по инициативе Греции. Однако, так как турки не смогли добиться от Греции обещания нейтралитета до конца войны, а сами не хотели идти ни на какие компромиссы, турецкое правительство вскоре предложило «отложить переговоры до более благоприятного времени, ссылаясь на общее положение в Европе и на мотивы внутреннего свойства в империи». Германские войска к этому моменту уже угрожали Парижу. 8 сентября переговоры были прекращены. Они привели лишь к соглашению по вопросу о беженцах.
В связи с напряженной обстановкой на Балканах греческое правительство просило Сербию немедленно сосредоточить часть ее сил на болгарской границе, а также ввести войска в Болгарию, как только последняя объявит о мобилизации. Это дало бы, по мнению Э. Венизелоса, возможность мобилизовать греческую армию и сконцентрировать ее в Македонии для военных действий против Болгарии. В противном случае Греция, как отмечал премьер-министр, не сможет выдержать натиска Турции и Болгарии и будет неспособна прийти на помощь Сербии, которая также будет уничтожена. В ответ на это обращение Пашич заявил греческому военному представителю в Нише, что никакие войсковые части не могут быть подтянуты к болгарской границе до нападения Болгарии на Сербию или до получения неопровержимых доказательств, что это нападение неизбежно, и выражал пожелание, чтобы Греция не обостряла положения и проявила большую уступчивость, «которая может быть вознаграждена компенсациями в ином месте».
Ответ сербского премьер-министра находился в полном согласии с мнением союзных держав, которые также указывали на «опасность подобной провокации» и считали, что «малейшее движение сербских сил в сторону Болгарии было бы решающим сигналом к нападению на Сербию». Западные державы отказали Э. Венизелосу в его просьбе послать на сербо-болгарскую границу вместо сербских войск силы Антанты.
Все внимание Греции союзная дипломатия попыталась сконцентрировать на вопросе о воссоздании блока Балканских государств в составе Греции, Сербии, Румынии и Болгарии. В соответствии с решением английского кабинета министров от 20 августа 1914 г. 24 августа английское правительство обратилось к Болгарии с предложением воссоздать балканский блок, включающий Болгарию, Сербию, Румынию и Грецию на основе территориальных уступок. Болгарский премьер-министр В. Радославов проявил большой интерес к предложению английского правительства. Одновременно в беседах с греческим посланником Геннадиусом Грей давал понять, что за «достаточные компенсации» Болгарии, а также в случае успешного создания балканского блока Греция может рассчитывать на территориальные приобретения в Албании. Французский президент Р. Пуанкаре, поддержавший политику своих английских коллег, прямо заявил греческому посланнику в Париже А. Романосу, что Франция не будет возражать против передачи Греции территории Южной Албании.
Эти предложения во многом совпадали с проектом Э. Венизелоса, который он представил на рассмотрение посланникам стран Антанты в Афинах в начале августа 1914 г. В проекте союз Балканских государств предлагалось строить на основе компенсаций за счет владений Австро-Венгрии и раздела Албании. Румыния должна была получить Трансильванию, Сербия — Боснию и Герцеговину, а также Северную Албанию, Болгария — Македонию до г. Битолы (Монастира) включительно. Сама Греция претендовала на Южную Албанию по линии, установленной по договоренности с Сербией, причем побережье с портом Влёрой (Валовой) могло перейти к Италии.
Попытка западных держав склонить Грецию к воссозданию балканского блока с помощью раздела Албании была отрицательно встречена в российском МИД, где считали, что английская «политика попустительства Греции» укрепляет ее неуступчивость и «толкает Болгарию в лагерь противника». Ввиду этого Россия отказалась присоединиться к декларации «о гарантиях», с которой намеревались выступить Англия и Франция, так как считала, что Греция может рассчитывать на часть Албании только «в случае победоносной войны», в которую она также должна внести свой вклад и сделать приемлемым территориальные уступки Болгарии. Предполагалось, что Сербия должна уступить спорную зону в Македонии, Греция — территорию, идущую от Дойрана до Кастории, а также передать Болгарии Кавалу, Серес и Драму, т. е. те районы, к которым «было очень чувствительно общественное мнение» Греции и Сербии. Российскому посланнику в Афинах была дана инструкция «воздействовать на Венизелоса, дабы побудить Грецию к необходимости уступок...».
Позиция России в этом вопросе не устраивала греческие правящие круги, стремившиеся к скорейшему захвату Южной Албании. Еще И августа Э. Венизелос заявил Е. П. Демидову, что он не собирается уступать какие-либо греческие территории и, наоборот, рассматривает наступивший момент подходящим для выработки новой системы равновесия, удовлетворяющей все заинтересованные страны, приглашал «объединиться в общих целях территориальных приобретений, на которые до сих пор нельзя было надеяться». Демидов просил российское правительство «повременить с конкретными предложениями об уступках», так как они являлись лишь одним из главных доводов Германии «в пользу отторжения Греции от Сербии и водворения здесь германского влияния», поскольку убеждали общественное мнение «в заступничестве кайзера за Грецию в вопросе о принадлежности Кавалы». В конце августа Э. Венизелос, встревоженный слухами о содействии Англии в вопросе о возвращении Кавалы Болгарии, заявил, что он скорее согласился бы взять обратно свое предложение о создании балканского блока и отказаться от территориальных компенсаций в Албании, чем санкционировать передачу Кавалы, так как экономические интересы Греции сосредоточены не на Адриатическом, а на Эгейском море. Сильное давление на Венизелоса оказывали роялисты, которые развернули газетную кампанию против уступок Болгарии и за отставку Венизелоса.
Обострению внутриполитической борьбы в Греции способствовала активизация в стране разведывательных и пропагандистских организаций Антанты и центрального блока. В то время как авторитет держав Антанты в связи с их неприемлемой для Греции политикой в отношении Болгарии был поколеблен, в стране начали активизироваться прогерманские элементы. Помимо активной деятельности германского посольства под руководством бывшего представителя фирмы Крупп в Афинах барона фон Шенка в августе 1914 г. в Афинах было создано бюро печати, под вывеской которого действовала неофициальная организация, занимавшаяся прогерманской агитацией в Греции. К лету 1915 г. на организацию Шенка работали агенты во всех крупных греческих городах. Е. П. Демидов передавал из Афин, что «представители Германии и Австро-Венгрии чуть ли не силой принуждают бюро печати воздействовать на афинское Агентство (печати. — О. С.), чтобы оно помещало заведомо ложные и крайне тенденциозные сведения... пытаясь таким путем воздействовать на общественное мнение...». Было подкуплено большое число греческих журналистов, которые, как сообщал российский посланник, черпая свою «отравленную ядом информацию... в немецком информационном агентстве, вносили хаос в общественную жизнь страны».
В августе 1914 г. было создано греко-немецкое общество дружбы и организована группа «верных и деятельных друзей Германии». Ведущую роль в них заняли известные своими прогерманскими взглядами политические деятели Греции — Г. Стрейт, Д. Гунарис, Г. Теотокис и другие, которые повели активную борьбу против политики Венизелоса и держав Антанты в Греции.
Разногласия двух группировок привели к