Потому что государство, владеющее ядерным оружием, в политической игре имеет козырь.
Значение внешней политики и политики безопасности особенно выявилось в процессе объединения Германии. Союзники, как, например, существовавший в то время Советский Союз, только тогда дали зеленый свет объединению Германии, когда были созданы внешнеполитические условия объединения, а вопросы европейской безопасности, включая ограничения вооружений бундесвера, решены. Это кажется сегодня забытым.
Значение внешней безопасности каждый день наглядно демонстрируется событиями, происходящими на земном шаре. Наше будущее развитие зависит от внешней безопасности в той же степени, как и от трудолюбия людей в нашей стране.
Председательство Германии в Совете Европы в первой половине 2007 г. на длительное время изменило приоритеты и выдвинуло на первое место вопросы европейской энергетической политики. Это явилось следствием актуальных дискуссий о драматических изменениях климата, произошедших за короткий период. Эта дискуссия также сопровождается заботой о международной безопасности.
В начале XXI в. НАТО приняла решение о своей новой стратегии. Стратегическая концепция была приспособлена под новые условия, сложившиеся после роспуска блоков. Оборонная политика организации по–прежнему является приоритетной. При этом собственно вопросы обороны отдельных стран уже давно забыты. Исходя из новой концепции, решающим вопросом является последовательность в решении задач. Одно ясно: НАТО в будущем сильнее, чем прежде, сосредоточится на африканском континенте. На это указывают последние принятые решения. При этом блок не исключает в будущем военные операции без участия США.
При этом важно, чтобы ядро нашей системы ценностей и оборонного союза, а именно трансатлантическое партнерство и солидарность альянса, оставалось неизменным. Солидарность, преодолевающая национальный эгоизм отдельных государств. А его между тем еще более чем достаточно.
Вместе с тем контуры европейской политики безопасности и обороны будут прорисовываться все более четко по мере сближения стран Европейского союза.
У Германии есть шанс повлиять на развитие европейских структур безопасности и активно участвовать в их создании. Мы обязаны сделать решительный шаг на пути к долгосрочной действенной стабилизации и безопасности на евроатлантическом пространстве. Сегодня речь идет не о чем ином, как о сохранении стабильности и обеспечении будущего.
Стабильность, естественно, быстрее всего возникает там, где действуют демократия и права человека, где существуют экономическое благосостояние и социальная справедливость и где соседние государства мирно и плодотворно сотрудничают.
Со времен Второй мировой войны народы знают, что сегодня ни одна страна не в состоянии защититься от всех внешних угроз, будь они явными или тайными. Поскольку правящие круги это поняли, пропасть между странами Европы исчезла, а народы приблизились к единству. Мир изменился и за пределами нашего континента. Это и является истинным прогрессом человечества в наше время. Мы неоднократно слышали, что ни одна страна не в силах обеспечить собственную безопасность в одиночку. Это факт, который должен нас в дальнейшем подтолкнуть к еще большему единству, а равно и к преодолению всего, что в настоящее время еще разъединяет народы. Несмотря на то что мы еще далеки от полного единства, как и от единства Европы, мы должны совершенно серьезно стремиться к одной общей цели: мир народам через единство!
В ЛУЧАХ ОСЕННЕГО СОЛНЦА НА БЕРЕГАХ ЭЛЬБЫ И ЭСТЕ
Мир изменился за последние полвека, как едва ли изменялся за всю предшествующую историю. То, что люди ни на Востоке, ни на Западе себе и представить не могли после окончания Второй мировой войны, сегодня стало политической реальностью. Российский президент, в совершенстве владеющий немецким языком, обнимает своего коллегу в Берлине, Дрездене и Петербурге. На место глубокой ненависти пришла дружба. Эта очевидная дружба не является показухой, хотя в дружбе между политиками всегда есть элементшоу. Однако в отношениях с Россией следует учитывать один фактор, представляющий угрозу безопасности, обнаружившийся при объявленном Владимиром Путиным моратории на соглашение об ограничении обычных вооружений.
Там, где в местечке Кранц в Альтес—Ланд Эсте лениво впадает в Эльбу, сразу за верфью под дорожным мостом через Эсте есть место, где «старый солдат» иногда любит сидеть, смотреть на противоположный берег и мечтать. Слева на другом берегу стоит гора Зюлльберг, у подножия которой расположился район Бланкензее с маленьким маяком. Взгляд скользит от Шулау через весь берег перед Бланкензее направо и останавливается на насыпях территории заводов «Аэробус». Все это открывается взору мужчины, сидящего на берегу. Здесь он часто сидит и оглядывается в прошлое. В прошлом веке здесь было два крупных наводнения, унесших на дно Эльбы несколько сотен человек; сегодня здесь царит покой. Лишь звуки, доносящиеся с улицы, нарушают идиллию. Время от времени поднимается подъемный мост, и корабль входит в Эльбу. Изредка встречаются и большие корабли. Это случается только тогда, когда построенный на верфи Зитас новый корабль выходит на ходовые испытания.
Большая война давно закончилась, а новой — по крайней мере в Европе — не предвидится. По крайней мере войны в старом понимании, с применением крупных танковых соединений и тяжелой артиллерии. Но мир никак не может успокоиться. Катастрофы следуют одна за другой и уносят тысячи человеческих жизней. Война по–прежнему ведется при помощи оружия, отчасти с большей жестокостью, чем когда–либо прежде. Люди убивают от имени Бога и погибают во имя него. Что же это за Бог, перед которым они падают ниц в своих храмах, чтобы сразу же вслед за этим убивать молодых и старых, женщин и детей и даже самих себя? Ближний, Средний и Дальний Восток никоим образом не превратились в зоны мира. Здесь способны — конечно, не за одну ночь — возникнуть движения, которые могут превратиться в новую угрозу. А был бы мир готов ко всестороннему изменению международного положения?
Пожилой человек на берегах Эльбы не хочет предаваться спекуляциям на эту тему. Но в каком направлении пойдут бригады через пятьдесят лет? Россия и Китай приступили к далеко идущему военному сотрудничеству, которое еще 20 лет тому назад невозможно было себе представить. Совместные учения всех видов вооруженных сил в большом объеме свидетельствуют о совместных интересах. Все течет, так было уже две тысячи лет тому назад, и так будет, по- видимому, и через сто лет.
Германия смирилась со своим положением и со своей ролью в мире. Она состоит в союзах, из которых не собирается, да и не может выйти. Но куда направлен взор этих союзов, НАТО и ЕС? Мечты об особом немецком пути, которым в Германии предаются лишь немногие люди, останутся мечтами, это показали, например, выборы в бундестаг в 2005 г. Важно лишь, выпадет ли Германии в политической игре туз или семерка бубен.
Бундестаг 15–го созыва (2002–2005), в котором «краснозеленое» правительство получило большинство с незначительным перевесом, казалось, обозначил поворот во внешней политике, чего ведущие политики, видимо, не заметили. Но что же это за политика, если канцлер принимает решения, касающиеся вопросов войны и мира, без предварительных консультаций со своим министром иностранных дел? Следует задать вопрос, как такую политику воспринимают друзья и союзники?
Останется ли немецкая внешняя политика такой же надежной, какой она была со времен основания Федеративной Республики Германии? Хельмут Шмидт, в бытность свою канцлером, неоднократно требовал, чтобы немецкая политика была надежной. В 1990–е гг. друзья и «недруги» так ее и оценивали. Эта оценка немецкой политики также должна оставаться неизменной.
НАТО находится в процессе переориентации своей стратегии практически во всех областях. Поскольку положение в мире — не только на европейском континенте — с 1990–х гг. в корне изменилось, стратегия безопасности должна приспосабливаться к этим изменениям.
Перед взором старого генерала на берегах Эльбы вся его жизнь проходит как в кино. Уже много лет он не несет ответственности за тех солдат, которые в свое время были вверены ему страной. Он не может отречься от своей профессии, потому что «быть солдатом» — это все же профессия, не похожая на все остальные. Солдаты служат. Несомненно, и полицейские, и пожарные служат обществу. Тем не менее есть разница между солдатом и другими служащими. Полицейские стоят перед порогом, который они не должны перешагивать. У солдата же выбора нет. Только если он правильно поймет свою задачу как благородную службу своей стране, он будет готов к решающему бою и не пожалеет своей жизни. Он возьмется, если это неизбежно, за оружие и применит его. В те доли секунды, за которые ему придется принять решение, у солдата не будет времени на размышления. Он будет стрелять, как заметил в свое время мой американский приятель во время игры в карты в Хэммондс—Бэрраэкс.
