладбища создавались вне пределов городов.
Указы Преобразователя были подробны и убедительны – «Выше всех добродетелей рассуждение, ибо всякая добродетель без разума – пуста». Петр понимал, что прогресс страны может быть остановлен даже простым нежеланием подданных, не понимавших или не хотевших перемен, – «сами знаете, хотя что добро и надобно, а новое дело, то наши люди без принуждения не сделают». Во всех указах предусматривалась угроза его невыполнения, предусматривались мелкие и большие штрафы, конфискации, пытки, ссылки, лишение чинов и титулов, казни.
Великий Петр понимал, что его программа преобразований держится только его волей. Он создал программу народного просвещения и образования, безошибочно выбрав решение проблемы, во всех странах и во все века дававшее только положительный результат.
Петр прекрасно понимал пользу просвещения и старался распространять его по всей стране. До Петра учили только читать и писать, науки не преподавались, обучение было частным делом. Желающий учиться шел к грамотному человеку и за плату проходил обучение – азбуке, арифметике и письму. Учителями часто выступали священники как наиболее образованные люди.
При царевне Софье в Москве была открыта первая высшая школа – Славяно-Греко-Латинская академия, через несколько лет ставшая богословской школой. Обучение велось на греческом языке. С удалением по приказу патриарха Адриана основателей академии, ученых греков Софрония и Иоанникия Лихудов, школа пришла в упадок. Петр попытался восстановить академию, но для всей России этого было мало.
В начале XVIII века по всей стране открылись школы, готовившие дворян к государственной службе. Петру нужны были моряки, артиллеристы, инженеры, офицеры, дипломаты – все были нужны Петру. Дворянам, выезжавшим на учебу за границу, сначала необходимо было выучить язык страны пребывания – учеба продолжалась долго, да и несколько лет жить «на свой кошт» за рубежом могли немногие.
В 1700 году в Москве в Сухаревой башне была открыта Навигацкая школа, во главе с английским профессором Фарварсоном. В школу принимали детей всех сословий, но набрать учеников смогли только увеличив возрастной ценз до двадцати лет. Будущих морских офицеров учили арифметике, геометрии, тригонометрии, геодезии, астрономии. Закончившие курс Навигацкой школы выпускники были разосланы по крупным российским городам и встали во главе созданных «цифирных школ». Для того, чтобы набрать в них учеников, запретили венчать молодых дворян без «цифирного аттестата». Удалось открыть 45 школ, в которых учились 2000 человек.
В 1715 году Навигацкая школа была переведена в Петербург и развернута в Морскую академию. Тогда же в Северной столице были основаны Артиллерийская и Инженерная академии – в них могли учиться только дворяне.
Одновременно с цифирными школами по России были созданы духовные епархиальные училища. Только в Новгородской губернии по инициативе просвещенных архиереев было открыто 15 школ. С 1722 года открытие духовных училищ стало государственным делом и их было открыто около пятидесяти – во главе их встали выпускники Славяно-Греко-Латинской академии. Феофан Прокопович ввел в школах не только словесные науки, но и грамматику, логику, диалектику, риторику, философию, богословие, арифметику, геометрию, физику, историю, географию, даже политологию.
