бернским Комиссиям.
Примечание: Все жел.-дор. Комиссии, находящиеся в районе данной губернии, подчинены губернской Комиссии и окружной,
22)На более мелких жел.-дор. пунктах губернская Комиссия
назначает комиссаров, которые подчинены ей.
Примечание: Права и обязанности жел.-дор. Комиссии и комиссаров определяются особой инструкцией, на основании которой они действуют, строжайше придерживаясь последней ввиду сложности ж.-д. аппарата, при котором они работают.
23)Губернские Комиссии разделяются на следующие отделы:
а) отдел борьбы с контрреволюцией; б) отдел борьбы со спеку
ляцией; в) отдел борьбы с преступлениями по должности и г) от
дел иногородний; д) отдел железнодорожный.
Примечание 1. Внутренняя конструкция определяется особыми положениями.,
Примечание 2. При отсутствии большой работы вместо отделов могут быть столы.
Примечание 3. При незначительности работы отдел контрреволюции и прест. по должности могут быть объединены в один отдел.
{}Отделы борьбы с контрреволюцией выполняют большую
государственную работу: они призваны повсеместно беспощадно
бороться со всеми контрреволюционными выступлениями, заговор
щическими организациями и погромами черносотенных организа
ций. Эти отделы должны всюду быть бдительными стражами со
ветского революционного порядка и спокойствия, выполняя эту
работу самоотверженно и честно. {}Отдел по борьбе со спекуляцией ведет беспощадную борь
бу со спекуляцией и мародерством во всех ее проявлениях, ведет
надзор за всеми грузовыми отправками и прибытиями как внутри
республики, так и на границе. Ведет надзор за буржуазными аген
тами, пробравшимися во всякого рода продовольственные, распре
делительные и прочие экономические организации. {}Отделы по борьбе с преступлениями по должности играют
видную роль в работах Комиссии, так как на их обязанности ле
жит борьба со злоупотреблениями лиц, служащих у Советской
власти. Отделы ведут борьбу со всеми проходимцами, сумевшими
пробраться в ряды Советской власти и компрометирующими ее,
а также наблюдение и контролирование уголовной милиции и
борьбе с преступностью вообще. {}Иногородний отдел в комиссии должен играть колоссаль
ную роль. На его обязанности лежит тесно связаться со всеми ко
миссиями, ему подчиненными, и с ВЧК. На иногороднем отделе
лежит все управление ЧК, борьба на ж.-д. и пограничных пунктах,
широкая информация, инспекция и т. п. {}Отделы подчиняются Комиссии и выполняют все ее поста
новления. {}При каждой губернской Комиссии образуется канцелярия
соответственно размеру ее работ. {}Сметы расходов производятся обычным порядком, как и
ВЧК.
Примечание 1: ВЧК имеет право по своему усмотрению предлагать, сокращать или увеличивать смету и штаты той или иной Комиссии.
Примечание 2: Сметы уездных и волостных комиссаров, входят в общую смету губернской Комиссии.
{}Для контроля действий губернских Комиссий и ее агентов
Чрезвычайные Комиссии создают контрольные коллегии из одно
го члена Комиссии и двух членов партии, конструкция, права и
обязанности которых определяются особым положением. {}ВЧК имеет право производить чрезвычайную ревизию той
или иной губернской Комиссии и принимать соответствующие ме
ры пресечения против злоупотреблений и упущений. Губернские,
в свою очередь, имеют право производить ревизии подчиненных
им Комиссий и комиссаров. {}Для проверки работ Чрезвычайных Комиссий и чрезвычай
ных комиссаров при ВЧК образуются контрольная коллегия и
инспекторская часть, которые производят проверку их деятельно
сти; при губернских -- организуется то же самое. {}Все инструкции, распоряжения, приказы и циркуляры, ис
ходящие от Всероссийской Чрезвычайной Комиссии, губернские
комиссии и комиссары исполняют немедленно и хранят их как
руководящий материал. {}Если нужно принять какие-нибудь меры, которые выходят
из общих рамок губернских Комиссий, то таковые немедленно за
прашивают ВЧК путем телеграфных сношений, испрашивая ука
заний и инструкций.
{}Для секретных сношений губернских Комиссий, чрезвы
чайных комиссаров с ВЧК вырабатывается определенный шифр,
путем которого происходят секретные сношения. {}Губернские Комиссии ежемесячно должны присылать пол
ный отчет о своей деятельности в ВЧК, последняя, в свою очередь,
посылает свои отчеты по местам. {}Для уездных, волостных, жел.-дор. комиссаров вырабаты
ваются особые инструкции, в которых определяются их права и
обязанности. {}Все Комиссии носят однородные названия: "Чрезвычайная
Комиссия по борьбе с контрреволюцией и спекуляцией при таком
то Совете". {}Каждая Комиссия имеет свою гербовую печать согласно
постановлению 5-го Всероссийского Съезда Советов.
Примечание: Отделы не могут иметь гербовых печатей, а имеют лишь печати простые Гербовые печати должны иметь строго установленную форму.
41)Положение действует впредь до отмены.
Совершенно секретно
Принятая на Всероссийской Конференции Чрезвычайных Комиссий, 13 июня 1918 г. и дополненная в августе 1918 г. Иногор. Отд. ВЧК.
КОНСТРУКЦИЯ ОТДЕЛОВ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ КОМИССИИ
1)Работа ЧК распределяется по отделам, которые состоят из
заведующих Отделом, который подбирает секретаря и членов кол
легии отдела. Секретарь и члены коллегии должны быть утверж
дены Общей Комиссией.
Примечание 1: В Губ. Чр. Комиссии, где дел не так
много, могут существовать не отделы, а столы, контрреволюц., спекулятивный, железнодорожный и проч
Примечание 2 При незначительности работы в том или ином отделе, можно этот отдел присоединить к другому, сходному по деятельности отделу, например, отдел контрреволюц. и преступл. по должности могут быть слиты
Примечание 3 Состав коллегии по возможности должен быть немногочисленным, примерно, в три-пять человек.
{}Заведующий Отделом является ответственным лицом Отде
ла и поэтому все важные бумаги, исходящие от Отдела, должны
быть обязательно им подписаны. {}Заведующий делает доклады на заседаниях Общей Комис
сии о ходе работ в Отделе. {}Все выдаваемые ордера на производство различного рода,
операций Отдела должны быть обязательно подписаны заведую
щим.
Примечание В отсутствие заведующего ордер может быть подписан другим членом Отдела, его заместителем.
5)Все исходящие бумаги должны быть также скреплены Сек
ретарем Отдела.
Примечание 1: Исходящие бумаги, более важные, денежные отношения и тому подобные бумаги, имеющие отношение или связь с Общей Комиссией, должны быть подписаны помимо заведующего Отделом и его секретаря, также и председателем Комиссии
Примечание 2 В губернских и уездных комиссиях все ордера подписываются только председателем Комиссии и секретарем.
{}На обязанности секретаря лежит наблюдение за ходом ра
бот в канцелярии Отдела, выполнение протоколов заседания От
дела, делать доклады, созывать заседания президиума Отдела
для решения текущих вопросов, заведует перепиской Отдела,
и т. п. {}Отдел выбирает из своей среды президиум, который совме
стно с заведующим руководит работой Отдела в числе не более
трех человек.
Примечание 1: Все члены Общей Комиссии, работающие в Отделе, считаются членами его президиума
Примечание 2. При узком составе отделов президиум не выбирается, а всю работу выполняет Коллегия Отдела в целом.
{}Президиум выбирает из своей среды председателя и секре
таря. {}Президиум решает все текущие дела и назначает общие за
седания Отдела.
{}Президиум подбирает и утверждает штат сотрудников. Общее заседание членов Коллегии Отдела разрешает воп
росы, представленные Президиумом и Следственной Коллегией. {}Все постановления Президиума и общих заседаний Отдела
протоколируются и по подписании их рассылаются, согласно ин
струкции Общей Комиссии, председ. Ком., завед. отделами и под
отделами.
Примечание: В губернской и уездной Чрезвычайной Комиссии все дела могут решаться общим собранием членов Комиссии.
13)Отделы имеют следственный подотдел (Коллегию), кото
рая ведет следствие поступающих дел, руководствуясь изданными
декретами, обязательными постановлениями и распоряжениями
Советской власти.
Примечание 1: В Губчрезкомах и Уездчрезкомах при каждом отделе следственной коллегии может и не быть: таковая должна существовать только при комиссии в целом, где следователи ведут дела по своей специальности: спекуляция, контрреволюция, жел.-дор. дела и т. п.
