противостояли, с одной стороны, республиканцы и сторонники позитивизма, объединившиеся в Республиканскую партию Риу-Гранди-ду-Сул (РПР — Partido republicano Riograndense, PRR), а с другой — либералы. В марте 1892 г. последние основали Федералистскую партию, призвав в качестве лидера Силвейру Мартинса, влиятельного деятеля Либеральной партии времен Империи.
Социальной базой федералистов были в первую очередь владельцы обширных поместий в Кампанье, области на юге штата на границе с Уругваем. Они представляли традиционную политическую элиту, корни которой уходили во времена Империи. Республиканцы же опирались на население прибрежной части штата и на жителей района Серра, где было много иммигрантов. Они лишь недавно стали элитой, вторгавшейся в сферу традиционной политики и стремившейся монополизировать власть.
Гражданская война между обеими группами, получившая название «Федералистской революции», началась в феврале 1893 г. и закончилась два с половиной года спустя, уже во время президентства Пруденти ди Мораиса. Борьба велась не на жизнь, а на смерть, жертвами ее пали тысячи человек. Многие погибли не в бою, а на эшафоте: их обезглавили после того, как они попали в плен.
С начала конфликта Флориану Пейшоту располагал финансовой поддержкой Сан-Паулу и опирался на хорошо организованные военизированные подразделения этого штата. Одновременно с этим влияние военных в федеральном правительстве уменьшалось. Министром экономики стал Родригис Алвис, выходец из паулистской семьи из долины Параибы; при Империи он был советником, но затем примкнул к сторонникам республики. Председатели палаты депутатов и Сената также были представителями ПРП.
Тактическое соглашение между Флориану Пейшоту и политической элитой Сан-Паулу прекратило свое существование в момент выборов нового президента. Флориану Пейшоту не располагал обширной базой поддержки; среди его сторонников были шумные, но малоэффективные «якобинцы» [88], и он не мог назначить кандидата себе в преемники. Возобладала кандидатура уроженца Сан-Паулу Пруденти ди Мораиса, который был избран президентом 1 марта 1894 г. Маршал Флориану выразил свое неодобрение, не явившись на церемонию вступления в должность. Согласно хронике, он предпочел остаться в своем скромном жилище и ухаживать за розами в саду.
Приход нового президента обозначил конец эпохи, когда во главе государства стояли представители военного сословия (исключением здесь будет президентство маршала Эрмиса да Фонсеки в 1910–1914 гг.). Помимо этого, политическая активность военных, выступавших как единое целое, стала снижаться. Военный клуб, координировавший их действия, в период 1896–1901 гг. был закрыт.
В период правления Пруденти ди Мораиса обострилось существовавшее еще в эпоху Флориану Пейшоту противостояние между политической элитой крупных штатов и республиканцами-«якобинцами», сосредоточенными в Рио-де-Жанейро. «Якобинцы» были выходцами из низшего среднего класса; некоторые из них были рабочими или военными. Они страдали от дороговизны и плохих условий жизни, но их взгляды диктовались не только материальным положением. «Якобинцы» верили в сильную республику, способную одолеть монархическую угрозу, мерещившуюся им повсюду. Выступая против идеи либеральной республики, они унаследовали старую патриотическую и антипортугальскую традицию.
Португальцы, контролировавшие значительную часть торговли Рио-де-Жанейро, служили мишенью для яростных нападок «якобинцев». Они поддерживали Флориану Пейшоту, а после его смерти в июне 1895 г. сделали его имя своим флагом.
* * *
Годы правления Пруденти ди Мораеса были отмечены событием, произошедшим очень далеко от Рио-де-Жанейро, но имевшим важные последствия для политического курса Первой республики. В 1893 г. на севере внутренних засушливых областей Баии, на заброшенной плантации возникло поселение, ставшее известным под названием Канудус. Предводителем его стал Антониу Висенти Мендис Масиэл, более известный как Антониу Конселейру [89]. Он предположительно родился в штате Сеара; его отец-торговец хотел сделать из сына священника. Финансовые затруднения и проблемы в семье вынудили его перепробовать разные профессии (учителя, бродячего торговца и т. п.), пока он не превратился в «блаженного», т. е. нечто среднее между жрецом-проповедником и предводителем наемных солдат-жагунсу [90].
Конселейру скитался по сертанам, призывая строить и ремонтировать церкви, воздвигать кладбищенские стены, вести аскетический образ жизни. Обосновавшись в Канудусе, он привлек своими проповедями жителей сертанов: население поселка составило от 20 до 30 тыс. человек.
Проповеди Конселейру совпадали с тем, что говорили католические священники. Малозначительный эпизод, связанный с заготовкой древесины, побудил губернатора Баии принять решение «проучить фанатиков». Ко всеобщему удивлению, вооруженные силы штата были разбиты. Губернатор призвал на помощь федеральные войска. Две экспедиции с пушками и пулеметами также оказались разгромлены, а командующий одной из этих экспедиций убит. Это породило волну протестов и волнений в Рио-де-Жанейро.
«Якобинцы» усмотрели в событии, связанном с условиями жизни в сертанах и с особенностями мировосприятия жителей этих краев, скрытые происки монархистов, что подкреплялось тем фактом, что Конселейру проповедовал возвращение монархии. Он считал, что республика могла быть делом рук лишь безбожников и масонов, что в его глазах подтверждалось введением светского брака и предполагавшимся запретом ордена иезуитов.
Экспедиция из 8 тыс. человек под командованием генерала Артура Оскара, вооруженная современной техникой, после полутора месяцев ожесточенной борьбы сумела разгромить поселение Канудус в августе 1897 г. Защитники поселения погибли в бою либо были казнены после захвата в плен. Для офицеров-позитивистов и республиканских политиков речь шла о столкновении варварства и цивилизации. На самом деле «варварства» хватало с обеих сторон, и не в последнюю очередь среди тех просвещенных людей, которые оказались неспособны по меньшей мере попытаться понять менталитет жителей сертанов.
* * *
Консолидация либерально-олигархической республики завершилась с избранием на смену Пруденти ди Мораиса другого представителя штата Сан-Паулу — Кампуса Салиса (1898–1902). Движение «якобинцев» ослабло и пошло на спад после того, как некоторые из них оказались замешаны в покушении на Пруденти ди Мораиса. Военные по большей части вернулись в казармы.
Политическая элита крупных штатов, в первую очередь Сан-Паулу, одержала победу. Однако не хватало еще необходимых инструментов по превращению олигархической республики в устойчивую политическую систему. Значительные полномочия штатов привели в некоторых из них к борьбе соперничающих между собой групп. Федеральное правительство вмешалось в этот процесс, используя свои оспариваемые, но все же закрепленные по конституции права. Это делало контроль над властью в некоторых штатах неустойчивым и сокращало возможности долговременного соглашения между «Союзом» (федеральным центром) и штатами. Кроме того, исполнительной власти сложно было добиться желаемого превосходства над законодательной властью (невзирая на то, что по конституции «ветви власти в отношениях между собой гармоничны и независимы»).
Учитывая все эти проблемы, Кампус Салис разработал соглашение, известное как «политика правителей». Искусственно изменив внутренний регламент палаты депутатов, он добился того, что парламентское представительство каждого штата соответствовало местным правящим группам. Это гарантировало также большее подчинение палаты депутатов исполнительной власти. Целью подобного курса (достигнутой лишь отчасти) было прекращение разногласий между соперничавшими группами в штатах и укрепление исполнительной власти, которую президент рассматривал как «преимущественную».
В финансовом отношении серьезные проблемы, тянувшиеся со времен
