1. РО КБФ слабо занимался вопросом планирования разведки, постановкой задач, руководством и подготовкой исполнителей.
2. Слабая подготовка разведывательных органов в штабах соединении, в организации и ведения разведки на море. Отсутствие должного руководства начальников штабов.
3. В частях и соединениям флота, где отсутствовали штатные BP, вопросами организация разведки занимались недостаточно.
4. Отсутствовала четкая система разведдонесений, в связи с чем данные о противнике приходили в штаб с большим опозданием и страдали целым рядом неточностей.
5. ВВС КБФ в значительной степени использовались на сухопутных фронтах, что резко сказалось на ведении систематической разведки. (Так, 13.07.41 г. караван из 42 транспортов противника в сопровождении эсминцев подошел незамеченным к Ирбенскому проходу). Этот факт послушал основанием к пересмотру организации воздушной разведки и подчинению районов разведки и усилению контроля за штабом ВВС в деле ведения разведки со стороны Штаба КБФ.
6. В связи с недостаточной тральной разведкой на театре и незначительным количеством данных о минной обстановке, полученных через другие виды разведки, Разведотдел КБФ не сумел вскрыть систему минных постановок, в результате чего наш флот понес значительные потери в корабельном составе.
7. Быстрый отход наших сухопутных сил на восток сократил возможности ведения разведки силами радиоотряда РО КБФ и наблюдательных постов.
1. Боевые готовности ВМФ
23 июня 1939 г, директивой наркома ВМФ № 9760 Военным Советам флотов, командующим флотилиями установлены для всего ВМФ три оперативные готовности:
Оперативная готовность № 3 (повседневная):
— боевое ядро в готовности согласно директиве;
— состав флота мирного времени в готовности к мобилизационному развертыванию по схеме;
— базовый надзор несется у главной базы;
— воздушная разведка в море производится периодически;
— ремонт кораблей производится по плану.
Оперативная готовность № 2:
— боевое ядро в 4-х часовой готовности к выходу в море;
— состав флота в строю по мирному времени в 6-ти часовой готовности к вступлению в боевые действия;
— форсируется ремонт кораблей;
— дозор несется у всех баз и ведется систематическая воздушная разведка в море;
— авиация рассредоточена на оперативных аэродромах.
Оперативная готовность № 1:
— боевое ядро флота в одночасовой готовности к выходу в море;
— весь состав флота в 4-часовой готовности к вступлению в боевые действия;
— зенитная артиллерия изготовлена в бою;
— усиливаются ведение воздушной разведки и дозорная служба;
— подводные лодки рассредоточены и готовы к немедленному выходу в море;
— авиация в готовности к действию, рассредоточена по оперативным аэродромам;
— форсированно заканчивается ремонт кораблей;
— войсковые тылы развёрнуты.
По оперативным готовностям № 1,2, и 3 никакие военные действия не начинаются. Дальнейшее развёртывание может производиться либо по мобилизации, либо по распоряжению наркома ВМФ по установленным сигналам. Военным советам флотов, командующим флотилиями приказано:
— разработать подробные расписания действий всех частей флота, береговой обороны и авиации и 6 августа 1939 г. представить в ГМШ;
— каждый месяц к 1-у числу доносить состояние и дислокацию кораблей, частей БО и авиации;
— ежедневно доносить об изменениях в этом за сутки.
2. Директива Военному Совету КБФ об отводе боевых кораблей на восток
№ 8/124
30 июня 1941 г.
11:45
Предлагаю боевые корабли, не могущие быть полезными в обороне островов и защите территории Эстонии, вывести на восток. Решение согласовать с Исаковым и доложить.
КУЗНЕЦОВ3. Директива Военному Совету КБФ, командующему Кронштадтской ВМБ, командующему силами морской обороны Ленинграда и озерного района о необходимости усиления борьбы с фактами проявлений трусости и паникерства
№ 315/ш
9 июля 1941 г.
20:15
Наблюдаются случаи, когда целые группы краснофлотцев и даже некоторые командиры самостоятельно «эвакуируются» с фронта и из прифронтовой полосы, захватывая иногда автомашины, на которых беспрепятственно и бесконтрольно приезжают прямо в Ленинград, где безнаказанно распространяют ложные, явно провокационные слухи. Отдельные «командиры» даже переодеваются в краснофлотскую форму, уничтожая личные документы. Эти позорные случаи предательства своих товарищей, оставшихся на фронте и, сеяние панических слухов не встречают решительного воздействия ни со стороны органов прокуратуры, ни со стороны органов командования.
Приказываю: Немедленно и самым решительным образом ударить по дезорганизаторам фронта и тыла, строжайше, по законам военного времени, судить каждого покинувшего свой боевой пост командира и краснофлотца, а также тех начальников, которые потворствуют им, не ведут беспощадной борьбы с дезертирами и паникерами.
КУЗНЕЦОВ4. Директива ГУПП ВМФ Военным Советам и начальникам политуправлений флотов и флотилий о мероприятиях политорганов в связи с введением института военных комиссаров
№ 1414с
17 июля 1941 г.
В соответствии с приказом народного комиссара № 367[79] заместителям командиров по политчасти кораблей (частей) и соединений предлагаю немедленно вступить в исполнение обязанностей военных комиссаров, руководствуясь в своей деятельности положением о военкомах РККА.
Потребовать от каждого военкома и политработника знания и точного исполнения Указа Президиума ВС СССР о реорганизации органов политпропаганды и введении института военкомов. Комиссары и политработники обязаны знать, что они — глаза и уши ленинско-сталинской партии и Советского правительства, что они должны носителями духа партии Ленина — Сталина, ее дисциплины, ее твердости и мужества в борьбе с врагами нашей Родины. Развернуть устную и печатную пропаганду и агитацию по разъяснению Указа о введении института военкомов. Командирам разъяснить, что введение института военкомов облегчает их боевую деятельность. В пропаганде и агитации подчеркнуть роль и значение политработы и военкомов. Члены военсоветов и начальники ПУ флотов обязаны систематически контролировать исполнение Указа о введении института военкомов.
Членам военсоветов и начальникам ПУ флотов проинструктировать комиссаров соединений и начальников политорганов по Указу и положению о военкомах.
Там, где позволит обстановка, на партийных и комсомольских собраниях активах поставить краткий доклад об Указе о реорганизации органов политпропаганды и введении института военкомов, остановившись на задачах парткомсомольских организаций. Начальникам политуправлений флотов ежедневно письменно доносить о реагировании со стороны бойцов и командиров на Указ и как он осуществляется.
Начальник Политуправления ВМФ армейский комиссар 2-го ранга РОГОВ5. Директива ГЛАВПУ РКВМФ членам Военных Советов и начальникам политуправлений флотов, военкомам и начальникам политотделов флотилий, соединений, учебных заведений и спецучреждений о повышении передовой роли коммунистов и комсомольцев в боях с врагом и усилении борьбы против трусов и паникеров.
51сс
8 августа 1941 г.
Истекшие полтора месяца боев кораблей и частей Рабоче-Крестьянского Военно-Морского флота с фашистскими захватчиками показали, что абсолютное большинство командиров, политработников и краснофлотцев мужественно, храбро и стойко сражаются с заклятым врагом и, преодолевая трудности и лишения, самоотверженно, не щадя своих сил и самой жизни, бьются за каждую пядь советской земли и ее морских границ. Ширятся и становятся подлинно массовыми образцы героизма и боевых подвигов командиров, политработников и краснофлотцев во славу Советской Родины.
Однако наряду с этим имели, а на некоторых кораблях и в частях продолжают иметь место позорные случаи оставления своих боевых постов, трусости, панического бегства с корабля и со своих позиций отдельных командиров, политработников и краснофлотцев, в том числе коммунистов и комсомольцев, забывших свой долг перед Родиной, данную ими перед лицом народа Советского Союза священную клятву — военную присягу.
Бывший командир Либавской ВМБ контр-адмирал Трайнин, бывший Начальник штаба Либавской ВМБ капитан 1-го ранга Клевенский и командир Виндавского укрепсектора полковник Герасимов проявили позорящую звание Командира трусость и паникерство, преступное бездействие власти, допустили развал управления частями базы. Трайнин, Клевенский и Герасимов отданы под суд военного трибунала.