341 военнослужащих, 189 вольнонаемных сотрудников.
Начальник — комдив (с мая 1940 года — генерал-лейтенант) И. И. Проскуров (с апреля 1939 года);
Зам. начальника — майор А. Ф. Васильев (с мая 1939 года);
1-й (западный) отдел: начальник майор (затем полковник) Ф. А. Феденко (с мая 1939 года);
2-й (восточный) отдел: начальник майор (затем полковник) А. П. Кисленко (с мая 1939 года);
3-й (военно-технический) отдел: начальник военинженер 1-го ранга А. А. Коновалов (с мая 1939 года);
4-й (паспортный) отдел: начальник майор (затем полковник) С.Ф. Пивоваров (с июля 1939 года);
5-й (информационный) отдел: исполняющий должность начальника полковник Г. П. Пугачев (с августа 1939 года);
6-й (приграничной разведки) отдел: начальник полковник Т. Ф. Корнеев (с декабря 1939 года);
7-й (радиоразведки) отдел: начальник майор (затем полковник) Ф. П. Малышев (с октября 1939 года);
8-й (радиосвязи) отдел: начальник военинженер 1-го ранга И. Н. Артемьев (с мая 1939 года);
9-й (шифровальный) отдел: начальник майор Н. А. Филатов (с мая 1939 года), майор Л. С. Пелевин (с октября 1939 года);
10-й (внешних сношений) отдел: начальник полковник Г. И. Осетров (с мая 1939 года);
11-й (дешифровальный) отдел: начальник майор Н. А. Филатов (с октября 1939 года);
Специальный отдел «А»: начальник полковник Х.-У.Д. Мамсуров (с мая 1939 года);
Политотдел: начальник бригадный комиссар И. И. Ильичев (с июня 1938 года);
Отдел кадров: зам. начальника бригадный комиссар И. Ф. Туляков (с июня 1939 года);
Общий отдел: начальник майор (затем полковник) М. С. Маслов (с июня 1939 года);
Административно-хозяйственный отдел: начальник майор (затем полковник) К. Н. Деревянко (с июня 1938 года);
Отдел военной цензуры: начальник полковник И. И. Пузырев;
Центральная школа подготовки командиров штаба — начальник майор П. С. Петров (с октября 1939 года);
Курсы усовершенствования комсостава — начальник полковник Д. И. Гончаров (с октября 1939 года);
НИИ по технике связи — начальник военинженер 1-го ранга И. С. Кисленко (с июня 1938 года);
Институт оперативной техники (в составе Управления с 1939 года, штаты: 16 военнослужащих, 21 вольнонаемный сотрудник) — начальник В. С. Четвериков (с декабря 1939 года);
Прежний 9-й (монголо-синьцзянский) отдел стал самостоятельным подразделением Генерального штаба РККА под названием Отдела специальных заданий (начальник — полковой комиссар Н. С. Сорокин с 1939 года)[25].
С началом войны с Финляндией в деятельности 5-го управления НКО СССР выявилось немало крупных недостатков. Претензий к разведывательной службе Красной Армии предъявлялось много. Позднее начальник разведуправления И. И. Проскуров на совещании при ЦК ВКП(б) начальствующего состава в апреле 1940 года признает допущенные недостатки, что будет стоить ему поста, а в последующем ареста и расстрела.
Плохо обстояло дело с кадрами разведчиков. По словам И. И. Проскурова, с началом войны разведотдел ЛВО со всем личным составом сразу был передан в 7-ю армию, из-за чего остальные армии остались без подготовленных кадров разведчиков и стали набирать в свои разведотделы «кого попало»[26]. При этом подготовленных командиров разведки в штабах армий было всего по 1–2 человека. По этой причине некоторые армии налаживали работу своей разведки в течение 1–2 месяцев. Структурной основной единицей разведки было агентурное отделение, состоявшее из оперативных пунктов, по 3–4 человека в каждом.
Практически полное отсутствие у Красной Армии спецподразделений для решения разведывательно-диверсионных задач в тылу противника заметно отражалось на ходе боевых действий.
Да и сама фронтовая разведка на уровне корпус-армия-фронт была совершенно не на должной высоте. Войсковые командиры не уделяли внимания ведению разведывательно-диверсионной работы в тылу финнов и не учитывали огромные возможности небольших спецгрупп, способных оказать существенное влияние на проведение оперативных и даже стратегических операций.
Более того, отдельные разведывательные батальоны, имеющиеся по штатам в каждой стрелковой дивизии, использовались командованием как простые стрелковые части.
Между тем, ход военных действий, лесисто-озерный характер местности, многоснежная зима и слабо развитая сеть дорог настоятельно требовали от командования Красной Армии использования специальных лыжных отрядов для ведения боевых и разведывательно-диверсионных действий в тылу противника.
24 декабря 1939 года на основе директивы НКО СССР № 0672 началось формирование лыжных добровольческих частей, прежде всего из студентов, рабочих и служащих.
К началу февраля 1940 года было сформировано 77 отдельных лыжных батальонов и 28 лыжных эскадронов, из которых 54 отряда находились в рядах действующей Красной Армии, а остальные дислоцировались в пунктах сосредоточения или учебных центрах. Кроме того, в 1940 году несколько лыжных частей было создано Краснознаменным Балтийским флотом, а на фронте 9-й армии начали рейдировать по финским тылам лыжники Особого лыжного отряда и 7-го отдельного лыжного полка Финской народной армии.
Подготовка добровольцев для действий в тылу противника проводилась в специальных центрах, в частности, в городе Подольске Московской области по ускоренной программе, на которую отводилось не более 10 дней. При этом нередко случалось, что обучение будущих диверсантов ограничивалось лишь отработкой азов лыжной ходьбы.
Поэтому на фронте большинство добровольческих формирований командование было вынуждено использовать в качестве обычных стрелковых частей. Успешно действовать во вражеском тылу громоздкие лыжные отряды с плохо подготовленным личным составом оказались не в состоянии. Так, в начале 1940 года финнами был полностью разгромлен 17-й (Ивановский) отдельный лыжный батальон, действовавший в районе населенного пункта Хильки III на ребольском направлении.
В конце января 1940 года на фронте было создано несколько диверсионных отрядов, совершивших впоследствии, по словам Мамсурова, «прекрасные дела». Это было сделано непосредственно по инициативе начальника 5-го управления Генерального штаба РККА комкора И. И. Проскурова, специально выехавшего на фронт для организации диверсионно-партизанских частей[27]. В частности, был сформирован Особый лыжный отряд под командованием сотрудника 5-го управления полковника Х.-У. Д. Мамсурова. Личный состав этого подразделения был набран из ленинградцев-добровольцев и студентов Института физкультуры им. П. Ф. Лесгафта.
Особый лыжный отряд в количестве 300 человек оперировал на удалении 120–150 км от линии фронта, в районах Кухмониеми и Соткамо. Отдельные группы отряда действовали в тылах 25-го, 27-го и 65-го пехотных полков и 9-го артиллерийского полка финнов. Действия отряда носили характер внезапных нападений на небольшие воинские подразделения, штабы, узлы связи, батареи, также устраивались засады на дорогах с целью уничтожения в проходящих автомашинах офицерского состава противника и захвата важных оперативных документов.
В частности, одной из диверсионных групп в 2–3 км от Кухмо был уничтожен пункт радиосвязи, 2 подводы с взрывателями от мин и несколько неприятельских солдат и офицеров. Другая группа диверсантов, расположившаяся в 12 км восточнее Кухмо, специализировалась исключительно на автомашинах противника: путем организации засады, ею было захвачено несколько финских легковых автомобилей, на которых было перебито до 20 человек среднего и младшего комсостава и захвачены важные документы.
Одна из советских групп даже напала на расположение штаба 9-й пехотной дивизии противника. Будучи преждевременно замеченной, группа в составе 24 диверсантов была вынуждена противостоять финскому пехотному полку. Разгорелся ожесточенный бой, который продолжался 10 часов. Диверсанты потеряли убитыми большую часть людей (14 человек), но 8 человек смогли оторваться от противника и соединиться с другими группами. Со стороны противника в этом бою, по данным Мамсурова, полегло до 100 человек, в том числе старший офицер. Еще одна группа, под руководством командира взвода В. А. Мягкова, действовавшая западнее Кухмониеми, напала на расположение финской зенитной батареи, уничтожила ее личный состав, после чего сумела прорваться через расположение финнов к своим частям. Одному из бойцов отряда В. А. Мягкову, погибшему во время разведки в районе финского города Кухмо, посмертно было присвоено звание Героя Советского Союза[28].
В 1989 году житель Смоленска В. М. Шамин, бывший лыжник-доброволец, в рукописи своих воспоминаний рассказал о созданий Особого лыжного отряда и о некоторых операциях в тылу финнов. Вот о чем написал ветеран финской войны:
«В конце 1939 года я учился на III курсе Ленинградского института физической культуры им. П. Ф. Лесгафта, когда был объявлен набор добровольцев в Особый лыжный отряд. Значительная часть студентов-лесгафтовцев изъявила желание участвовать в боевых действиях против белофиннов. В результате проведенной проверки (лыжного кросса на 20 км с полной боевой выкладкой) из всех желающих отобрали 101 чел., из которых и был сформирован отряд.
