В июле 1991 года Борис Ельцин создал секретную комиссию по расследованию финансово-экономической деятельности руководства СССР, КПСС и КГБ, которую возглавил тогдашний ельцинский фаворит, госсекретарь Российской Федерации Геннадий Бурбулис. А после провала путча были созданы парламентская комиссия Верховного Совета РСФСР и следственная бригада Генпрокуратуры России, которую возглавил следователь по особо важным делам Сергей Аристов. Была поставлена задача: выявить обстоятельства августовского путча, а также разыскать и, хотя бы отчасти, вернуть вывезенные за границу советской верхушкой миллиарды.
В конце сентября 1991 года советское посольство в Берне направило в Департамент иностранных дел Швейцарии (ДИД) официальную ноту с просьбой проверить наличие счетов КПСС и компартии РСФСР в швейцарских банках, а также заморозить находящиеся на них средства. Швейцарцы встретили ноту весьма прохладно. Представитель ДИД обратил внимание на то, что нота составлена "в слишком общих выражениях", что швейцарской стороне "необходима дополнительная информация" и упомянул законодательство своей страны, где есть статья о банковской тайне. Тогда же, в сентябре, желая найти каналы нелегальной утечки советского золота на мировые рынки, Цюрих посетил председатель правления Центрального банка РСФСР Георгий Матюхин. Его приняли вежливо, но визит не увенчался успехом. Затем попытки взять швейцарскую "крепость" предприняла в ходе следствия по "делу КПСС" Генеральная прокуратура России. Но и они не дали существенных результатов.
Без особых успехов продвигалось и следствие внутри России. По официальным данным, с конца августа по октябрь 1991 года в СССР и за его пределами произошло 1746 смертей лиц, причастных к финансовой деятельности КПСС. Прочие "посвященные", включая арестованных по делу ГКЧП, предпочитали молчать или ломали дурочку. Некоторые сбежали. Например, заведующий Международным отделом ЦК КПСС Валентин Фалин. Когда пришли с обыском, то сейф в его рабочем кабинете оказался пуст, а в нем стояла недопитая бутылка армянского коньяка. А один из подследственных (насколько мне известно, В.Павлов) цинично сказал следователю Е.Лисову: "Если российские власти действительно настолько недальновидны, что засудят Горбачева, Шеварднадзе и Яковлева по делу о партийных деньгах, то никакой помощи Запада вам не видать как своих ушей".
Были и другие проблемы. Найденные кое-где партийные миллионы государственные финансовые институты принимать не спешили. Лишь весной 1992 года Сбербанк и Внешторгбанк России начали делать это, а Внешэкономбанк - главный внешнеэкономический банк СССР - объявил себя банкротом. Непросто складывались отношения следствия со спецслужбами.
Не хватало опытных кадров. Возникла и серьезная правовая коллизия. Ведь чтобы сделать вывод о законности или незаконности финансовых операций КПСС, надо было отделить партийные деньги и собственность от государственных. А как это сделать в тоталитарном обществе, где партия и государство неразделимы?
Засекреченное белье15 января 1992 года и.о. премьер-министра России Егор Гайдар объявил ультиматум владельцам валютных счетов в иностранных банках и лицам, занимавшимся незаконным вывозом валюты и драгоценностей из СССР. Он дал им два месяца для возвращения награбленного, и добавил, что после указанного срока их ждет суровая кара, а розыском ценностей займется некая частная сыскная фирма. Имелась в виду знаменитая американская фирма Croll Associates , преуспевшая в розысках многомиллионных вкладов бывшего президента Филиппин Фердинанда Маркоса, Саддама Хусейна и др. На ультиматум никто не откликнулся, и в феврале 1992 года правительство России обратилось к этой фирме с просьбой найти вывезенные бывшим советским руководством деньги и ценности.
А в конце января Швейцарию посетила делегация Генпрокуратуры России во главе с генпрокурором Валентином Степанковым, которая привезла документы о "перекачке" в швейцарские банки через посредство контролировавшихся КПСС и КГБ предприятий и фирм очень крупных денежных сумм. Визитеры также предъявили документ о том, что КПСС является запрещенной в России организацией. На визит возлагались большие надежды. Но Швейцарский национальный банк уведомил гостей, что в швейцарских банках хранится всего лишь около 1,9 млрд. долларов на счетах организаций бывшего СССР, а задолженность Советского Союза швейцарским финансовым учреждениям составляет не менее 2,5 млрд. долларов. Представитель Ассоциации швейцарских банков уверил, что швейцарцы "предпринимают определенные шаги с целью воспрепятствовать снятию средств со счетов бывших советских организаций" и что "все счета бывшего советского правительства в Швейцарии в настоящее время блокированы". Однако добавил, что у швейцарских банкиров "есть серьезные сомнения относительно законности претензий отдельных республик бывшего СССР на эти фонды". А представитель Департамента юстиции и полиции Швейцарии Г.Кистлер сказал: "России придется предоставить швейцарским властям дополнительную информацию о деньгах КПСС, тайно переведенных в швейцарские банки".
Москве дали понять: чтобы утвердить свое право истца на разыскиваемые в Швейцарии капиталы, руководству России нужно устроить судебный процесс над бывшим руководством КПСС и СССР и доказать их преступность. Но ведь Советский Союз был всемирно признанной великой державой, которой правила всеми признанная партия и ее лидеры. С точки зрения международного права это был легитимный режим, и доказать его преступность и незаконность подписей советских руководителей на документах о вывозе за пределы СССР валюты и драгоценностей было практически невозможно. В эту правовую преграду уперлось расследование финансово-экономической деятельности высшего советского руководства.
И все же следствие шло. В мае 1992 года Croll Associates сообщила, что нашла следы десятков миллиардов долларов, вывезенных из СССР через швейцарские и иные банки. Основная масса денег и драгоценностей якобы осела в оффшорной зоне на Каймановых островах, а оттуда, вероятно, деньги и ценности были переведены в американские банки. Как только это стало известно, Запад (в первую очередь США) стал давить на Москву, стремясь замять дело о финансовой деятельности КПСС. Гайдару в Америке пообещали дать на реформы 43 млрд. долларов! Но выдвинули два условия: взять на себя долги СССР и не копаться в "грязном белье" КПСС.
В итоге на шею России были повешены советские долги на сумму более 100 млрд. долларов, "суд над КПСС" в Конституционном суде России превратился в фарс, а арестованные члены ГКЧП были амнистированы. В 1993 году специальная комиссия под руководством М.Полторанина перебрала секретные документы компартии и советского государства. Часть их составила так называемый 89-й фонд, который открыт исследователям. Но самые важные компрометирующие документы по путчу (включая записку Янаева, пленки генерала Плеханова и пр.), а также материалы по сомнительной экономической деятельности советского руководства указом Бориса Ельцина были засекречены сроком на 30 лет. На правду о "золоте партии" и августовском путче российские власти наложили табу. Молчит об этом и Запад.
Американская экспертизаПосле провала путча всем стало ясно, что Горбачев потерял значительную часть своей власти, а Ельцин столько же власти приобрел. "Мы наблюдали за тем, - пишет бывший директор ЦРУ Роберт Гейтс, - за чем наблюдал весь мир - коммунистическое правление закончилось, и стоял вопрос о выживании Советского Союза". В те дни была создана специальная группа экспертов разных разведывательных служб и профильных ведомств, которая должна была разработать основы политики США на тот случай, если Советский Союз распадется. Членом этой группы был и кадровый офицер ЦРУ Фриц Эрмарт. Он свидетельствует: "Мы сформировали эту специальную временную группу, которая должна была предсказать возможное развитие событий, особенно если это развитие будет представлять угрозу национальной безопасности США. Например, если это перерастет в такой же конфликт, как в Румынии. Наши предсказания были далеко не всегда точны, но сама по себе идея такой группы оказалась конструктивной. Группа подготовила тех, кто принимает политические решения в стране, к тому развитию событий, которое на самом деле произошло. Осенью 1991 года мы предсказывали, что шансы на сохранение и развал Советского Союза примерно равны. Но как бы ни развивались события, нас беспокоило лишь одно: чтобы это развитие не переросло в столкновения и гражданскую войну. Администрация Джорджа Буша была серьезно обеспокоена такой перспективой".
Роберт Гейтс внимательно следил за развитием событий в Москве.
Конкретно американское руководство волновали два возможных сценария: вмешательство армии в исторический процесс и возможное развитие событий по югославскому образцу. "Нас беспокоило, что армия вступит в дело, - говорит Эрмарт. - Но когда мы увидели поведение армии в августе и в последующие месяцы, то все меньше беспокоились об этом. Мы постепенно поняли, что в 1988-1991 годах, в отличие от 1917-1920 годов, не было такого многочисленного слоя общества, такой мощной группы в политической элите, которые готовы были бы пойти и убивать собственный народ за его политические взгляды. Россия прошла через век насилия, который дорого обошелся стране. В России сложилось нормальное общество - и это помогло сохранить гражданский мир".
